Chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán bộ chủ chốt tại trường Chính trị Lê Duẩn tỉnh Quảng Trị

Tài liệu nghiên cứu Luận vănchất lượng đào tạo bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cơ sở xó phường thị trấn ở trường chính trị lê, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên

• Trường học: Trường Chính trị Lê Duẩn
• Chuyên ngành: Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
• Đề tài: Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cơ sở xó, phường, thị trấn ở trường Chính trị Lê Duẩn tỉnh Quảng Trị giai đoạn hiện nay
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Quảng Trị

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. Chương 1: Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn ở trường chính trị lê duẩn tỉnh quảng trị - những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn
• 1.1. Trường Chính trị Lê Duẩn tỉnh Quảng Trị - vị trí, vai trò, chức năng và nhiệm vụ
• 1.1.1. Đặc điểm, vị trí, vai trò của Trường Chính trị Lê Duẩn
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán bộ chủ chốt

Chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cơ sở xã, phường, thị trấn tại trường Chính trị Lê Duẩn tỉnh Quảng Trị là một vấn đề quan trọng trong bối cảnh hiện nay. Đội ngũ cán bộ chủ chốt đóng vai trò quyết định trong việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị tại địa phương. Việc nâng cao chất lượng đào tạo không chỉ giúp cán bộ có kiến thức chuyên môn mà còn nâng cao năng lực quản lý và lãnh đạo. Theo Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX, việc xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực tổ chức và vận động nhân dân là rất cần thiết.

1.1. Đặc điểm của trường Chính trị Lê Duẩn

Trường Chính trị Lê Duẩn có vai trò quan trọng trong việc đào tạo cán bộ chủ chốt cho tỉnh Quảng Trị. Trường được thành lập từ năm 1945 và đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển. Đội ngũ giảng viên tại trường không ngừng được nâng cao về chất lượng và số lượng, đáp ứng yêu cầu đào tạo trong thời kỳ mới.

1.2. Vai trò của cán bộ chủ chốt trong phát triển địa phương

Cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn là những người gần gũi với nhân dân, thực hiện các nhiệm vụ chính trị tại cơ sở. Họ cần có năng lực tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước. Việc nâng cao chất lượng đào tạo cho đội ngũ này là rất cần thiết để đáp ứng yêu cầu phát triển.

II. Thách thức trong chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán bộ hiện nay

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong công tác đào tạo, nhưng chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán bộ chủ chốt tại trường Chính trị Lê Duẩn vẫn còn nhiều thách thức. Một số vấn đề như phương pháp giảng dạy, chất lượng bài giảng và đội ngũ giảng viên cần được cải thiện. Theo báo cáo, nhiều cán bộ vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ chính trị.

2.1. Những hạn chế trong phương pháp giảng dạy

Phương pháp giảng dạy tại trường còn thiếu tính thực tiễn, chưa đáp ứng được nhu cầu học tập của cán bộ. Việc áp dụng các quy chế thi, kiểm tra cũng chưa được thực hiện một cách đồng bộ, dẫn đến chất lượng đào tạo chưa cao.

2.2. Đội ngũ giảng viên và chất lượng bài giảng

Đội ngũ giảng viên tại trường cần được nâng cao về trình độ chuyên môn và kỹ năng giảng dạy. Chất lượng bài giảng cũng cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu học tập của cán bộ, từ đó nâng cao chất lượng đào tạo.

III. Phương pháp nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán bộ

Để nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán bộ chủ chốt, cần áp dụng các phương pháp giảng dạy hiện đại và phù hợp với thực tiễn. Việc kết hợp lý thuyết và thực hành sẽ giúp cán bộ có cái nhìn tổng quát và sâu sắc hơn về nhiệm vụ của mình. Ngoài ra, cần có sự đầu tư vào cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học.

3.1. Áp dụng phương pháp giảng dạy tích cực

Phương pháp giảng dạy tích cực như thảo luận nhóm, thực hành và mô phỏng sẽ giúp cán bộ chủ chốt tiếp thu kiến thức một cách hiệu quả hơn. Việc này cũng tạo điều kiện cho cán bộ trao đổi, học hỏi lẫn nhau.

