Luận văn thạc sĩ: Đặc điểm mới của Luật Cạnh tranh 2018 về hành vi chống cạnh tranh và giải pháp thực thi

• Tác giả: Phan Thi Thu Huong
• Người hướng dẫn: Assoc. Nguyen Minh Hang
• Trường học: Foreign Trade University
• Chuyên ngành: International Trade Policy and Law
• Đề tài: New Features of 2018 Competition Law on Anti-competitive Practices and Enforcement Solutions
• Loại tài liệu: master thesis
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hanoi

Mục lục chi tiết

• STATEMENT OF ORIGINAL AUTHORSHIP
• ACKNOWLEDGEMENT
• TABLE OF CONTENTS
• LIST OF FIGURES & TABLES
• LIST OF ABBREVIATIONS
• SUMMARY OF THESIS RESEARCH RESULTS
• 2. CHAPTER 2: THE PRINCIPLE OF COMPETITION AND COMPETITION LAW
• 2.1. THE CONCEPT OF COMPETITION
• 2.2. FUNDAMENTALS OF COMPETITION LAW
• 2.1. INTRODUCTION OF COMPETITION LAW
• 2.2. OBJECTIVES OF COMPETITION LAW
• 2.3. BENEFITS OF COMPETITION LAW
• 2.3. DEFINITION OF ANTI-COMPETITIVE PRACTICES
• 3. CHAPTER 3: NEW FEATURES OF 2018 COMPETITION LAW ON ANTI-COMPETITIVE PRACTICES
• 3.1. THE EVOLVEMENT OF VIETNAM’S COMPETITION LAW
• 3.1.1. VIETNAM ECONOMY REVIEW PRIOR TO THE INTRODUCTION OF COMPETITION LAW
• 3.1.2. OVERVIEW OF VIETNAM’S COMPETITION LAW
• 3.1.3. PROBLEMS EMERGING FROM THE 2004 COMPETITION LAW IN VIETNAM
• 3.2. NEW FEATURES OF 2018 COMPETITION LAW ON ANTI-COMPETITIVE PRACTICES
• 3.2.1. NEW FEATURES ON ANTI-COMPETITIVE AGREEMENTS
• 3.2.2. NEW FEATURES ON ABUSE OF DOMINANT POSITION, ABUSE OF MONOPOLY POSITION
• 3.2.3. NEW FEATURES ON ECONOMIC CONCENTRATION
• 4. CHAPTER 4: ENFORCEMENT SOLUTIONS AND RECOMMENDATION FOR NEW FEATURES OF 2018 COMPETITION LAW ON ANTI-COMPETITIVE PRACTICES
• 4.1. ENFORCEMENT SOLUTIONS FOR NEW FEATURES OF 2018 COMPETITION LAW ON ANTI-COMPETITIVE PRACTICES
• 4.1.1. AIMS AND REQUIREMENTS

Tóm tắt

I. Tổng Quan Luận Văn Luật Cạnh Tranh 2018 và Tầm Quan Trọng

Luận văn thạc sĩ tập trung vào những đặc điểm mới của Luật Cạnh tranh 2018 so với Luật Cạnh tranh 2004, đặc biệt trong lĩnh vực hành vi hạn chế cạnh tranh. Việc ban hành Luật Cạnh tranh là một bước tiến quan trọng trong quá trình hội nhập kinh tế toàn cầu của Việt Nam. Tuy nhiên, Luật Cạnh tranh 2004 bộc lộ nhiều hạn chế về phạm vi áp dụng, cách tiếp cận các hành vi cạnh tranh không lành mạnh và cơ cấu tổ chức quản lý. Luật Cạnh tranh 2018 ra đời nhằm giải quyết những vấn đề này, bổ sung, loại bỏ và đưa ra các khái niệm, điều khoản mới phù hợp với tình hình thực tế. Luận văn đề xuất các giải pháp thực thi, đòi hỏi sự phối hợp từ nhiều thành phần thị trường để Luật Cạnh tranh đạt hiệu quả cao nhất. Theo nghiên cứu, sự chuyển đổi của cơ chế quản lý kinh tế và hội nhập quốc tế đòi hỏi một hệ thống pháp luật hoàn chỉnh và phù hợp cho các hoạt động kinh tế mới, cũng như kiến thức cơ bản về các lĩnh vực luật tương ứng.

