I. Cơ sở lý luận về quản lý nhà nước đối với hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng
Hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng là một phần quan trọng trong chính sách phát triển nguồn nhân lực. Quản lý công và nhà nước đóng vai trò chủ đạo trong việc xây dựng khung pháp lý và các chính sách hỗ trợ cho hoạt động này. Theo đó, chính sách xuất khẩu lao động cần được thiết kế để đảm bảo quyền lợi cho người lao động, đồng thời thúc đẩy sự phát triển kinh tế. Các chủ thể quản lý nhà nước cần xác định rõ đối tượng và chủ thể trong hoạt động này, từ đó xây dựng các hình thức quản lý phù hợp. Việc quản lý lao động không chỉ dừng lại ở việc cấp phép mà còn bao gồm việc giám sát, kiểm tra và hỗ trợ người lao động trong quá trình làm việc ở nước ngoài.
1.1. Hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng
Hoạt động này đã trở thành một xu hướng phổ biến trong bối cảnh toàn cầu hóa. Người lao động tìm kiếm cơ hội việc làm ở nước ngoài không chỉ để nâng cao thu nhập mà còn để học hỏi kinh nghiệm và nâng cao tay nghề. Chương trình đào tạo lao động cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động quốc tế. Việc đưa lao động đi nước ngoài cần được thực hiện một cách có hệ thống, đảm bảo quyền lợi cho người lao động và tuân thủ các quy định pháp luật của cả hai nước.
II. Thực trạng quản lý nhà nước đối với hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng
Thực trạng hiện nay cho thấy, mặc dù đã có nhiều tiến bộ trong việc quản lý lao động, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế. Các quy định pháp luật về xuất khẩu lao động chưa hoàn thiện, dẫn đến việc khó khăn trong việc thực hiện và giám sát. Nhiều người lao động vẫn gặp khó khăn trong việc tiếp cận thông tin và các chính sách hỗ trợ. Bảo vệ quyền lợi lao động là một vấn đề cần được chú trọng hơn nữa. Cần có các biện pháp cụ thể để nâng cao nhận thức của người lao động về quyền lợi và nghĩa vụ của họ khi làm việc ở nước ngoài.
2.1. Khái quát về tình hình hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng giai đoạn 2018 2022
Trong giai đoạn này, số lượng người lao động đi làm việc ở nước ngoài đã tăng đáng kể. Tuy nhiên, chất lượng lao động vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của thị trường. Các doanh nghiệp dịch vụ đưa người lao động đi làm việc cũng gặp nhiều khó khăn trong việc tuân thủ các quy định pháp luật. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước và doanh nghiệp để cải thiện tình hình này.
III. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng
Để nâng cao hiệu quả quản lý, cần có các giải pháp đồng bộ và toàn diện. Trước hết, cần hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến quản lý lao động và chính sách xuất khẩu lao động. Cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài. Đồng thời, cần nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ thực thi chính sách, đảm bảo họ có đủ kiến thức và kỹ năng để thực hiện nhiệm vụ. Việc bảo vệ quyền lợi lao động cũng cần được chú trọng hơn, nhằm tạo ra môi trường làm việc an toàn và công bằng cho người lao động.
3.1. Một số kiến nghị
Cần có các kiến nghị cụ thể đối với Chính phủ và các cơ quan liên quan để cải thiện tình hình. Đề xuất xây dựng các chương trình đào tạo và hỗ trợ cho người lao động trước khi đi làm việc ở nước ngoài. Cần có các chính sách khuyến khích doanh nghiệp tham gia vào hoạt động này một cách tích cực và có trách nhiệm.