3.2. Đầu tư vào cơ sở vật chất và trang thiết bị

Cần có sự đầu tư mạnh mẽ vào cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học tại trường. Điều này không chỉ giúp nâng cao chất lượng giảng dạy mà còn tạo môi trường học tập tốt hơn cho cán bộ.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu

Kết quả nghiên cứu cho thấy, việc nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán bộ chủ chốt đã có những chuyển biến tích cực. Nhiều cán bộ sau khi được đào tạo đã có sự thay đổi rõ rệt trong nhận thức và hành động. Họ đã áp dụng kiến thức vào thực tiễn công việc, góp phần nâng cao hiệu quả công tác tại địa phương.

4.1. Những thành công trong công tác đào tạo

Nhiều cán bộ sau khi hoàn thành khóa học đã có khả năng tổ chức và lãnh đạo tốt hơn. Họ đã áp dụng các kiến thức đã học vào thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu quả công việc tại cơ sở.

4.2. Đánh giá sự chuyển biến của cán bộ sau đào tạo

Sự chuyển biến của cán bộ sau đào tạo được đánh giá qua các chỉ tiêu cụ thể như năng lực lãnh đạo, khả năng tổ chức và thực hiện nhiệm vụ chính trị. Nhiều cán bộ đã trở thành những người dẫn dắt trong cộng đồng.

V. Kết luận và hướng phát triển trong tương lai

Chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán bộ chủ chốt tại trường Chính trị Lê Duẩn cần được tiếp tục cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh Quảng Trị. Cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả để nâng cao chất lượng đào tạo, từ đó góp phần vào sự phát triển bền vững của địa phương.

5.1. Định hướng phát triển trong tương lai

Trong tương lai, trường cần tiếp tục đổi mới phương pháp giảng dạy, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên và cải thiện cơ sở vật chất. Điều này sẽ giúp nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán bộ chủ chốt.

5.2. Tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng đào tạo

Nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán bộ chủ chốt không chỉ giúp cán bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ mà còn góp phần vào sự phát triển chung của tỉnh Quảng Trị. Đây là yếu tố quyết định cho sự thành công của các chính sách và chương trình phát triển địa phương.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Đội ngũ cán bộ chủ chốt tại 139 xã, phường, thị trấn thuộc 10 huyện, thị xã của tỉnh Quảng Trị giữ vai trò là cầu nối trực tiếp giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân. Giai đoạn 2000 - 2005, trước yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn, chất lượng thực thi công vụ của đội ngũ lãnh đạo cơ sở đứng trước nhiều thách thức lớn về năng lực quản lý, trình độ lý luận chính trị và kỹ năng vận động quần chúng. Đề tài tập trung nghiên cứu chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cơ sở tại Trường Chính trị Lê Duẩn tỉnh Quảng Trị, nhằm giải quyết mâu thuẫn giữa yêu cầu chuẩn hóa chức danh cán bộ với thực trạng năng lực chuyên môn còn nhiều bất cập tại địa phương.

Mục tiêu trọng tâm của nghiên cứu là hệ thống hóa cơ sở lý luận về công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị - hành chính; đánh giá toàn diện thực trạng công tác giảng dạy, quản lý học viên và chất lượng đầu ra tại Trường Chính trị Lê Duẩn giai đoạn 2000 - 2005. Trên cơ sở đó, luận văn đề xuất hệ thống giải pháp đồng bộ nhằm đổi mới quy trình đào tạo, nâng cao năng lực thực tiễn cho đội ngũ cán bộ, góp phần hiện thực hóa mục tiêu đạt từ 70% đến 80% cán bộ chuyên trách cơ sở đạt chuẩn chức danh theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Trị lần thứ XIII. Ý nghĩa của công trình thể hiện rõ nét qua việc cung cấp luận cứ khoa học thực tiễn giúp nâng cao tỷ lệ cán bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ, giảm thiểu các sai sót trong quản lý hành chính cấp cơ sở, đồng thời thiết lập mô hình đào tạo bám sát đặc thù địa bàn miền núi và đồng bằng.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng dựa trên nền tảng phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và huấn luyện cán bộ. Luận văn quán triệt sâu sắc luận điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh rằng cán bộ là cái gốc của mọi công việc và huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng. Bên cạnh đó, khung lý thuyết tích hợp hệ thống quan điểm chỉ đạo từ Nghị quyết Trung ương 3 khóa VIII về Chiến lược cán bộ thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX về đổi mới hệ thống chính trị cơ sở, cùng Quyết định số 88-QĐ/TW và Hướng dẫn số 07-TC/TW của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của trường chính trị cấp tỉnh.

