PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Việt Nam là quố c gia đa dân t ộc với 54 dân tô ̣c, chiếm hơn 13 triệu ngƣời, đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế, xã hội, an ninh – quố c phòng của đất nƣớc. Lâm Đồng là tỉnh có 43 dân tộc anh em cùng chung sống với hơn 300 nghìn ngƣời DTTS, là vùng trọng điểm có t ầm quan trọng chiến lƣơ ̣c tại khu vƣ̣c Tây Nguyên. Nhờ sƣ̣ quan tâm của Đảng và Nhà nƣớc , công chúng DTTS ta ̣i Lâm Đồ ng ngày càng phát triển đời sống , xóa nạn mù chữ , giảm thiểu hủ tục , tê ̣ na ̣n xã hô ̣i , phát triển nông nghiệp , phấ n đấ u trở thành vùng nông thôn mới ngày càng tiế n bô ̣ hơn.
Tuy nhiên, bên ca ̣nh đó nhi ều vùng dân tộc hiện nay vẫn còn khó khăn, trình độ dân trí thấp, lại đa tôn giáo khiến các thế lực thù địch thƣờng chọn để lôi kéo, kích động, chống phá, chia rẽ. Chính vì thế, trong nhiều năm qua, Chính phủ và Nhà nƣớc Việt Nam vẫn luôn coi công tác dân tộc là một vấn đề quan trọng, tìm cách để giúp đồng bào DTTS thoát nghèo, cải thiện đời sống mà vẫn gìn giữ đƣợc những nét văn hóa truyền thống tốt đẹp. Đảng và Nhà nƣớc Viê ̣t Nam đã có nhiề u chủ trƣơng, chính sách về DTTS. Năm 2011, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 05/2011/NĐ-CP về Công tác dân tộc, trong đó nêu rõ mục đích của Đảng và Nhà nƣớc nhằm “đảm bảo và thúc đẩy sự bình đẳng, đoàn kết, tƣơng trợ giúp nhau cùng phát triển, tôn trọng và giữ gìn bản sắc văn hóa của các dân tộc cùng chung sống trên lãnh thổ nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” [63].
Muốn thực hiện thành công mục tiêu trên, báo chí đóng vai trò rất quan trọng trong việc tuyên truyền các chính sách của Đảng và chủ trƣơng của Nhà nƣớc; phổ biến lối sống văn minh, hiện đại, xóa bỏ hủ tục lạc hậu, nâng cao dân trí. Cũng chính báo chí sẽ góp phần giám sát, đánh giá hiệu quả việc thực thi những chủ trƣơng, chính sách này. Bên cạnh đó, báo chí là công cụ phản ánh chân thực cuộc sống của đồng bào DTTS, giúp họ đề đạt tâm tƣ, nguyên vọng của mình. Nếu 1 z không có sự tham gia phối hợp của báo chí với các cơ quan ban, ngành trên mặt trận thông tin thì công tác dân tộc khó đạt đƣợc những thành công nhất định nhƣ ngày hôm nay.
Thời gian qua báo chí cả nƣớc nói chung và Lâm Đồ ng nói riêng đã có nhiề u cố gắ ng, nỗ lƣ̣c để đƣa thông tin cho công chúng DTTS , đa ̣t nhiề u thành tƣ̣u quan trọng. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan vẫn còn những hạn chế tồn tại trong công tác thông tin trên báo chí. Chẳng hạn xét về con ngƣời thì số lƣợng phóng viên, nhà báo biết tiếng dân tộc còn ít, số ngƣời dân tộc có kỹ năng tác nghiệp không cao. Hay những yếu tố liên quan đến khả năng, quan niệm tiếp nhận khác nhau của ngƣời DTTS.
