Đặt vấn đề Bất động sản là tài sản lớn của mỗi quốc gia. Tỷ trọng bất động sản trong tổng số của cải xã hội ở các nước có khác nhau nhưng thường chiếm trên dưới 40% lượng của cải vật chất của mỗi nước. Các hoạt động liên quan đến bất động sản chiếm tới 30% tổng hoạt động của nền kinh tế. Thị trường bất động sản là một trong những thị trường quan trọng của nền kinh tế thị trường vì thị trường này liên quan trực tiếp tới một lượng tài sản cực lớn cả về quy mô, tính chất cũng như giá trị của các mặt trong nền kinh tế quốc dân.
Thị trường bất động sản phát triển thì một nguồn vốn lớn tại chỗ được huy động. Phát triển và quản lý tốt thị trường bất động sản, đặc biệt là thị trường quyền sử dụng đất là điều kiện quan trọng để sử dụng có hiệu quả tài sản quý giá thuộc sở hữu toàn dân mà Nhà nước là đại diện chủ sở hữu, đồng thời nó sẽ góp phần kích thích sản xuất phát triển, tăng nguồn thu cho Ngân sách và sẽ đáp ứng nhu cầu bức xúc ngày càng gia tăng về nhà ở cho nhân dân từ đô thị đến nông thôn, góp phần quan trọng vào quá trình thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước bền vững theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hóa đặc biệt trong thời kì hội nhập toàn cầu. Thị trấn Tây Đằng là một thị trấn thuộc huyện ngoại thành tận cùng phía Tây Bắc của thủ đô Hà Nội có điều kiện cơ bản tương đối thuận lợi. Đặc biệt, trụ sở làm việc của tất cả các cơ quan hành chính, tư pháp, đoàn thể,… của huyện đều tập trung chủ yếu tại thị trấn.
Thị trấn Tây Đằng đang trên đà phát triển mạnh vì vậy sự biến động của thị trường bất động sản trở thành vấn đề được quan tâm rất lớn. Xuất phát từ những ý nghĩa to lớn đó, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá thực trạng thị trường bất động sản tại thị trấn Tây Đằng, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội giai đoạn 2010 - 2014”. Mục tiêu nghiên cứu 1. Mục tiêu tổng quát Đánh giá tổng hợp hoạt động TTBĐS và công tác quản lý về TTBĐS trên địa bàn thị trấn Tây Đằng giai đoạn 2010-2014, nhằm tìm ra những ưu điểm, khó khăn, giải pháp khắc phục và đặc biệt, tìm ra quy luật vận động của nó để từ đó đề xuất một số giải pháp góp phần phát triển TTBĐS của thị trấn vận động theo đúng quy luật có sự quản lý của Nhà nước.
Mục tiêu cụ thể - Tìm hiểu điều kiện cơ bản của thị trấn Tây Đằng, huyện Ba Vì, TP. Hà Nội và đánh giá sự tác động của nó đến TTBĐS trong giai đoạn nghiên cứu. - Biến động giá đất trong giai đoạn 2010 - 2014 trên địa bàn thị trấn Tây Đằng, huyện Ba Vì, TP. - Đánh giá được thực trạng hoạt động và diễn biến của TTBĐS tại thị trấn Tây Đằng giai đoạn 2010 - 2014.
- Đánh giá được những thuận lợi, khó khăn và đề xuất được một số giải pháp góp phần phát triển và quản lý thị trường bất động sản tại thị trấn Tây Đằng, huyện Ba Vì, TP. Hà Nội trong những năm tới. Ý nghĩa của đề tài - Vận dụng và phát huy những kiến thức đã học tập vào nghiên cứu. - Nâng cao kiến thức, kĩ năng và rút ra những kinh nghiệm thực tế phục vụ cho công tác nghiên cứu sau này.
- Kết quả nghiên cứu phục vụ cơ quan quản lý có cái nhìn tổng quan về thị trường bất động sản hiện nay. e 3 Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2. Cơ sở khoa học của đề tài 2. Cơ sở lý luận của đề tài - Thị trường là gì: Đó là nơi diễn ra các hoạt động mua và bán một thứ hàng hóa nhất định nào đó.
Với nghĩa này, có thị trường gạo, thị trường cà phê, thị trường chứng khoán, thị trường vốn, thị trường bất động sản v. cũng có một nghĩa hẹp khác của thị trường là một nơi nhất định nào đó, tại đó diễn ra các hoạt động mua bán hàng hóa và dịch vụ.Với nghĩa này, có thị trường Hà Nội, thị trường miền Trung. Còn trong kinh tế học, thị trường được hiểu rộng hơn, là nơi có các quan hệ mua bán hàng hóa, dịch vụ giữa vô số những người bán và người mua có quan hệ cạnh tranh với nhau, bất kể là ở địa điểm nào, thời gian nào. Thị trường trong kinh tế học được chia thành ba loại: thị trường hàng hóa - dịch vụ (còn gọi là thị trường sản lượng), thị trường lao động, và thị trường tiền tệ [12].