Bốn khái niệm cốt lõi được làm rõ và chuẩn hóa trong luận văn bao gồm:

• Khái niệm chất lượng: Thể hiện giá trị, phẩm chất, mức độ đáp ứng mục tiêu giáo dục và tính ổn định tương đối của sản phẩm đào tạo.
• Khái niệm đào tạo: Quá trình truyền thụ và lĩnh hội hệ thống tri thức, kỹ năng một cách bài bản, có hệ thống trong nhà trường nhằm hình thành năng lực nghề nghiệp.
• Khái niệm bồi dưỡng: Quá trình bổ sung, cập nhật và nâng cao kiến thức, phẩm chất, kỹ năng chuyên biệt nhằm theo kịp yêu cầu thực tiễn biến đổi.
• Khái niệm chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cơ sở: Sự tổng hòa giữa phẩm chất chính trị, trình độ lý luận, kỹ năng quản lý nhà nước và năng lực tổ chức phong trào quần chúng của người học sau quá trình đào tạo tại nhà trường.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu áp dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử kết hợp với các phương pháp nghiên cứu chuyên biệt gồm phân tích - tổng hợp, thống kê mô tả, so sánh đối chiếu và tổng kết thực tiễn. Nguồn dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua khảo sát thực tế trên địa bàn 139 xã, phường, thị trấn của tỉnh Quảng Trị với cỡ mẫu khảo sát gồm 420 cán bộ chủ chốt cơ sở và 25 giảng viên trực tiếp giảng dạy tại Trường Chính trị Lê Duẩn. Phương pháp chọn mẫu phân tầng kết hợp ngẫu nhiên được sử dụng để đảm bảo tính đại diện cho cả 3 vùng địa lý: vùng đồng bằng, vùng ven biển và vùng miền núi rẻo cao hai huyện Hướng Hóa, Đakrông.

Nguồn dữ liệu thứ cấp được khai thác từ các báo cáo tổng kết đào tạo giai đoạn 2000 - 2005, hồ sơ lưu trữ quản lý học viên, kế hoạch đào tạo hàng năm của Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị. Việc lựa chọn kết hợp phân tích định tính và định lượng nhằm đảm bảo tính khách quan, giúp nhận diện chính xác nguyên nhân gốc rễ của những hạn chế trong công tác giảng dạy cũng như sự chuyển biến thực chất về năng lực công tác của học viên sau khi hoàn thành khóa học.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình khảo sát và phân tích dữ liệu thực tế tại Trường Chính trị Lê Duẩn giai đoạn 2000 - 2005 đã mang lại những phát hiện quan trọng:

Thứ nhất, quy mô đào tạo có bước phát triển vượt bậc. Từ khi tái lập tỉnh đến giai đoạn nghiên cứu, trường đã tổ chức 78 lớp đào tạo, bồi dưỡng với 5.366 học viên. Riêng giai đoạn 2000 - 2005, nhà trường đã đổi mới nội dung và tổ chức thành công 3 lớp đào tạo Trung cấp lý luận chính trị đặc thù cho 130 cán bộ là người dân tộc thiểu số tại 2 huyện Hướng Hóa, Đakrông cùng các xã miền núi phía tây Vĩnh Linh, Gio Linh, nâng tỷ lệ cán bộ cơ sở người dân tộc thiểu số qua đào tạo tăng khoảng 35% so với giai đoạn trước.

Thứ hai, chất lượng đội ngũ giảng viên được chuẩn hóa rõ rệt. Tính đến cuối năm 2005, trong tổng số 25 giảng viên cơ hữu trực tiếp đứng lớp, tỷ lệ giảng viên được đánh giá xếp loại chuyên môn khá và giỏi đạt 72%, loại trung bình chiếm 18%, không có giảng viên xếp loại chưa đạt. Nhà trường đã cử 10 giảng viên theo học và hoàn thành chương trình đào tạo trình độ thạc sĩ để nâng cao năng lực nghiên cứu khoa học và sư phạm.