Ngoài ra , báo chí dành cho DTTS đang gặp nhƣ̃ng thách thứ khi nhiề u phƣơng tiê ̣n truyề n thông mới nhƣ mạng xã hội hay các chƣơng triǹ h giải trí xuấ t hiê ̣n thu hút công chú ng hơn. Bên ca ̣nh đó , các thế lƣ̣c thù đich ̣ chố ng phá , kích đô ̣ng, lôi kéo đồ ng bào DTTS tiế p câ ̣n thông tin không chính thố ng hay nhƣ̃ng khó khăn về kinh tế cũng ảnh hƣởng đế n viê ̣c phát triể n báo chí dành cho công chúng DTTS. Quan trọng hơn cả, là cách thức, nội dung truyền đạt vẫn còn tồn tại một số vấn đề bên cạnh những thành công đáng ghi nhận khác. Chính vì thế, nghiên cứu về báo chí dành công chúng DTTS, cụ thể là công chúng tại tỉnh Lâm Đồng là việc làm cấp thiết sẽ phần nào giúp các cấ p ủy Đảng, các ban ngành địa phƣơng, cơ quan báo đài và các nhà nghiên c ứu có cái nhìn toàn diê ̣n, khoa ho ̣c và sâu sắc hơn về vấ n đề này.
Tƣ̀ đó, giúp nâng cao hiệu quả, chất lƣợng của quá trình thông tin, truyền thông; hƣớng tới mục đích cuối cùng nhằm cải thiê ̣n đời sống văn hóa, tinh thầ n của ngƣời dân, phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc. Trƣớc tình hình trên, để góp phần đánh giá thực trạng và tìm ra những giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng thông tin trên báo chí dành cho công chúng DTTS, tác giả đã mạnh dạn lựa chọn đề tài Báo chí Lâm Đồng dành cho công chúng dân tộc thiểu số tại đia phương để làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành Báo chí học. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2. Tình hình nghiên cứu trên thế giới Các công trình nghiên cứu trên thế giới liên quan trực tiếp đến báo chí dành cho công chúng DTTS không nhiều, chủ yếu là nghiên cứu về truyền thông nói chung dành cho nhóm ngƣời thiểu số (minorites).
Trong đó có thể kể đến các công trình nhƣ: Công trình Ethnic Minorities & The Media: Changing Cultural Boundaries (DTTS và Truyền thông: Sự thay đổi ranh giới văn hóa) do Simon Cottle (2000) chủ biên, tập hợp các bài viết liên quan DTTS trong mối quan hệ với truyền thông. Các tác giả cho rằng đây là một vấn đề cấp bách cần nghiên cứu. Trong đó, Simon Cottle đề cập đến những thách thức và khó khăn khi thực hiện chƣơng trình truyền hình cho DTTS, Karen Rose đề cập đến khán giả ngƣời da đen và nội dung truyền hình chỉ trích liên quan tới nhóm công chúng này. Công trình Media and Ethnic Minorities (Truyền thông và DTTS) của Valerie Alia (2005) tập trung nghiên cứu về các nhóm DTTS tại một số nƣớc nhƣ Canada, Hoa Kỳ, Bắc Âu, New Zealand, Úc, Ireland trong bối cảnh truyền thông mới.
Từ đó, đƣa ra vai trò của ngôn ngữ, văn hóa, nhân chủng và truyền thông trong việc đấu tranh giải phóng ngƣời thiểu số khỏi các cuộc áp bức của ngƣời bản địa hay các thế lực chính trị thông qua các phƣơng tiện truyền thông công khai. Công trình Understanding Ethnic Media: Producers, Consumers, and Societies (Hiểu về truyền thông dân tộc: Nhà sản xuất, ngƣời tiêu thụ và xã hội) của Matthew D. Ball-Rokeach (2010) là cuốn sách đầu tiên cung cấp tổng quan và phân tích toàn diện về cách truyền thông đƣợc sản xuất bởi chính những ngƣời dân tộc. Tạo nên bản sắc riêng với ranh giới giữa “chúng ta” và “họ”; cũng nhƣ ảnh hƣởng của truyền thông dân tộc đến các phƣơng tiện truyền thông lớn hơn và toàn bộ xã hội.