1.1. Mục Tiêu Nghiên Cứu Luận Văn Thạc Sĩ Luật Cạnh Tranh

Nghiên cứu này nhằm khám phá Luật Cạnh tranh mới ở Việt Nam, kiểm tra các đặc điểm mới quan trọng của Luật Cạnh tranh 2018 về các hành vi hạn chế cạnh tranh, bao gồm các quy định về kiểm soát các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh, lạm dụng vị trí độc quyền và tập trung kinh tế. Cuối cùng, nghiên cứu đưa ra các khuyến nghị để thực thi luật này ở Việt Nam. Luận văn tập trung phân tích các quy định mới về thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh hoặc độc quyền, và tập trung kinh tế so với Luật Cạnh tranh 2004.

1.2. Phạm Vi Nghiên Cứu Luận Văn về Luật Cạnh Tranh 2018

Nghiên cứu này xem xét các khái niệm và quy định của Luật Cạnh tranh trên toàn cầu và ở Việt Nam, đồng thời tập trung vào tình hình thực tế của Luật Cạnh tranh ở Việt Nam từ năm 2004 đến năm 2018. Phạm vi địa lý của nghiên cứu bao gồm các lý thuyết về cạnh tranh cũng như Luật Cạnh tranh trên thế giới, một số quốc gia phát triển và đang phát triển trong khu vực ASEAN, các quốc gia có kinh nghiệm trong việc ban hành và thực thi Luật Cạnh tranh, và cách chúng được áp dụng ở Việt Nam. Phạm vi thời gian của nghiên cứu sẽ xem xét sự phát triển của Luật Cạnh tranh của Việt Nam từ năm 2004 đến nay. Một phân tích chi tiết về các đặc điểm mới quan trọng của Luật Cạnh tranh 2018, đặc biệt là về các hành vi hạn chế cạnh tranh ở Việt Nam, sẽ được thực hiện sau khi xem xét lại Luật Cạnh tranh năm 2004.

II. Thách Thức Thực Thi Luật Cạnh Tranh 2018 Vấn Đề Cần Giải Quyết

Mặc dù Luật Cạnh tranh đã mang lại những lợi ích ban đầu cho thị trường cạnh tranh của Việt Nam, nhưng nó vẫn còn một số hạn chế và thiếu sót liên quan đến phạm vi áp dụng, cách tiếp cận các hành vi hạn chế cạnh tranh và cạnh tranh không lành mạnh, cũng như cơ cấu cơ quan quản lý. Việc thực thi hiệu quả Luật Cạnh tranh 2018 đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và người tiêu dùng. Cần nâng cao nhận thức về cạnh tranh công bằng và chính sách cạnh tranh trong cộng đồng doanh nghiệp.

2.1. Các Vấn Đề Tồn Đọng Từ Luật Cạnh Tranh 2004

Sau hơn 12 năm thực hiện, với những thay đổi của bối cảnh kinh tế - xã hội, xu hướng hội nhập quốc tế, cũng như sự xuất hiện của những hạn chế, Luật Cạnh tranh năm 2004 cần được sửa đổi và bổ sung để nâng cao hiệu quả hoạt động, đáp ứng các yêu cầu và đòi hỏi của thực tiễn trong tình hình mới. Các vấn đề bao gồm phạm vi điều chỉnh hẹp, các quy định chưa rõ ràng về hành vi hạn chế cạnh tranh, và sự chồng chéo trong chức năng của các cơ quan quản lý cạnh tranh.

2.2. Yêu Cầu Cấp Thiết Sửa Đổi Luật Cạnh Tranh Việt Nam

Việc sửa đổi Luật Cạnh tranh là cần thiết để (i) đáp ứng các yêu cầu trong xu hướng hội nhập kinh tế và phù hợp với các cam kết quốc tế; (ii) đảm bảo sự thích ứng với môi trường kinh doanh; và (iii) khắc phục những hạn chế của Luật Cạnh tranh năm 2004. Luật Cạnh tranh sửa đổi cần tạo ra một sân chơi bình đẳng cho tất cả các doanh nghiệp, thúc đẩy cạnh tranh công bằng và bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.