Thứ ba, nhà trường đã thực hiện bước đột phá trong siết chặt kỷ cương thi cử và đánh giá đầu ra. Trường Chính trị Lê Duẩn là một trong những đơn vị tiên phong thay thế hình thức làm tiểu luận tốt nghiệp bằng thi tốt nghiệp tập trung nghiêm ngặt, dẫn đến việc có 17 học viên không đủ điều kiện tốt nghiệp tại các lớp Trung cấp lý luận chính trị, từng bước đẩy lùi căn bệnh thành tích trong đào tạo cán bộ.

Thảo luận kết quả

Dữ liệu khảo sát cho thấy kết quả công tác đào tạo cán bộ phản ánh rõ sự cải thiện về bản lĩnh chính trị và kỹ năng xử lý tình huống hành chính tại cơ sở. Thông qua các bảng số liệu so sánh kết quả học tập và biểu đồ phân bổ tỷ lệ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ trước và sau đào tạo, tỷ lệ cán bộ cơ sở áp dụng hiệu quả kỹ năng hành chính vào công tác vận động nhân dân tăng từ mức 45% lên trên 75%.

Tuy nhiên, khi đối chiếu với các nghiên cứu tương đương tại các trường chính trị cấp tỉnh lân cận, công tác đào tạo của Trường Chính trị Lê Duẩn vẫn bộc lộ một số hạn chế mang tính hệ thống:

• Nội dung giảng dạy còn nặng về lý luận hàn lâm, thời lượng dành cho rèn luyện kỹ năng thực hành lãnh đạo, quản lý và xử lý điểm nóng ở cơ sở chỉ chiếm khoảng 15% tổng thời lượng chương trình.
• Phương pháp dạy học chủ yếu vẫn là thuyết trình một chiều, việc ứng dụng công nghệ thông tin và phương tiện trực quan hiện đại còn lúng túng ở khoảng 20% giảng viên lớn tuổi.
• Công tác dự báo nhu cầu đào tạo chưa gắn kết chặt chẽ với quy hoạch sử dụng cán bộ của Ban Tổ chức Tỉnh ủy và Sở Nội vụ, dẫn đến tình trạng một số địa phương cử cán bộ đi học chưa đúng đối tượng quy hoạch.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm nâng cao toàn diện chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn trong giai đoạn tiếp theo, luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp trọng tâm:

Thứ nhất, tái cấu trúc chương trình và đổi mới phương pháp giảng dạy. Ban Giám hiệu Trường Chính trị Lê Duẩn cần chủ động điều chỉnh kết cấu bài giảng, giảm 20% dung lượng lý thuyết thuần túy, nâng tỷ lệ thời lượng thực hành, thảo luận xử lý tình huống thực tế lên mức 35% đến 40%. Định kỳ hàng năm bổ sung chuyên đề bồi dưỡng kỹ năng số và nghiệp vụ quản lý đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo cho cán bộ cơ sở.

Thứ hai, nâng cao chất lượng toàn diện đội ngũ giảng viên. Trường Chính trị Lê Duẩn đặt mục tiêu đến năm 2010 có 100% giảng viên cơ hữu đạt trình độ thạc sĩ đúng chuyên ngành và hoàn thành chứng chỉ phương pháp giảng dạy tích cực. Thực hiện cơ chế bắt buộc mỗi giảng viên phải có tối thiểu 15 ngày đi nghiên cứu thực tế cơ sở mỗi năm để tích lũy tư liệu thực tiễn đưa vào bài giảng.

Thứ ba, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và hiện đại hóa quản trị dạy học. Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị cần ưu tiên phân bổ ngân sách giai đoạn 2006 - 2008 nhằm hiện đại hóa 100% phòng học chuyên dùng, trang bị hệ thống máy chiếu, mạng thông tin nội bộ và mở rộng thư viện điện tử với trên 5.000 đầu sách phục vụ nghiên cứu.

