Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VẤN ĐỀ BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC TRÊN BÁO IN NGÀNH CÔNG AN HIỆN NAY 1. Một số khái niệm liên quan đến đề tài 1. An ninh Tổ quốc, bảo vệ An ninh Tổ quốc An ninh hiểu theo nghĩa rộng là sự an toàn, ổn định chung của một đất nước, một xã hội. Hoặc hiểu theo cách nói đơn giản hơn, đó là khả năng có thể giữ vững sự an toàn trước các mối đe dọa.
Mỗi một quốc gia có quan niệm khác nhau về An ninh Tổ quốc (ANTQ) tùy thuộc vào vị thế cũng như đặc điểm, hoàn cảnh, điều kiện của quốc gia nhưng điểm chung nhất đều đề cập đến sự an toàn của những lợi ích, quan điểm sống còn của Nhà nước, xã hội và cá nhân trước những nguy cơ đe dọa đến sự an toàn, ổn định của chế độ Nhà nước và xã hội [34, tr. Từ điển bách khoa Công an nhân dân (CAND) Việt Nam năm 2005 định nghĩa An ninh Tổ quốc là “Sự ổn định và phát triển bền vững của chế độ xã hội, độc lập, chủ quyền thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ và các lợi ích quan trọng khác của một quốc gia”[34, tr. Thuật ngữ An ninh Tổ quốc đã được đề cập trong nhiều văn bản của Đảng, Nhà nước như: các Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, IX, X, XII; Chỉ thị số 60 CT/TW ngày 26/5/1990 của Bộ Chính trị về nhiệm vụ bảo vệ An ninh quốc gia trong tình hình mới; Nghị quyết Trung ương 8 khóa IX về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình hiện nay. Nghị quyết số 40/NQ – TW ngày 08/11/2004 về nâng cao chất lượng hiệu quả công tác công an trong tình hình mới…[34, tr.
Đặc biệt trong Luật An ninh quốc gia được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa IX kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 03/12/2004 quy định:“An ninh Tổ quốc là sự ổn định, phát triển bền vững của chế độ xã 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hội chủ nghĩa và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sự bất khả xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc”.An ninh Tổ quốc bao gồm an ninh trên các lĩnh vực: chính trị, kinh tế, tư tưởng – văn hóa, xã hội, quốc phòng, đối ngoại…trong đó an ninh chính trị là cốt lõi, xuyên suốt [34, tr. Từ điểnbách khoa CAND Việt Nam năm 2005 định nghĩa: Bảo vệ An ninh Tổ quốc là “Tổng hợp các hoạt động nhằm đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững của một chế độ xã hội, độc lập chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ và các lợi ích quan trọng khác của một quốc gia”[34, tr. Theo quy định của Luật An ninh quốc gia, bảo vệ ANTQ là phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn đấu tranh làm thất bại các hoạt động xâm hại đến An ninh quốc gia [34, tr. Bảo vệ ANTQ là vấn đề hệ trọng nhất của mỗi quốc gia bởi nó liên quan trực tiếp đến vận mệnh của mỗi quốc gia, dân tộc.
Bảo vệ ANTQ ở nước ta luôn là vấn đề quan tâm hàng đầu của Đảng, Nhà nước và cả hệ thống chính trị cũng như của toàn dân nhằm làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động xâm phạm An ninh quốc gia. Theo Điều 3 Luật An ninh quốc gia “hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia là hành vi xâm hại chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền văn hóa, an ninh, quốc phòng, đối ngoại, độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”. Hoạt động xâm phạm ANTQ của các thế lực thù địch, tội phạm khác là hành vi xâm hại tới ANTQ từ nhiều phía, cả bên trong và bên ngoài, tới mọi mặt của đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và tới hầu hết những lĩnh vực an ninh, quốc phòng, đối ngoại của an ninh quốc gia. Điều này cũng cho thấy mọi mặt của đời sống đều trực tiếp tác động đến an ninh quốc gia, chính vì vậy người ta ví ANTQ như hệ thần kinh của một cơ thể sống.
Chính lẽ đó,bảo 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com vệ ANTQ là bảo vệ khách thể quan trọng bậc nhất của chế độ nhà nước ta hiện nay [34, tr. Hoạt động bảo vệ ANTQ không chỉ là đấu tranh ngăn chặn những hành vi xâm hại tới ANTQ mà còn phải ngăn chặn có hiệu quả các nguy cơ đe dọa tới ANTQ. Nguy cơ đe dọa đến ANTQ bao gồm những nguy cơ phát sinh trong nội bộ, nội địa, từ sự sai lầm trong hoạch định đường lối chính sách, trong tổ chức thực hiện.Những nguy cơ bên ngoài thường xuất phát những âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch bên ngoài.Nguy cơ từ bên ngoài đặc biệt nguy hiểm đối với ANTQ trong tình hình hiện nay khi Việt Nam ra nhập ngày càng sâu rộng với thế giới. Các thế lực thù địch triệt để khai thác những khó khăn, yếu kém của ta để lợi dụng thâm nhập sâu vào nội địa, xã hội gây sức ép về chính trị, kinh tế, gây chia rẽ nội bộ Đảng, Nhà nước, tạo dựng các tổ chức đối lập nhằm thực hiện đa nguyên chính trị, đa đảng đối lập tiến hành bạo loạn chính trị lật đổ Nhà nước ta [34, tr.