III. Đặc Điểm Mới Luật Cạnh Tranh 2018 Phân Tích Chi Tiết

Luật Cạnh tranh 2018 có nhiều đặc điểm mới so với Luật Cạnh tranh 2004, đặc biệt trong các quy định về thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh, lạm dụng vị trí độc quyền và tập trung kinh tế. Luật mới đã bổ sung các quy định cụ thể hơn về các hành vi hạn chế cạnh tranh, tăng cường vai trò của cơ quan quản lý cạnh tranh, và nâng cao mức xử phạt đối với các hành vi vi phạm. Việc phân tích Luật Cạnh tranh 2018 là rất quan trọng để các doanh nghiệp hiểu rõ các quy định mới và tuân thủ pháp luật.

3.1. Thay Đổi Về Thỏa Thuận Hạn Chế Cạnh Tranh trong Luật 2018

Luật Cạnh tranh 2018 mở rộng phạm vi điều chỉnh đối với các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, bao gồm cả các thỏa thuận ngầm định. Luật cũng quy định rõ hơn về các loại thỏa thuận bị cấm, như thỏa thuận ấn định giá, thỏa thuận phân chia thị trường, và thỏa thuận hạn chế sản lượng. Các quy định mới nhằm ngăn chặn các hành vi hạn chế cạnh tranh tinh vi và phức tạp hơn.

3.2. Quy Định Mới Về Lạm Dụng Vị Trí Thống Lĩnh Độc Quyền

Luật Cạnh tranh 2018 quy định rõ hơn về các hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh, độc quyền, như bán hàng dưới giá thành, áp đặt điều kiện bất lợi cho đối tác, và hạn chế cạnh tranh trên thị trường liên quan. Luật cũng quy định về việc xác định vị trí thống lĩnh, độc quyền dựa trên thị phần và các yếu tố khác. Các quy định mới nhằm ngăn chặn các doanh nghiệp lạm dụng sức mạnh thị trường để gây thiệt hại cho người tiêu dùng và các đối thủ cạnh tranh.

3.3. Điều Chỉnh Về Tập Trung Kinh Tế trong Luật Cạnh Tranh 2018

Luật Cạnh tranh 2018 điều chỉnh ngưỡng thông báo tập trung kinh tế, và quy định rõ hơn về các trường hợp tập trung kinh tế bị cấm. Luật cũng quy định về quy trình thẩm định tập trung kinh tế, và các biện pháp khắc phục hậu quả của tập trung kinh tế gây hạn chế cạnh tranh. Các quy định mới nhằm kiểm soát các hoạt động tập trung kinh tế có thể gây ra hành vi hạn chế cạnh tranh trên thị trường.

IV. Giải Pháp Thực Thi Hiệu Quả Luật Cạnh Tranh 2018 tại Việt Nam

Để thực thi Luật Cạnh tranh 2018 một cách hiệu quả, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và người tiêu dùng. Cần nâng cao năng lực của cơ quan quản lý cạnh tranh, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, và xây dựng cơ chế giải quyết tranh chấp hiệu quả. Việc hiệu quả thực thi Luật Cạnh tranh sẽ góp phần thúc đẩy cạnh tranh công bằng và phát triển kinh tế bền vững.

4.1. Nâng Cao Năng Lực Cơ Quan Quản Lý Cạnh Tranh

Cần tăng cường nguồn lực cho cơ quan quản lý cạnh tranh, bao gồm nhân lực, tài chính và trang thiết bị. Cần đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn cao, am hiểu về Luật Cạnh tranh và có kinh nghiệm thực tiễn. Cần xây dựng cơ chế phối hợp hiệu quả giữa cơ quan quản lý cạnh tranh với các cơ quan nhà nước khác.