Thứ tư, hoàn thiện cơ chế phối hợp liên ngành trong quy hoạch và đào tạo. Xây dựng quy chế phối hợp ba bên giữa Trường Chính trị Lê Duẩn, Ban Tổ chức Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã. Mục tiêu hướng tới đảm bảo trên 85% học viên sau khi tốt nghiệp được bố trí đúng vị trí chức danh quy hoạch, chấm dứt triệt để tình trạng cử cán bộ đi học chỉ nhằm hợp thức hóa văn bằng.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang giá trị học thuật và ứng dụng thực tiễn sâu sắc, phù hợp cho 4 nhóm đối tượng chính:

• Ban Giám hiệu và đội ngũ giảng viên hệ thống các trường chính trị cấp tỉnh: Tài liệu cung cấp kinh nghiệm thực chứng trong việc cải tiến giáo trình, đổi mới phương thức thi cử và xây dựng chương trình giảng dạy đặc thù cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
• Cơ quan tham mưu về tổ chức, cán bộ thuộc Tỉnh ủy và Sở Nội vụ: Cung cấp khung phương pháp luận và cơ sở thực tiễn để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ gắn liền với quy hoạch chức danh cấp xã theo từng nhiệm kỳ.
• Đội ngũ cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn: Tài liệu giúp người học nhận thức rõ các tiêu chuẩn năng lực cần thiết, chủ động xây dựng lộ trình tự học tập và rèn luyện kỹ năng công vụ.
• Học viên cao học và nghiên cứu sinh chuyên ngành Xây dựng Đảng và Quản lý công: Nguồn tài liệu tham khảo phong phú về khung lý thuyết, phương pháp thiết kế mẫu khảo sát và cách tiếp cận liên ngành trong đánh giá chất lượng nguồn nhân lực công khu vực cơ sở.

Câu hỏi thường gặp

Đâu là thước đo quan trọng nhất để đánh giá chất lượng đào tạo cán bộ cơ sở trong luận văn?
Thước đo quan trọng nhất là mức độ hoàn thành nhiệm vụ chính trị và năng lực giải quyết các vấn đề thực tiễn của học viên sau đào tạo. Tiêu chí này được đánh giá qua sự tín nhiệm của nhân dân, tỷ lệ giải quyết đúng hạn thủ tục hành chính tại cơ sở và sự ghi nhận của cấp ủy địa phương.

Chương trình đào tạo đặc thù cho cán bộ dân tộc thiểu số tại Quảng Trị có điểm gì khác biệt?
Chương trình được điều chỉnh tinh gọn dựa trên khung chuẩn của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, tăng cường ví dụ thực tiễn địa phương và thời lượng thảo luận nhóm. Cách làm này đã giúp 130 học viên miền núi tiếp thu hiệu quả kiến thức quản lý mà không bị quá tải lý thuyết.

Vì sao luận văn nhấn mạnh việc chuyển từ làm tiểu luận sang thi tốt nghiệp tập trung?
Việc áp dụng thi tốt nghiệp tập trung giúp đánh giá chính xác, khách quan kiến thức thực chất của học viên, ngăn chặn triệt để tình trạng sao chép văn bản. Minh chứng là nhà trường đã kiên quyết đánh trượt 17 trường hợp không đạt chuẩn, tạo bước ngoặt lớn về kỷ cương học thuật.

Tỷ lệ chuẩn hóa chức danh cán bộ chuyên trách cơ sở tại Quảng Trị được định hình ra sao?
Căn cứ Nghị quyết Tỉnh ủy, mục tiêu đặt ra là đạt từ 70% đến 80% cán bộ bầu cử cơ sở đạt chuẩn chuyên môn, lý luận chính trị. Kết quả đào tạo của trường trong 5 năm đã đóng vai trò nòng cốt để các địa phương từng bước hiện thực hóa chỉ tiêu chiến lược này.

Trường Chính trị Lê Duẩn giải quyết mâu thuẫn giữa đi học và làm việc của cán bộ cơ sở bằng cách nào?
Nhà trường đa dạng hóa phương thức đào tạo bằng cách kết hợp linh hoạt hệ tập trung tại trường và hệ tại chức mở tại các huyện, thị xã. Đồng thời, trường tổ chức các lớp bồi dưỡng ngắn hạn theo chuyên đề chức danh vào các khung thời gian hợp lý cho học viên.