Vậy, thị trường bất động sản là quá trình giao dịch hàng hoá BĐS giữa các bên có liên quan, là nơi diễn ra các hoạt động mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, thế chấp và các dịch vụ có liên quan đến BĐS như trung gian, môi giới,. giữa các chủ thể trên thị trường mà ở đó vai trò quản lý nhà nước có tác động quyết định đến sự thúc đẩy phát triển hay kìm hãm hoạt động kinh doanh trên thị trường BĐS. BĐS là một loại hàng hoá "đặc biệt" nhưng vẫn chịu sự tác động của quy luật cung - cầu trong nền kinh tế thị trường. - Thị trường bất động sản là một trong những thị trường quan trọng của nền kinh tế thị trường vì thị trường này liên quan trực tiếp tới một lượng tài sản lớn cả về quy mô, tính chất cũng như giá trị của các mặt trong nền kinh tế quốc dân.
Tỷ trọng BĐS trong tổng số của cải xã hội ở các nước có khác nhau e 4 nhưng thường chiếm trên dưới 40% lượng của cải vật chất của mỗi nước. Các hoạt động liên quan đến BĐS chiếm tới 30% tổng hoạt động của nền kinh tế. - Thị trường BĐS phát triển sẽ góp phần phát triển đồng bộ các loại thị trường và đó là điều kiện quan trọng để cơ chế thị trường phát huy tác dụng. TTBĐS là cầu nối giữa sản xuất và tiêu dùng, giữa xây dựng và mua bán BĐS.
- Thị trường bất động sản thúc đẩy việc áp dụng khoa học kỹ thuật, đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng của hàng hoá BĐS, bảo vệ và nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên đất đai - tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá. - Thị trường bất động sản có mối quan hệ chặt chẽ với cơ chế, chính sách quản lý của Nhà nước do phần lớn BĐS thuộc quyền sở hữu của Nhà nước. Hoạt động của TTBĐS sẽ phát ra tín hiệu để Nhà nước thấy cần phải hoàn chỉnh, bổ sung chất xúc tác nào cho thị trường. - Bất động sản thường là những tài sản có giá trị lớn, một khi Nhà nước kiểm soát được thị trường bất động sản thì nếu thị trường này càng sôi động thì Nhà nước càng thu được nhiều ngân sách BĐS.
- Thị trường bất động sản có liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực như: xây dựng, ngân hàng, môi trường. nên việc mở rộng và phát triển TTBĐS sẽ góp phần tăng cường quan hệ hợp tác giữa các ngành. Đồng thời nâng cao trình độ xã hội hoá trong sản xuất kinh doanh. Trên thị trường mọi chủ thể tham gia để tiếp xúc và mở rộng mối quan hệ với các chủ thể thuộc các ngành, các lĩnh vực khác.
- Trong ngành kinh doanh BĐS nói chung đòi hỏi tiền vốn lớn, sức hấp dẫn của thị trường cao. Thị trường này phát triển có vai trò nâng cao năng lực kinh doanh, sự năng động của các chủ thể tham gia thị trường. Hơn nữa, người quản lý thị trường thuộc các lĩnh vực có liên quan đến TTBĐS cũng phải không ngừng tự nâng cao trình độ của mình để bắt kịp với sự phát triển của thị trường. e 5 - Thị trường bất động sản điều hoà giải quyết mối quan hệ về lợi ích giữa các tầng lớp dân cư đó là lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích của toàn xã hội và thị trường này phát triển sẽ góp phần xoá bỏ tình trạng kinh doanh ngầm, kinh doanh trái pháp luật BĐS góp phần vào tăng nguồn thu ngân sách cho Nhà nước [2].
Theo quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26 tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch chung thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, thị trấn Tây Đằng được xác định có tính chất: là trung tâm chính trị - kinh tế - văn hóa - xã hội của huyện Ba Vì và vùng du lịch Sơn Tây - Ba Vì, là trung tâm hỗ trợ thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội của vùng nông thôn trong huyện và có chức năng là trung tâm công cộng cấp huyện, bao gồm: trung tâm thương mại, dịch vụ, y tế, du lịch, văn hóa…; hệ thống trung tâm cấp thị trấn; các khu nhà ở đô thị, nhà ở sinh thái, làng xóm truyền thống; các chức năng đô thị khác: cơ quan văn phòng, công trình đầu mối hạ tầng kĩ thuật…không phát triển các khu công nghiệp tập trung trong thị trấn. Cơ sở pháp lý của đề tài - Hiến pháp năm 1992 đã sửa đổi, bổ sung năm 2001. - Bộ Luật dân sự năm 2005. - Luật Đất đai năm 2003.
- Luật Kinh doanh bất động sản năm 2006. - Luật Doanh nghiệp năm 2005. - Luật Xây dựng năm 2003 - Luật Đấu thầu năm 2005. - Nghị quyết số 06/2004/NQ-CP ngày 19 tháng 5 năm 2004 của Chính phủ về một số giải pháp phát triển lành mạnh thị trường bất động sản.
e 6 - Nghị định số181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai. - Nghị định số188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất. - Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư. - Nghị định số153/2007/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Kinh doanh bất động sản.
- Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở. - Thông tư số 13/2008/TT-BXD ngày 21 tháng 5 năm 2008 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện Nghị định số153/2007/NĐ-CP của Chính phủ. - Chỉ thị số 01/2008/CT-TTg ngày 08 tháng 1 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về một số giải pháp tăng cường quản lý thị trường bất động sản. - Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 06 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về một số giải pháp tăng cường quản lý thị trường bất động sản.