4.2. Tăng Cường Tuyên Truyền Phổ Biến Luật Cạnh Tranh

Cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Cạnh tranh đến các doanh nghiệp và người tiêu dùng. Cần sử dụng nhiều hình thức tuyên truyền khác nhau, như tổ chức hội thảo, tập huấn, phát tờ rơi, và đăng tải thông tin trên các phương tiện truyền thông. Cần nâng cao nhận thức của cộng đồng về tầm quan trọng của cạnh tranh công bằng và chính sách cạnh tranh.

4.3. Xây Dựng Cơ Chế Giải Quyết Tranh Chấp Hiệu Quả

Cần xây dựng cơ chế giải quyết tranh chấp về cạnh tranh hiệu quả, bao gồm cả cơ chế giải quyết tranh chấp tại tòa án và cơ chế giải quyết tranh chấp bằng trọng tài. Cần đảm bảo tính minh bạch, công bằng và khách quan trong quá trình giải quyết tranh chấp. Cần nâng cao vai trò của các tổ chức xã hội nghề nghiệp trong việc giải quyết tranh chấp về cạnh tranh.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn và Kết Quả Nghiên Cứu Luật Cạnh Tranh 2018

Nghiên cứu này cung cấp một cái nhìn tổng quan về Luật Cạnh tranh 2018 và các đặc điểm mới của nó. Kết quả nghiên cứu có thể được sử dụng để nâng cao nhận thức về Luật Cạnh tranh trong cộng đồng doanh nghiệp và người tiêu dùng. Nghiên cứu cũng cung cấp các khuyến nghị Luật Cạnh tranh cho các nhà hoạch định chính sách và các cơ quan quản lý cạnh tranh.

5.1. Đánh Giá Tác Động Của Luật Cạnh Tranh 2018 Đến Doanh Nghiệp

Việc cập nhật Luật Cạnh tranh có tác động đáng kể đến hoạt động của các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp lớn và các doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh trên thị trường. Các doanh nghiệp cần phải tuân thủ các quy định mới về hành vi hạn chế cạnh tranh, và phải thực hiện các biện pháp để đảm bảo cạnh tranh công bằng.

5.2. Phân Tích Hiệu Quả Thực Thi Luật Cạnh Tranh 2018

Việc phân tích Luật Cạnh tranh 2018 cho thấy rằng luật mới đã có những cải thiện đáng kể so với Luật Cạnh tranh 2004. Tuy nhiên, việc hiệu quả thực thi Luật Cạnh tranh vẫn còn nhiều thách thức, và cần có sự nỗ lực của tất cả các bên liên quan.

VI. Kết Luận và Tương Lai của Luật Cạnh Tranh tại Việt Nam

Luật Cạnh tranh đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy cạnh tranh công bằng và phát triển kinh tế bền vững. Việc Luật Cạnh tranh và hội nhập kinh tế là một xu hướng tất yếu, và Việt Nam cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật cạnh tranh để đáp ứng yêu cầu của hội nhập. Luật Cạnh tranh và bảo vệ người tiêu dùng cũng là một mối quan tâm quan trọng, và cần có các biện pháp để bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng trong môi trường cạnh tranh.

6.1. Hướng Phát Triển Luật Cạnh Tranh Việt Nam Trong Tương Lai

Trong tương lai, Luật Cạnh tranh Việt Nam cần tiếp tục được hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu của hội nhập kinh tế quốc tế và sự phát triển của thị trường. Cần nghiên cứu, học hỏi kinh nghiệm của các nước phát triển về chính sách cạnh tranh và xử lý vi phạm Luật Cạnh tranh.

6.2. Tầm Quan Trọng Của Nghiên Cứu Luật Cạnh Tranh

Việc nghiên cứu Luật Cạnh tranh là rất quan trọng để nâng cao nhận thức về cạnh tranh công bằng và chính sách cạnh tranh trong cộng đồng. Các nghiên cứu về Luật Cạnh tranh có thể cung cấp các khuyến nghị Luật Cạnh tranh cho các nhà hoạch định chính sách và các cơ quan quản lý cạnh tranh.