chương 1. 4 CHVONG 2 THỰC TRẠNG PHÁP LUST VE DAU THAU TRONG MUA sAM TÀI SAN NHÀ NƯỚC Ở VIET NAM HIỆN NAY -88 2.1, Thực trạng pháp huật về dé than trong mma sắm tài sâu nhà nước ở Việt Name hiệu nay d 211. Các guy din hùnh thức lựa chọn nhà thầu 4 213. Các guy đnhvề guy trình ha chon nhà thâu 39 213.
Quy dinh vé cc these qua mang.14 Các cy divi về quân nhà nước về hoạt đồng đẫu thẫu mua sd tài sn rh nước ở Tiết Nao st 2.2, Thục tu áp dng pháp ut dn than mua sắm ti si nhà wd ở 2.21, Những kết qu đạt được trong hoạt dng đẫu th mua si từi sân nhà ốc ở Tiệt Nam hiện nay 7 22.2 Một số han chỗ. hb khểm, vướng mắc edn khắc phuc trong hoạt đồng câu thẫu mua sắm tn sốn nhà nước 6 Tiệt Nam Ian nay ó6 “Xắthiận chương 2 1 CHVONG 3 PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUAT 'VÈ DAU THAU TRONG MUA SAM TÀI SAN NHÀ NƯỚC Ở VIET NAM HIỆN NAY. Phương Ineéug hoàu thiệu pháp Int về din thin trong moa sắm ti sin nhà anc ở Việt Nam hiệu nay. Baim bảo su thẳng nhất và dn ảnh cũa các quy đình pháp luật.
Baim bảo tink công khai minh bạch trong đẫu thẫu mua sẵm công.13, Bein bảo sự tương thích với pháp luật quốc tễ, khu vực. 75 314 Bay mạnh đẫu thẫu qua mang 75 4.2 Giải pháp hoàn thiệu pháp Indtvé đâu than trong uma sắm ti sin nhà mước ở Vigt Nam hiện nay 7 4.1 Hoàn thân quy đnh về phạm vi đều chỉnh của Lud thu 76 43.2, Hoàn thin quy đnh về áp đụng hành thức lựa chom nhà thẫu 79 3. Tăng cường công tác dm tra giảm sát việc thức hiện các hợp ding mua sẵm đã hệ lê thông qua đẫu thẫt mía sẵm tài sân nhà nước a1 5.24, Hoàn thiện lung pháp lý và thd chỗ quảný Nhà nước về đẫu thẫu qua mang. 4 Két un chương KETLUAN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHAO MỞ ĐÀU 1.
Tinh cấp thiết của đỀ tai nghiên cứu “rãi qua quá tình đổi môi từ mổ hình kink tế kế hoạch hóa tập trung sang nên ảnh tí thi trường theo Ảnh hướng xã hội chủ ngiấa, công tác quin lý nhà nước nổi chung quản ly tai sin nhà nước nói iêng để có nhiều thay đỗi a8 phủ hợp với xu hướng phát triển và hối nhập, ĐỂ quân lý, sở đụng hiệu quả nguẫn ngân sách cho hot động chi mus sim công dai hôi nơ thay đỗi và phát biễn kip thời cite cơ chế quân Lý nhà nage về hoạt động đầu hầu mua sắm tải sân Nha nước đồng điễn ra phổ tiễn ở các quốc gla shim duy tủ host động thường xuyên của cơ quan nhà nước và các đơn vị trực thuốc, Vit Nam là một quốc gla dang phát tiễn nên nh cầu mua sắm công hàng năm rit lớn; đồng thi, đây cũng là host động nhạy, căm, of này sinh tham nhiing lãng phi. Công ác đầu thầu nói chung, đều this trong uua sắm tải sin nhà nước ở Việt Nam nổi riêng đã tri qua hơn 25 năm xây dụng và trưởng thánh, trong dé có gần 15 năm thi hành Luật đầu thầu. Bằng hình thúc đầu thầu, nén kink tổ nước ta được thúc đây phát tiễn theo hướng ngày căng minh ‘bach, công khai và hiệu quả. Từ đó, tạo da phát triển cho các hoạt động kinh tế kim vực nhà nước.