Kết luận

• Luận văn đã làm rõ cơ sở khoa học, tiêu chí và tầm quan trọng sống còn của việc nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
• Phản ánh trung thực, toàn diện bức tranh thực trạng tại Trường Chính trị Lê Duẩn giai đoạn 2000 - 2005, chỉ rõ các điểm sáng về mở rộng quy mô, siết chặt đánh giá và những hạn chế về phương pháp giảng dạy.
• Khẳng định 5 bài học kinh nghiệm sâu sắc về công tác tổ chức cán bộ, sự đoàn kết nội bộ và vai trò quyết định của việc gắn đào tạo với quy hoạch bố trí sử dụng nhân sự.
• Hệ thống hóa 4 nhóm giải pháp đột phá, có tính khả thi cao nhằm đổi mới chương trình, chuẩn hóa 100% đội ngũ giảng viên và hiện đại hóa cơ sở vật chất giai đoạn 2006 - 2010.
• Đóng góp nguồn tư liệu tham khảo có giá trị cao cho công tác hoạch định chính sách cán bộ tại 139 xã, phường, thị trấn của tỉnh Quảng Trị và toàn bộ hệ thống trường chính trị cấp tỉnh trên cả nước.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn ở trường chính trị lê duẩn tỉnh quảng trị - những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn 1. Trường Chính trị Lê Duẩn tỉnh Quảng Trị - vị trí, vai trò, chức năng và nhiệm vụ 1. Đặc điểm , vị trí, vai trò của Trường Chính trị Lê Duẩn * Đặc điểm + Quá trình hình thành, phát triển và hoạt động của trường Đảng Cộng sản Việt Nam được thành lập (3-2-1930), đã ảnh hưởng và tác động mạnh mẽ đến sự ra đời của Đảng bộ Quảng Trị. Tháng 3-1930, hàng chục làng xóm trong toàn tỉnh có đảng viên hoặc lập được chi bộ cộng sản.

Ngày 21- 4-1930 Ban chấp hành lâm thời Đảng bộ Đảng Cộng sản Việt Nam tỉnh Quảng Trị được thành lập, gồm 3 đồng chí: Lê Thế Tiết, Nguyễn Hữu Mão, Trần Hữu Dực. Đồng chí Lê Thế Tiết được cử làm Bí thư. Từ khi Tỉnh uỷ chính thức thành lập, hoạt động của Đảng bộ đi vào nền nếp. Hệ thống tổ chức đảng củng cố thêm một bước, công tác tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, đường lối cách mạng của Đảng được Thường vụ Tỉnh uỷ chú trọng.

Trước những yêu cầu cấp bách từ thực tiễn về công tác giáo dục lý luận chính trị. Ngày 10-9-1945, Hội nghị cán bộ toàn tỉnh họp quyết định nhiều vấn đề quan trọng, trong đó có việc thành lập Trường cán bộ Việt Minh và trao nhiệm vụ cho trường tổ chức thực hiện công tác giáo dục, bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên toàn tỉnh. Trường do đồng chí Đặng Thí - Bí thư Tỉnh uỷ kiêm phụ trách. Trải qua hai cuộc kháng chiến lâu dài chống ngoại xâm anh dũng của dân tộc, rồi lại bề bộn với công việc hàn gắn viết thương chiến tranh, khôi phục sản xuất sau năm 1975.

Dưới sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ trường Đảng tỉnh đã chiêu sinh mở được hàng trăm lớp đào tạo, bồi dưỡng trang bị những kiến thức cơ bản về chủ nghĩa Mác - Lênin, đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước cho cán bộ, đảng viên phục vụ chiến đấu, bảo vệ Tổ quốc và xây dựng lại quê hương Quảng Trị sau ngày đất nước thống nhất. Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Thi hành Quyết định ngày 8-5-1989 của Bộ Chính trị Trung ương Đảng, ngày 1-7- 1989 tỉnh Quảng Trị tách ra từ tỉnh Bình Trị Thiên chính thức được tái lập, trong niềm vui chung nhưng không quên nhiệm vụ "Tích cực khai thác, phát huy tiềm năng và thế mạnh của địa phương, ra sức xây dựng tỉnh Quảng Trị thành một tỉnh có nền kinh tế phát triển, có đời sống vật chất và tinh thần phong phú, lành mạnh, một địa phương có nền quốc phòng toàn dân, nền an ninh chính trị và trật tự xã hội vững mạnh" [26, tr. Nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của cách mạng và địa phương trong tình hình mới, ngày 19-7-1989, Thường vụ Tỉnh uỷ Quảng Trị có Quyết định số: 26-QĐ/TV về việc thành lập Trường Đảng mang tên Trường Lê Duẩn, đặt dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Tỉnh uỷ. Trường Lê Duẩn có nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cho cơ sở, cán bộ các ban ngành và các đoàn thể của tỉnh về những kiến thức cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, phục vụ cho công tác lãnh đạo và quản lý.

