Nâng cao hiệu quả quản lý đất đai tại Châu Đốc, An Giang

QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI

LÝ LỊCH KHOA HỌC

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

TÓM TẮT

ABSTRACT

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC BẢNG

DANH MỤC CÁC HÌNH

PHẦN MỞ ĐẦU

0.1. Lý do chọn đề tài

0.2. Các công trình nghiên cứu có liên quan

0.3. Mục tiêu nghiên cứu

0.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

0.5. Phƣơng pháp nghiên cứu

0.6. Đóng góp của luận văn

0.7. Kết cấu của luận văn

1. CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI

1.1. Một số vấn đề chung về đất đai

1.2. Khái niệm về đất đai

1.3. Vai trò của đất đai

1.4. Các quan điểm lý luận về đất đai

1.5. Những vấn đề cơ bản của quản lý nhà nƣớc về đất đai

1.6. Sự cần thiết phải quản lý nhà nƣớc về đất đai

1.7. Nguyên tắc quản lý nhà nƣớc về đất đai

1.8. Công cụ và phƣơng pháp quản lý nhà nƣớc về đất đai

1.8.1. Công cụ quản lý nhà nƣớc về đất đai

1.8.2. Phƣơng pháp quản lý nhà nƣớc về đất đai

1.9. Quản lý nhà nƣớc về đất đai ở Việt Nam

1.9.1. Sơ lƣợc về quản lý đất đai của nƣớc ta trƣớc khi có Luật Đất đai

1.9.2. Giai đoạn 1988 đến 1993 (Luật Đất đai 1987)

1.9.3. Giai đoạn 1993 đến 2004 (Luật Đất đai 1993)

1.9.4. Giai đoạn 2004 đến 2014 (Luật Đất đai 2003)

1.9.5. Từ ngày 01 tháng 07 năm 2014 đến nay (Luật Đất đai 2013)

1.10. Một số kinh nghiệm quản lý đất đai trên thế giới

1.11. Các mô hình sở hữu đất đai và quản lý đất đai

1.12. Xu thế quản lý đất đai trong giai đoạn hội nhập của Việt Nam

1.13. Những vấn đề đặt ra về quản lý đất đai ở cấp huyện

1.14. Mục đích đánh giá hiệu quả quản lý nhà nƣớc về đất đai

1.15. Xác định nội dung trọng tâm về quản lý đất đai ở cấp huyện

1.16. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý đất đai ở một đơn vị hành chính cấp huyện

1.17. Kết luận chương 1

2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC, TỈNH AN GIANG

2.1. Khái quát về tình hình sử dụng đất tại thành phố Châu Đốc

2.2. Đánh giá chung

2.3. Các nhân tố ảnh hƣởng đến việc sử dụng và quản lý đất đai tại thành phố Châu Đốc

2.4. Hiện trạng sử dụng đất đai tại thành phố Châu Đốc

2.4.1. Đất nông nghiệp

2.4.2. Đất phi nông nghiệp

2.4.3. Đất chƣa sử dụng

2.5. Thực trạng quản lý nhà nƣớc về đất đai tại thành phố Châu Đốc giai đoạn 2016 – 2018

2.5.1. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

2.5.2. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất

2.5.3. Quản lý việc bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ khi thu hồi đất

2.5.4. Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất

2.5.5. Quản lý tài chính về đất đai và giá đất

2.5.6. Quản lý hoạt động dịch vụ về đất đai

2.5.7. Các nội dung quản lý đất đai khác ở cấp huyện

2.6. Đánh giá tình hình quản lý nhà nƣớc về đất đai tại thành phố Châu Đốc

2.6.1. Những kết quả đạt đƣợc

2.6.2. Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân

2.7. Kết luận Chương 2

3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC, TỈNH AN GIANG

3.1. Định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Châu Đốc

3.1.1. Định hƣớng chung

3.1.2. Định hƣớng phát triển một số ngành, lĩnh vực chủ yếu

3.2. Định hƣớng sử dụng và quản lý đất đai. Dự báo nhu cầu sử dụng đất của thành phố Châu Đốc đến năm 2020

3.2.1. Nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp

3.2.2. Nhu cầu sử dụng đất phi nông nghiệp

3.3. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nƣớc về đất đai trên địa bàn thành phố Châu Đốc

3.3.1. Nâng cao chất lƣợng công tác lập và quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

3.3.2. Về công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất

3.3.3. Quản lý việc bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ

3.3.4. Hoàn thiện công tác đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

3.3.5. Đổi mới công tác định giá đất

3.3.6. Nâng cao chất lƣợng dịch vụ công về đất đai

3.3.7. Các giải pháp hỗ trợ

3.4. Kết luận Chương 3

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về quản lý đất đai tại Châu Đốc An Giang