Các don vị chủ đầu hei chon được những nhà thấu có đã năng lực, ảnh nghiệm để thực hiện các dự án, các gối thâu mua sắm ti sin nhà nước đáp ứng được nhu câu, mục đích, sử dụng hiệu quả nguồn ngân sách nhà nước cho hoạt động, sus sim công Tuy nhiễn, nhấp luật vé đầu thiu trong hoạt động mua sẵn tồi sẵn nhà nước ð Việt Nam hiện nay vẫn còn tên tei những hạn chỗ bắt cập về cơ sở pháp lý cũng nhữ công tác chức thục hiện Do đỏ, việc lựa chọn đề tai nghiên cứu. “Pháp hột ấu trong mua. Tài sâm nhà urớc” c6 ÿ nghĩa cả về mat lý Tuân và thực tất 1a vin để được quan tâm bởi ca các cơ quan, tổ chúc, cá nhân sử. dung ngân sách nhà nước cho hoạt đồng mua sắm cổng va cả các doanh nghiệp tham gia vào lính vực nay.
Tinh hình nghiên cáu đề tài Đâu thầu mua sim tài sân nha nước la hoạt động difn ra thường xuyên tại các co quan, đơn và hoạt ding bằng nguồn ngân sách nhà nước. Pháp luật đâu thêu trong host động mua sim tài sân nhà nước Tà một trong những vin dé được các cơ quan có thẫm quyển. các nhà nghiên cửu nhà đầu hy nhà thấu. quan tém, nghiên của Do đó, hiện tại đã có một số các công bình nghiền cứu để cập din vẫn để này, tuy nhiên sổ lượng không nhiễu Một số các công tình nghién cửa liên quan đến để tả luận vin có đến như sau: - Nguyễn Thi Nhờ Trang C011): “Pháp luất về đấu thẩu mua sắm cổng = “Nững vẫn để ý luận và thục nid luận văn thạc &, 2011 ~ Lương Thị Thùy Linh (2013): “Pháp luật Hit Nam về đẫu thẫu mua sắm công — hướng hoàn hiện bệnh nghiệm cũa Công hàa Php luân văn thạc , 3013.
- Pham Trung Kiên (014): “Quốn ff nhà nước về hoạt động đẫu thầu mua sẵm trong Kin vic công ð Tiệt Nam", luận văn thạc & 2014 - Nguyễn Thị Hương Gieng C017): "Trin tr thủ h đấu thấu mua sắm hàng tba theo pháp luật về đấu thẫu từ thực tẾn các dom vt sự nghiệp công lập ở That ‘Neon ign nay luân văn thạc &, 2017 - Nguyễn Sơn Hà (019): “Đấu thể: mua sắm hằng hóa theo phương thức mốt giai đạn ha ti hồ sơ theo pháp luật đẫu thâu ở TTật Nam hiện nay”, luân văn thạc đ,2019 Nhin chung các công tình nghiên cửu liên quan đến hoạt động đâu thầu và php luật vỀ đầu thầu kể trên chủ yêu đ theo hướng nghiên cửu một khía canh cụ thể của host động đâu thầu như Enh vực quản lý nha nước về hoạt động đâu thầu, trình tự thủ tue đâu hấu mua sim hàng ha theo phương thức mét giai đoạn ha tải hồ sơ so sinh, đánh giá và hoàn thiện pháp luật đầu thầu Việt Nam từ lánh nghiễm của Công hỏa Pháp, luân vin của tác gã Nguyẫn Thi Như Trang năm 2011 có "nghiên cứu tổng quất vé những vẫn để lý luận và thục ấn của pháp luật đâu thâu sus sắn công tuy nhiên luận vấn này nghiên cứu theo quy định pip luật đầu thầu cũ hiện nay đã không còn hiệu lực thí hành Ngày 26/11/2013, Quốc Hội khóa XII đã ban hành Luật đầu thâu sổ 43/2013/QH13. Luật này có hiệu lọc thi hành kể tr ngày 01/07/2014, kết thúc hiệu lục cia Luật đấu thầu số 61/2005/OHI1 ngày, 39/11/2005. Bên cạnh đó, Quốc Hội cũng đã ban hành Luật Quản lý, sử dụng tài sin công số 15/2017/QH14 ngày 21/06/2017, có hiệu lọc thi hành kể từ ngày 01/01/2018 và Luật đầu nr công số 39/0019/QH14 ngày 13/06/2019, có hiệu tec kế từ ngấy 01/01/2020. Các luật này có hiệu lực thay thé cho Luật Quản lý sở dung tải sản nhà nước số 09/2008/QH12 ngày 03/06/2008 và Luật đều tr công số 49/2014/QH13 ngày 18/06/2014.