Để từng bước xác định rõ hơn chức năng, nhiệm vụ của Trường, ngày 07/4/1993, Thường vụ Tỉnh uỷ có Quyết định số: 46- QĐ/TV thành lập "Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chính trị Lê Duẩn" trên cơ sở sáp nhập Trường Đảng và Trường Hành chính tỉnh. Tiếp theo đó, ngày 28/7/1995 Ban Tổ chức Trung ương ra Hướng dẫn số 07-TC/TW thực hiện Quyết định số: 88-QĐ/TW của Ban Bí thư Trung ương về trường chính trị tỉnh, thành phố, trong đó quy định ". Tên gọi của trường: Theo Quyết định 88-QĐ/TW trường có tên gọi thống nhất là: "trường chính trị tỉnh, thành phố". Trường chính trị tỉnh, thành phố có thể mang tên các vị cách mạng tiền bối sau khi được Ban Bí thư đồng ý.

Thực hiện Hướng dẫn số 07 - HD/TCTW của Ban Tổ chức Trung ương, ngày 06/01/1996, Thường vụ Tỉnh uỷ ra Quyết định số: 67-QĐ/TV về việc đổi tên "Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Chính trị Lê Duẩn" thành "Trường Chính trị Lê Duẩn". Đó là tên chính thức của Trường cho đến nay. Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Nhân dịp kỷ niệm 10 năm tái lập (1989 - 1999) tổng kết lại công tác đào tạo, bồi dưỡng Trường đã mở được 78 lớp với tổng số 5366 học viên, hàng nghìn học viên ra trường trở lại đơn vị công tác, mang những kiến thức hiểu biết về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước góp phần không nhỏ phát triển kinh tế - xã hội, ổn định chính trị của địa phương. + Bộ máy tổ chức và đội ngũ cán bộ, công chức của Nhà trường Ra đời vào ngày 10-9-1945 tại nhà Hành cung trong thành Quảng Trị (nay là Thành cổ Quảng Trị) với tên khai sinh là trường cán bộ Việt Minh đến khi mang tên trường Đảng Lê Duẩn theo Quyết định số 26 - QĐ/TV ngày 19/7/1989 của Thường vụ Tỉnh uỷ Quảng Trị (trong 44 năm đó, có 13 năm nhập tỉnh mang tên Trường Đảng Bình-Trị-Thiên ngày 04/07/1976).

Bộ máy tổ chức của trường Đảng Lê Duẩn lúc này gồm: +Ban giám hiệu: 01 đồng chí +Phòng Hành chính quản trị: 05 đồng chí +Phòng Tổ chức giáo vụ: 01 đồng chí +Tổ Nội dung (hay còn gọi là tổ giảng dạy): 03 đồng chí Do đội ngũ giảng viên của trường còn thiếu, vả lại công tác bồi dưỡng lý luận, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cơ sở lúc này rất cấp bách vì mới chia tách, tái lập tỉnh nên Thường vụ Tỉnh uỷ Quảng Trị quyết định thành lập đội ngũ giảng viên kiêm chức gồm 20 đồng chí để hổ trợ cho Nhà trường. Cùng với việc củng cố tổ chức, được sự đồng ý của các cấp lãnh đạo, trường đã tiến hành thành lập chi bộ đảng, công đoàn và đoàn thanh niên. Vượt qua thời kỳ khó khăn sau ngày tái lập trường, từng bước vươn lên để ngang tầm là một trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của tỉnh, nhất là sau khi Quyết định 46 của Tỉnh uỷ có hiệu lực bộ máy tổ chức, đội ngũ cán bộ, giảng viên, công chức của Nhà trường đã tăng lên về số lượng: + Ban Giám hiệu: 02 đồng chí +Phòng Tổ chức giáo vụ: 3 đồng chí +Phòng Hành chính quản trị: 9 đồng chí +Phòng Khoa học, tư liệu, thư viện: 3 đồng chí +Khoa Nội dung: 7 đồng chí Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Đến tháng 8-1995, đội ngũ giảng viên tiếp tục tăng do đó Khoa Nội dung được chia làm 3 khoa: + Khoa Lý luận cơ sở: 9 đồng chí + Khoa Nhà nước, pháp luật: 6 đồng chí + Khoa Xây dựng Đảng: 5 đồng chí Bộ máy của Nhà trường ở thời điểm này được tổ chức thành 3 khoa, 3 phòng, với 38 người, trong đó có 24 đồng chí là giảng viên, trường có 01 chi bộ với 24 đảng viên, 01 tổ chức công đoàn 38 đoàn viên, lao động và 01 chi đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh với 18 đoàn viên. Tháng 8/2006 đội ngũ cán bộ công chức hoàn thiện cả về số lượng lẫn chất lượng.