Quản lý đất đai là một trong những vấn đề quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội tại Châu Đốc, An Giang. Quản lý đất đai không chỉ liên quan đến việc sử dụng hiệu quả tài nguyên đất mà còn ảnh hưởng đến an ninh lương thực và phát triển bền vững. Đất đai là tài nguyên quý giá, đóng vai trò thiết yếu trong sản xuất nông nghiệp và phát triển đô thị. Việc nâng cao hiệu quả quản lý đất đai là cần thiết để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về đất cho các mục đích khác nhau, từ nông nghiệp đến đô thị hóa. Theo báo cáo, tình hình sử dụng đất tại Châu Đốc hiện nay đang gặp nhiều thách thức, bao gồm việc sử dụng đất không đúng mục đích và tình trạng lấn chiếm đất đai. Do đó, việc cải cách chính sách đất đai và nâng cao hiệu quả quản lý là rất quan trọng.

1.1. Tình hình sử dụng đất tại Châu Đốc

Tình hình sử dụng đất tại Châu Đốc cho thấy sự phân bổ không đồng đều giữa các loại hình sử dụng đất. Đất nông nghiệp vẫn chiếm tỷ lệ lớn, nhưng đất phi nông nghiệp đang gia tăng nhanh chóng do sự phát triển của đô thị. Việc quản lý tài nguyên đất đai cần phải được thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả để đảm bảo sự phát triển bền vững. Các số liệu cho thấy rằng, trong giai đoạn 2016-2018, diện tích đất nông nghiệp giảm dần trong khi đất đô thị tăng lên, điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc quy hoạch đất đai hợp lý. Cần có các giải pháp cụ thể để bảo vệ đất nông nghiệp và đảm bảo rằng việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất không gây ra những tác động tiêu cực đến môi trường và đời sống người dân.

II. Thực trạng quản lý nhà nước về đất đai tại Châu Đốc

Thực trạng quản lý nhà nước về đất đai tại Châu Đốc cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Các chính sách hiện hành chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn, dẫn đến tình trạng sử dụng đất không hiệu quả. Việc quản lý hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn nhiều bất cập, gây khó khăn cho người dân trong việc thực hiện quyền lợi của mình. Đặc biệt, công tác bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất chưa thực sự công bằng, dẫn đến nhiều khiếu nại từ phía người dân. Theo khảo sát, mức độ hài lòng của người dân về dịch vụ công liên quan đến đất đai còn thấp, cho thấy sự cần thiết phải cải cách trong quản lý nhà nước về đất đai. Cần có những giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng dịch vụ công về đất đai, đảm bảo quyền lợi cho người dân và tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư.

2.1. Các vấn đề tồn tại trong quản lý đất đai

Một trong những vấn đề lớn nhất trong quản lý đất đai tại Châu Đốc là sự thiếu minh bạch trong quản lý tài nguyên. Nhiều người dân không nắm rõ thông tin về quy hoạch sử dụng đất, dẫn đến việc không thể tham gia vào quá trình ra quyết định. Hơn nữa, việc cải cách hành chính trong lĩnh vực đất đai còn chậm, gây khó khăn cho người dân trong việc thực hiện các thủ tục liên quan. Các chính sách bồi thường khi thu hồi đất cũng cần được xem xét lại để đảm bảo tính công bằng và hợp lý. Việc cải thiện các vấn đề này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả quản lý mà còn tạo niềm tin cho người dân vào chính quyền địa phương.

III. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý đất đai

Để nâng cao hiệu quả quản lý đất đai tại Châu Đốc, cần thực hiện một số giải pháp đồng bộ. Trước hết, cần cải thiện chính sách đất đai để đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Cần có các chương trình đào tạo cho cán bộ quản lý đất đai để nâng cao năng lực và hiểu biết về pháp luật đất đai. Hơn nữa, việc quy hoạch đất đai cần phải được thực hiện một cách khoa học, đảm bảo sự phát triển bền vững và hài hòa giữa các lĩnh vực. Cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cho người dân về quyền và nghĩa vụ liên quan đến đất đai, từ đó nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cộng đồng trong việc bảo vệ tài nguyên đất.

3.1. Đề xuất các giải pháp cụ thể

Các giải pháp cụ thể bao gồm việc xây dựng hệ thống thông tin đất đai hiện đại, giúp người dân dễ dàng tiếp cận thông tin về quy hoạch và sử dụng đất. Cần thiết lập các cơ chế giám sát và phản biện trong quản lý đất đai để đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm của các cơ quan chức năng. Hơn nữa, việc cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai cần được thực hiện triệt để, nhằm giảm thiểu thời gian và chi phí cho người dân. Cuối cùng, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng trong việc quản lý và sử dụng đất, đảm bảo rằng mọi quyết định đều dựa trên lợi ích chung của cộng đồng.

Luận văn thạc sĩ: Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai tại Châu Đốc, An Giang