Nội dung bảo vệan ninh Tổ quốc gồm: Bảo vệ an ninh chính trị nội bộ: Đó là các hoạt động bảo vệ chế độ chính trị và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bảo vệ Đảng Cộng sản Việt Nam; giữ gìn sự trong sạch, vững mạnh về mọi mặt của tổ chức Đảng, Nhà nước; bảo vệ các cơ quan đại diện, cán bộ, lưu học sinh và người lao động Việt Nam đang công tác, học tập và lao động ở nước ngoài. Phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu và hành động chống phá hệ thống chính trị gây chia rẽ mất đoàn kết làm tha hóa đội ngũ cán bộ, đảng viên. Bảo vệ an ninh chính trị nội bộ luôn là nhiệm vụ trọng yếu hàng đầu, thường xuyên và cấp bách của toàn Đảng, toàn dân, của các ngành, các cấp. Bảo vệ an ninh kinh tế: Đó là bảo vệ sự ổn định, phát triển vững mạnh của nền kinh tế thị trường nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Chống các biểu hiện chệch hướng và các hoạt động phá hoại cơ sở vật chất – kĩ thuật của chủ nghĩa xã hội, phá hoại nền kinh tế, gây ảnh hưởng tác hại đến lợi ích của quốc gia. Bảo vệ đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế, các nhà khoa học, các nhà kinh doanh giỏi không để nước ngoài lôi kéo mua chuộc gây tổn thất hoặc làm chuyển hướng nền kinh tế xã hội chủ nghĩa ở nước ta. Bảo vệ an ninh văn hóa, tư tưởng: An ninh văn hóa, tư tưởng là sự ổn định và phát triển bền vững của văn hóa, tư tưởng trên nền tảng của chủ nghĩa Mac – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong đời sống tinh thần của xã hội; bảo vệ những giá trị đạo đức truyền thống, bảo vệ bản sắc văn hóa dân tộc; bảo vệ đội ngũ văn nghệ sỹ, những người làm công tác văn hóa, văn nghệ. Đấu tranh chống lại sự công kích, bôi nhọ, nói xấu của các thế lực thù địch đối với chủ nghĩa Mác – Lê ninh và tư tưởng Hồ Chí Minh, ngăn chặn các hoạt động truyền bá văn hóa phẩm phản động, đồi trụy, thiếu lành mạnh, không phù hợp với thuần phong mĩ tục của dân tộc Việt Nam.
Bảo vệ an ninh dân tộc: Đó là bảo vệ quyền bình đẳng giữa các dân tộc, đảm bảo cho tất cả các thành viên trong đại gia đình các dân tộc Việt Nam cùng phát triển theo đúng Hiến pháp, pháp luật của nhà nước; ngăn ngừa, phát hiện, đấu tranh với các hoạt động lợi dụng dân tộc ít người để làm việc trái pháp luật, kích động gây chia rẽ giữa các dân tộc, xâm hại đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội. Bảo vệ an ninh biên giới: Biên giới quốc gia là hàng rào pháp lý ngăn cách chủ quyền quốc gia và không gian hợp tác phát triển với các nước mà trước hết là với các nước láng giềng. Vấn đề bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới quốc gia đang được Đảng, Nhà nước đặt ra như là một nhiệm vụ chiến lược cực kỳ quan trọng. Bảo vệ an ninh biên giới là bảo vệ nền an ninh, trật tự của Tổ quốc ở khu vực Biên giới quốc gia, cả trên đất liền và trên biển, chống các hành vi xâm phạm chủ quyền biên giới từ phía nước ngoài, góp 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phần xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị với các nước láng giềng theo tinh thần “giữ vững chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, đặc biệt là vùng biển, đảo”.
Chống các thế lực thù địch lợi dụng việc xuất, nhập cảnh, quá cảnh Việt Nam để tiến hành các hoạt động chống phá Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Bảo vệ an ninh thông tin: An ninh thông tin là sự an toàn, nhanh chóng, chính xác và bí mật của thông tin trong quá trình xác lập, chuyển tải, thu nhận, xử lý và lưu giữ tin. Bảo vệ an ninh thông tin là một bộ phận quan trọng của công tác bảo vệ an ninh quốc gia nhằm chủ động phòng ngừa, phát hiện và đấu tranh có hiệu quả với âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch, bọn tội phạm khác nhằm khai thác, sử dụng hệ thống thông tin liên lạc hoặc tiến hành các hoạt động phá hủy công trình, phương tiện thông tin liên lạc hoặc tiến hành các hoạt động phá hủy công trình, phương tiện thông tin liên lạc gây thiệt hại cho ANQG của nước ta; chống lộ lọt những thông tin bí mật của nhà nước; ngăn chặn các hoạt động khai thác thông tin trái phép, dò tìm mật mã, mật khẩu để đánh cấp thông tin trên mạng. Giữ gìn trật tự, an toàn xã hội: là trạng thái xã hội có trật tự, kỷ cương trong đó mọi người được sống yên ổn trên cơ sở các quy phạm pháp luật và chuẩn mực đạo đức, pháp lý xác định.
Giữ gìn trật tự an toàn xã hội là hoạt động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống tội phạm, giữ gìn trật tự nơi công cộng, bài trừ tệ nạn xã hội, phòng ngừa tai nạn, bảo vệ môi trường [24, tr.