I. Quản lý ngân sách nhà nước
Quản lý ngân sách nhà nước là một trong những nhiệm vụ quan trọng của chính quyền địa phương, đặc biệt là tại cấp huyện như huyện Hoài Ân, Bình Định. Luận văn tập trung phân tích các khía cạnh lý luận và thực tiễn của công tác quản lý ngân sách, bao gồm việc lập dự toán, chấp hành, quyết toán và kiểm soát ngân sách. Ngân sách địa phương đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh và an sinh xã hội. Tuy nhiên, quá trình quản lý ngân sách tại huyện Hoài Ân vẫn còn nhiều hạn chế, đòi hỏi các giải pháp cải thiện hiệu quả.
1.1. Khái niệm và đặc điểm ngân sách nhà nước
Ngân sách nhà nước được định nghĩa là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định. Đặc điểm của ngân sách nhà nước bao gồm tính pháp lý, tính kế hoạch và vai trò điều tiết vĩ mô. Ngân sách cấp huyện là một phần của hệ thống ngân sách nhà nước, phản ánh các mối quan hệ kinh tế - xã hội giữa chính quyền địa phương và các chủ thể kinh tế.
1.2. Vai trò của ngân sách nhà nước
Ngân sách nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc điều tiết nền kinh tế, ổn định thị trường và giải quyết các vấn đề xã hội. Tại huyện Hoài Ân, ngân sách nhà nước góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh và an sinh xã hội. Tuy nhiên, hiệu quả quản lý ngân sách còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố như chính sách ngân sách, phân bổ ngân sách và kiểm soát chi tiêu công.
II. Thực trạng quản lý ngân sách tại huyện Hoài Ân
Luận văn phân tích thực trạng quản lý ngân sách nhà nước tại huyện Hoài Ân, Bình Định giai đoạn 2016-2020. Kết quả cho thấy, công tác lập dự toán, chấp hành và quyết toán ngân sách còn nhiều bất cập. Phân bổ ngân sách chưa đảm bảo tính công bằng và hiệu quả, trong khi công tác kiểm soát ngân sách chưa được thực hiện thường xuyên. Những tồn tại này ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý ngân sách và sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
2.1. Lập dự toán và chấp hành ngân sách
Công tác lập dự toán ngân sách tại huyện Hoài Ân chưa gắn chặt với tình hình kinh tế - xã hội địa phương. Chấp hành ngân sách còn nhiều sai sót, một số khoản thu không đạt dự toán hoặc vượt dự toán. Điều này cho thấy sự thiếu hiệu quả trong quản lý thu chi ngân sách, cần được cải thiện để đảm bảo tính minh bạch và công khai.
2.2. Quyết toán và kiểm soát ngân sách
Công tác quyết toán ngân sách tại huyện Hoài Ân còn nhiều sai phạm, đặc biệt là trong việc xác định nội dung và định mức chi. Kiểm soát ngân sách chưa được thực hiện thường xuyên, dẫn đến nhiều sai sót chưa được chấn chỉnh kịp thời. Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý ngân sách và sự phát triển bền vững của địa phương.
III. Giải pháp tăng cường quản lý ngân sách
Luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý ngân sách nhà nước tại huyện Hoài Ân, Bình Định giai đoạn 2021-2025. Các giải pháp tập trung vào việc nâng cao chất lượng công tác lập dự toán, đổi mới quản lý thu chi ngân sách và tăng cường kiểm soát ngân sách. Những giải pháp này không chỉ cải thiện hiệu quả quản lý ngân sách mà còn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
3.1. Nâng cao chất lượng lập dự toán
Để cải thiện hiệu quả quản lý ngân sách, cần nâng cao chất lượng công tác lập dự toán ngân sách. Dự toán cần gắn chặt với tình hình kinh tế - xã hội địa phương, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả. Đồng thời, cần tăng cường sự tham gia của các bên liên quan trong quá trình lập dự toán để đảm bảo tính minh bạch và công khai.
3.2. Đổi mới quản lý thu chi ngân sách
Cần đổi mới công tác quản lý thu chi ngân sách để đảm bảo tính hiệu quả và tiết kiệm. Đặc biệt, cần tăng cường kiểm soát các khoản chi tiêu công, đảm bảo việc sử dụng ngân sách đúng mục đích và đạt hiệu quả cao. Đồng thời, cần cải thiện công tác thu ngân sách để tăng nguồn thu và đảm bảo cân đối ngân sách.
