I. Tính cấp thiết của đề tài
Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) được thành lập với mục tiêu hỗ trợ tài chính vi mô cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác, không vì lợi nhuận. Chương trình cho vay hộ nghèo là một trong những hoạt động trọng tâm, góp phần thực hiện mục tiêu quốc gia về xóa đói giảm nghèo và ổn định xã hội. Tuy nhiên, để đảm bảo hiệu quả của chương trình, việc kiểm soát nội bộ hoạt động cho vay là yếu tố then chốt. Hiện nay, các nghiên cứu về kiểm soát nội bộ trong lĩnh vực này còn hạn chế, đặc biệt tại huyện Vĩnh Thạnh, Bình Định. Điều này đặt ra nhu cầu cấp thiết cho việc nghiên cứu và đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ tại Phòng giao dịch NHCSXH huyện Vĩnh Thạnh.
1.1. Mục tiêu của NHCSXH
NHCSXH hoạt động với mục tiêu hỗ trợ tài chính vi mô cho hộ nghèo, tạo việc làm, cải thiện đời sống, và góp phần xóa đói giảm nghèo. Chương trình cho vay hộ nghèo được thực hiện theo Nghị định số 78/2002/NĐ-CP, nhằm đảm bảo nguồn vốn đến đúng đối tượng và phục vụ kịp thời nhu cầu vay vốn.
1.2. Vai trò của kiểm soát nội bộ
Kiểm soát nội bộ đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hiệu quả hoạt động cho vay, hạn chế rủi ro và tổn thất. Hệ thống kiểm soát nội bộ cần được thiết lập một cách đầy đủ và hiệu quả, bao gồm các biện pháp thanh tra, kiểm tra, và giám sát.
II. Tổng quan nghiên cứu
Các nghiên cứu trước đây về kiểm soát nội bộ trong hoạt động cho vay tại các ngân hàng đã đề cập đến nhiều khía cạnh, từ lý luận đến thực tiễn. Tuy nhiên, các nghiên cứu này chủ yếu tập trung vào ngân hàng thương mại và chưa có đề tài nào nghiên cứu sâu về hoạt động cho vay hộ nghèo tại NHCSXH huyện Vĩnh Thạnh. Điều này tạo ra khoảng trống trong nghiên cứu và đặt ra nhu cầu cấp thiết cho việc hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ trong lĩnh vực này.
2.1. Nghiên cứu về kiểm soát nội bộ
Các nghiên cứu như của Nguyễn Thị Ngọc Thư (2010) và Phạm Thị Trà My (2011) đã đề cập đến việc hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ trong hoạt động tín dụng tại các ngân hàng thương mại. Tuy nhiên, các nghiên cứu này chưa áp dụng các quy định cụ thể của NHCSXH.
2.2. Khoảng trống nghiên cứu
Các nghiên cứu trước đây chưa tập trung vào hoạt động cho vay hộ nghèo tại NHCSXH, đặc biệt là tại huyện Vĩnh Thạnh, Bình Định. Điều này làm nổi bật sự cần thiết của việc nghiên cứu và đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ trong lĩnh vực này.
III. Mục đích và đối tượng nghiên cứu
Nghiên cứu này nhằm đánh giá thực trạng kiểm soát nội bộ trong hoạt động cho vay hộ nghèo tại Phòng giao dịch NHCSXH huyện Vĩnh Thạnh, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện. Đối tượng nghiên cứu là công tác kiểm soát nội bộ trong hoạt động cho vay tại đây, với phạm vi thời gian từ năm 2017 đến 2019.
3.1. Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ trong hoạt động cho vay hộ nghèo tại Phòng giao dịch NHCSXH huyện Vĩnh Thạnh.
3.2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu là công tác kiểm soát nội bộ trong hoạt động cho vay hộ nghèo tại Phòng giao dịch NHCSXH huyện Vĩnh Thạnh. Phạm vi nghiên cứu bao gồm thời gian từ năm 2017 đến 2019 và tập trung vào quy trình cho vay và các hoạt động kiểm soát nội bộ chính.