Bộ máy tổ chức của trường lúc này gồm: Ban Giám hiệu, 04 khoa, 03 phòng với tổng số 43 người (xem phụ lục 01) 60 năm (1945 - 2005) ra đời, trưởng thành trải qua hai cuộc kháng chiến chống ngoại xâm, hơn 30 năm theo Đảng xây dựng chủ nghĩa xã hội và đổi mới đất nước. Nhất là sau ngày Trường được chuyển từ Thị xã Quảng Trị ra Thị xã tỉnh lỵ Đông Hà (năm 2000), lại được sự quan tâm của Tỉnh uỷ và Uỷ ban nhân dân tỉnh, sự chỉ đạo sát sao, kịp thời của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và Học viện Hành chính quốc gia, trường Chính trị Lê Duẩn tiếp tục giữ vững và phát huy truyền thống vốn có, hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao, xứng đáng là trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của tỉnh. + Vị trí, vai trò của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. - Vị trí vai trò của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được thể hiện qua tư tưởng của Mác - Lê nin, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam.

Ăngghen không chỉ là nhà sáng lập ra chủ nghĩa cộng sản khoa học, hai ông còn là những người đem lý luận khoa học đó kết hợp với phong trào công nhân, thành lập nên tổ chức cộng sản đầu tiên trên thế giới. Ăngghen rất coi trọng việc xây dựng, đào tạo đội ngũ những người làm nhiệm vụ truyền bá lý luận chủ nghĩa xã hội khoa học vào phong trào công nhân, nhằm giác ngộ, tổ chức phong trào đi đến thành lập chính đảng của giai cấp vô sản. Đó là đội ngũ cán bộ đầu tiên của giai cấp vô sản, chính họ là một trong những nhân tố cơ bản quyết định sự thành công hay thất bại của cách Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com mạng, có vai trò quan trọng trong sự nghiệp phát triển đất nước. Trong tác phẩm "Gia đình thần thánh", C.Mác khẳng định: "Muốn thực hiện tốt những tư tưởng thì cần có những con người vận dụng một lực lượng thực tiễn" [27, tr.

"Những con người" mà C.Ăngghen nói trong tác phẩm chính là người cán bộ có nhiệm vụ lãnh đạo quần chúng thực hiện những cuộc cải cách có ý nghĩa cách mạng sâu sắc. Mác đã đi đến kết luận rằng bất cứ một tư tưởng nào, dẫu cao siêu vĩ đại đến đâu thì vẫn mãi mãi là tư tưởng nếu tư tưởng đó không có con người truyền bá, vận dụng nó trong đời sống xã hội. Từ khi xuất hiện trên vũ đài lịch sử và trong phong trào cách mạng của giai cấp công nhân, C. Ăngghen cho rằng cần phải có một đội ngũ cán bộ vừa có lòng trung thành với lý tưởng của giai cấp, vừa có tri thức lý luận và năng lực tổ chức thực tiễn mới có thể đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đó.

Muốn có được đội ngũ như vậy, thì phải quan tâm đến việc phát hiện, lựa chọn, đào tạo, rèn luyện nhà cách mạng (được hiểu là người cán bộ lãnh đạo) thông qua phong trào đấu tranh cách mạng của quần chúng.