Trước sự thay đổi về các quy định pháp luật điều chảnh trụ tip hoạt đông diu thấu và quản lý sử dụng ti sin công việc lựa chọn đề ti “Pháp luật về đẫu thầu tong mua sắm tài sẵn nhà nước “ nhầm nghiên cứ một cách ting quát, có hệ thing những vin dé lý luận và thực in v pháp luật đâu thấu trong mua sắm tai sin nhà nước ở Việt Nam hiện nay là cén thiết Việc tấp cân, nghiễn cứu đổ tài này sẽ trên cơ số kế thừa những kết quả của các cổng tình "nghiên cu trước dé vỀ vẫn để pháp luật đầu thầu trong mua sắm tai sẵn nhà nước ð Việt Nam, đồng thời, luận vin sổ i sâu phân tích, lam sáng tô những nội dang chỗ Xu v pháp luật đầu thầu trong mua sim tài sin nhà nước trên phương điện lý luận và thục tiễn áp dụng 3.Mue đích và vụ nghiên cứu của đề tài "Mục dich nghién cứu cin để tả là lâm sing tô những vin để lý luận cơ bên về đầu thầu trong mua sim tii sin nhà nước và pháp luật về đều thầu trong mus sim tả sin nhà nước, phân tích, đánh giá thự trạng pháp luật trong hoạt động đầu thâu sus sẵn tả sin nhà nước hiện nay, từ đó đề xuất các phương hướng, giải pháp "hoàn thiện pháp luật về đấu thấu mua sắm tài sân nhà nước rong thời gen ôi ĐỂ det được những mục tiêu nêu trên luân vin có những nhiệm vụ cụ thé sa - Nghiên cứu làm sing rõ những vin để lý luận cơ bản về đu thấu và pháp luật đầu thấu rong mua sắm tử sin nhà nước, - Phân tich, đảnh giá thục trang pháp luật trong host động đầu thầu mua sắm, tả sẵn nhà nước hiển nay, = Phân tích, đánh giá thực tiễn thực hiện pháp luật trong hoạt đồng đầu thâu. mus sắm tai sản nhà nước hiện nay, - Nghiên cửa, để xuất các phương hướng giã pháp cụ thể nhằm hoàn thiện cgay ảnh của pháp luật về đầu thầu mua sắm tai sin nhà nước rong thời gian tới 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của dé tài. Đi tương nghiên cửa của luân văn là hệ thắng quy định hiện hành côn pháp luật đều chỉnh hoạt động đâu thầu mua sim tài sân nhà nước, Pham vi nghiên củu cũa luân vin tip trùng vào các khía canh pháp lý, cơ số ý luân thục tấn và nôi đăng pháp luật đều thâu mua sắm ti sân nhà nước ở Việt Nam hiện nay, Trên cơ rỡ những nghiên cứu này, luận vin đưa những ra đi xuất cụ thể nhim hoàn thiện hệ thống pháp luật về đầu thấu mua sắm tả sin nhà nước & Việt Nam 5.
Phuong pháp nghiên cứu VỀ phương pháp luận, để lim rõ các vẫn đồ nghiên của, luận vin vin dụng gương pháp luận duy vất biện ching và duy vất ich sở cũa họ: thuyết Méc-Lénin Đây là phương pháp khoa học vận dụng nghién cứu rong toàn bé luận vin để đánh, giá khách quan a thể hiện cũa các quy Ảnh pháp luật vé đâu thầu mus sim tai sẵn shi nước VÌ phương pháp nghiên ein, trong quá tình nghiên cứu, luận văn sử đụng các ghương pháp nghiên cứu khoa học cụ thi nh phương pháp phân tic, phương phip tổng hop, phoơng pháp thống kệ, phương pháp so sánh. nhâm lâm sáng tô những vin dé thuc phạm vi nghiên cứu của đ ta.