Tác giả Nguyễn Thị Thu Thủy (2008) đã thƣ̣c hiê ̣n đề tài luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ ta ̣i Đa ̣i ho ̣c Tromso mang tên The role of Radio and TV in the life of ethnic minorities 3 z in Vietnam. Case study: The H’Mong people in Lao Cai and Lai Chau province (Vai trò của phát thanh và truyền hình trong đời sống của ngƣời DTTS tại Việt Nam: Trƣờng hợp ngƣời H’Mông ở Lào Cai và Lai Châu). Thông qua khảo sát công chúng , đề tài đã cho thấy đƣợc tầm quan trọng của truyền hình (VTV5) và phát thanh (VOV4) ảnh hƣởng tích cực nhƣ thế nào đến đời số ng của ngƣời DTTS. Tình hình nghiên cứu tại Việt Nam Trên ta ̣p chí Ngƣời Làm Báo có các nghiên cứu nhƣ Đề xuấ t một hướng tiê ̣p cận cho phát thanh dân tộc của tác giả Vũ Quang Hào (2017), trong đó nhắ c đế n viê ̣c làm phát thanh theo cách của truyề n thông cô ̣ng đồ ng chú ý tới đố i thoa ̣i bằ ng cảm xúc , chỉ dẫn bằng thao tác và thuyết phục bằng lợi ích [12, tr.
Tác giả Thành Huy Long (2018) đề cập đến vai trò của truyền thông dân tộc , nhƣ̃ng vấn đề bấ p câ ̣p cũng nhƣ giải pháp trƣớc mắ t trong bài báo Truyề n thông cho đồ ng bào dân tộc hiê ̣n nay [25; tr. Tác giả Đặng Thị Thu Hƣơng (2018) đã nghiên cƣ́u về Hình ảnh đồng bào dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc trên báo ch í bài báo phân tích , chỉ ra những bất cập, đinh ̣ kiế n trong viê ̣c giới thiê ̣u các cô ̣ng đồ ng DTTS vùng Tây Bắ c, tƣ̀ đó đề xuấ t mô ̣t số giải pháp nhằ m khắ c phu ̣c nhƣ̃ng ha ̣n chế đang tồ n ta ̣i [17, tr. Viện Nghiên cứu Xã hội, Kinh tế và Môi trƣờng và Khoa Xã hội học, Học viện Báo chí và Tuyên truyền đã có công trin ̀ h nghiên cƣ́u về Thông điệp truyền thông về dân tộc thiểu số trên báo in (2011) đề cập đến văn hóa các DTTS trên báo chí và giải pháp để cải thiện thông điê ̣p về DTTS trên báo chí. Bên ca ̣nh đó, có các luận văn thạc sĩ về báo chí dành cho DTTS: Về báo in có các đề tài nhƣ: Trƣơng Văn Quân (2008), Các ấn phẩm báo chí của Thông tấn xã Việt Nam phục vụ đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi thời kỳ đổi mới (Khảo sát 2 ấn phẩm: Bản tin ảnh Dân tộc và Miền núi; Chuyên đề Dân tộc và Miền núi – TTXVN từ năm 2001 đến 2007; Lữ Thị Ngọc (2010), Nâng cao chất lượng báo in phục vụ đồng bào dân tộc thiểu số (Khảo sát trường hợp người Thái ở Tương Dương, Nghệ An); Đinh Thị Nhung (2015), Vấn đề đại đoàn kết dân tộc trên 4 z báo in hiện nay (Khảo sát trên báo Đại đoàn kết, báo Dân tộc và Phát triển, Tạp chí Dân tộc, giai đoạn 2012-2015).
Liên quan trƣ̣c tiế p tới Lâm Đồ ng có đề tài Tổ chức nội dung và trình bày Bản tin - ảnh Dân tộc miền núi khu vực Tây Nguyên (Khảo sát bản tin - ảnh, báo ảnh các báo: Lâm Đồng, Đăk Lăk, Kon Tum, Gia Lai, Đăk Nông từ tháng 6/2011 đến tháng 6/2012) của Phạm Thị Lê Hoa (2012).