I. Tổng quan về luận văn thạc sĩ và chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
Luận văn thạc sĩ này tập trung vào chính sách hỗ trợ dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) tại Ninh Bình. Nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện các chính sách này. DNNVV đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế địa phương, chiếm 97,5% tổng số doanh nghiệp và đóng góp 40% GDP. Tuy nhiên, họ gặp nhiều khó khăn về vốn, công nghệ và năng lực quản lý. Chính sách kinh tế của Nhà nước đã có nhiều cải tiến, nhưng vẫn cần điều chỉnh để phù hợp với đặc thù của Ninh Bình.
1.1. Mục tiêu và phạm vi nghiên cứu
Mục tiêu chính của luận văn thạc sĩ là đánh giá thực trạng chính sách hỗ trợ DNNVV tại Ninh Bình và đề xuất giải pháp hoàn thiện. Phạm vi nghiên cứu bao gồm bốn chính sách chính: tín dụng, mặt bằng sản xuất, mở rộng thị trường và phát triển nguồn nhân lực. Thời gian nghiên cứu từ năm 2015 đến 2017. Đối tượng nghiên cứu là các DNNVV đang hoạt động tại Ninh Bình.
1.2. Tính cấp thiết của đề tài
DNNVV tại Ninh Bình đóng góp 38,04% thu ngân sách từ doanh nghiệp, nhưng gặp nhiều thách thức về vốn và công nghệ. Chính sách hỗ trợ hiện tại chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu của các doanh nghiệp. Nghiên cứu này nhằm cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn để hoàn thiện các chính sách, thúc đẩy phát triển doanh nghiệp và kinh tế địa phương.
II. Cơ sở lý luận và thực tiễn về chính sách hỗ trợ DNNVV
Chính sách hỗ trợ DNNVV là một phần quan trọng trong chính sách kinh tế của Nhà nước. Nghiên cứu này dựa trên cơ sở lý luận về vai trò của DNNVV trong nền kinh tế và các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển của họ. Nghiên cứu chính sách cho thấy, các chính sách hỗ trợ cần tập trung vào việc cải thiện khả năng tiếp cận vốn, nâng cao năng lực quản lý và đổi mới công nghệ.
2.1. Khái niệm và phân loại DNNVV
Theo World Bank, DNNVV được phân loại dựa trên quy mô lao động, tài sản và doanh thu. Tại Việt Nam, DNNVV chiếm 97,5% tổng số doanh nghiệp và đóng góp 40% GDP. Các tiêu chí phân loại này giúp xác định đối tượng hưởng lợi từ chính sách hỗ trợ.
2.2. Kinh nghiệm từ các địa phương khác
Nghiên cứu kinh nghiệm từ các địa phương như Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh cho thấy, chính sách hỗ trợ hiệu quả cần kết hợp giữa hỗ trợ tín dụng, đào tạo nhân lực và phát triển thị trường. Các bài học này có thể áp dụng cho Ninh Bình để thúc đẩy phát triển doanh nghiệp.
III. Thực trạng chính sách hỗ trợ DNNVV tại Ninh Bình
Ninh Bình hiện có 2.047 doanh nghiệp, trong đó DNNVV chiếm 98,89%. Các chính sách hỗ trợ hiện tại bao gồm hỗ trợ tín dụng, mặt bằng sản xuất và đào tạo nhân lực. Tuy nhiên, hiệu quả của các chính sách này còn hạn chế do thiếu nguồn lực và sự phối hợp giữa các bên liên quan.
3.1. Hỗ trợ tín dụng
Chính sách hỗ trợ tín dụng tại Ninh Bình đã giúp nhiều DNNVV tiếp cận vốn vay ưu đãi. Tuy nhiên, quy trình thủ tục phức tạp và hạn mức vay thấp là những rào cản lớn. Cần cải thiện quy trình và tăng hạn mức vay để hỗ trợ tốt hơn cho các doanh nghiệp.
3.2. Hỗ trợ mặt bằng sản xuất
Chính sách hỗ trợ mặt bằng sản xuất tại Ninh Bình còn nhiều bất cập, đặc biệt là việc quy hoạch đất đai chưa hợp lý. Cần có sự điều chỉnh trong quy hoạch và hỗ trợ chi phí thuê đất để tạo điều kiện thuận lợi cho DNNVV.
IV. Định hướng và giải pháp hoàn thiện chính sách hỗ trợ DNNVV
Để hoàn thiện chính sách hỗ trợ DNNVV tại Ninh Bình, cần tập trung vào các giải pháp như cải thiện quy trình hỗ trợ tín dụng, tối ưu hóa quy hoạch mặt bằng sản xuất và nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực. Các giải pháp này sẽ giúp thúc đẩy phát triển doanh nghiệp và kinh tế địa phương.
4.1. Giải pháp hoàn thiện hỗ trợ tín dụng
Cần đơn giản hóa quy trình thủ tục và tăng hạn mức vay cho DNNVV. Đồng thời, tăng cường phối hợp giữa ngân hàng và chính quyền địa phương để đảm bảo hiệu quả của chính sách hỗ trợ.
4.2. Giải pháp hoàn thiện hỗ trợ mặt bằng sản xuất
Cần quy hoạch lại các khu công nghiệp và hỗ trợ chi phí thuê đất cho DNNVV. Điều này sẽ giúp các doanh nghiệp giảm bớt gánh nặng chi phí và tập trung vào phát triển sản xuất.
