Tổng quan nghiên cứu
Hoạt động kiểm soát nội bộ (KSNB) trong các ngân hàng thương mại đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo an toàn, minh bạch và hiệu quả hoạt động tài chính. Tại Việt Nam, hệ thống ngân hàng thương mại đã phát triển nhanh chóng trong những năm gần đây, với sự gia tăng về quy mô và phạm vi hoạt động. Ngân hàng TMCP Bưu điện Liên Việt (LPB) là một trong những ngân hàng có mô hình hoạt động đặc thù khi hợp tác chặt chẽ với Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam, tạo nên mạng lưới giao dịch rộng khắp, đặc biệt tại các vùng sâu vùng xa. Giai đoạn nghiên cứu từ 2018 đến 2022 cho thấy LPB đã có những bước phát triển vượt bậc về tài chính và mạng lưới hoạt động, tuy nhiên hoạt động kiểm soát nội bộ vẫn còn tồn tại nhiều thách thức do đặc thù mô hình hợp tác và rủi ro về con người.
Mục tiêu nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng hoạt động kiểm soát nội bộ tại LPB, xác định các hạn chế và đề xuất giải pháp hoàn thiện nhằm nâng cao hiệu quả kiểm soát nội bộ, góp phần giảm thiểu rủi ro và tăng cường quản trị ngân hàng. Nghiên cứu tập trung vào các thành phần cấu thành của hệ thống kiểm soát nội bộ gồm môi trường kiểm soát, hệ thống thông tin, thủ tục kiểm soát, nguyên nhân sai phạm và hệ thống kiểm toán nội bộ. Ý nghĩa của nghiên cứu được thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho việc cải tiến hệ thống kiểm soát nội bộ, từ đó nâng cao uy tín và hiệu quả hoạt động của LPB trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt của ngành ngân hàng.
Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu
Khung lý thuyết áp dụng
Nghiên cứu dựa trên khung lý thuyết kiểm soát nội bộ theo báo cáo COSO (Committee of Sponsoring Organizations) năm 2013, trong đó kiểm soát nội bộ được định nghĩa là một quá trình do Hội đồng quản trị, Ban giám đốc và nhân viên thực hiện nhằm cung cấp sự đảm bảo hợp lý về việc đạt được các mục tiêu hoạt động, báo cáo và tuân thủ. Khung COSO gồm năm thành phần chính: môi trường kiểm soát, đánh giá rủi ro, hoạt động kiểm soát, thông tin và truyền thông, giám sát.
Bên cạnh đó, nghiên cứu áp dụng mô hình kiểm soát nội bộ trong ngân hàng thương mại theo Thông tư 13/2018/NHNN, nhấn mạnh vai trò của hệ thống kiểm soát nội bộ trong việc kiểm soát, phòng ngừa, phát hiện và xử lý rủi ro, đồng thời đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật. Các khái niệm chính bao gồm: môi trường kiểm soát (bao gồm mô hình quản lý, cơ cấu tổ chức, chính sách nhân sự, công tác kế hoạch, ủy ban kiểm soát), hệ thống thông tin kế toán, thủ tục kiểm soát (phân công, bất kiêm nhiệm, phê chuẩn), nhận diện và đánh giá rủi ro, hệ thống kiểm toán nội bộ.
Phương pháp nghiên cứu
Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp định tính và định lượng. Dữ liệu sơ cấp được thu thập qua khảo sát 60 cán bộ nhân viên thuộc Khối Kiểm toán nội bộ và các phòng ban liên quan của LPB, sử dụng bảng câu hỏi gồm 44 câu hỏi đánh giá năm thành phần cấu thành hệ thống kiểm soát nội bộ. Thang đo Likert 5 mức được áp dụng để đo lường mức độ đồng thuận.
Dữ liệu thứ cấp được thu thập từ các văn bản, báo cáo nội bộ của LPB và Ngân hàng Nhà nước, cùng các tài liệu nghiên cứu, luận văn, báo cáo khoa học liên quan. Phương pháp chọn mẫu là chọn mẫu thuận tiện trong phạm vi quyền hạn và khả năng tiếp cận thông tin của tác giả.
Dữ liệu được xử lý và phân tích bằng phần mềm Excel, sử dụng phương pháp so sánh theo thời gian (2020-2022) để đánh giá sự thay đổi và cải thiện trong hoạt động kiểm soát nội bộ. Kết quả được trình bày bằng bảng biểu và biểu đồ nhằm minh họa rõ ràng các phát hiện.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận
Những phát hiện chính
Môi trường kiểm soát: Kết quả khảo sát cho thấy 75% người tham gia đồng ý rằng môi trường kiểm soát tại LPB được xây dựng tương đối chặt chẽ, với các chính sách nhân sự, cơ cấu tổ chức và mô hình quản lý phù hợp. Tuy nhiên, vẫn còn khoảng 20% ý kiến cho rằng cần cải thiện về công tác kế hoạch và truyền thông nội bộ.
Hệ thống thông tin: 72% đồng ý hệ thống kế toán và thông tin tài chính của LPB đảm bảo tính chính xác và kịp thời, hỗ trợ tốt cho hoạt động kiểm soát. Tuy nhiên, một số ý kiến phản ánh phần mềm kế toán cần được cập nhật và nâng cấp để giảm thiểu sai sót.
Thủ tục kiểm soát: 68% đánh giá các thủ tục kiểm soát được áp dụng hiệu quả, đặc biệt là nguyên tắc phân công, phân nhiệm và phê chuẩn. Tuy nhiên, tỷ lệ này thấp hơn mức mong đợi, cho thấy cần tăng cường đào tạo và giám sát thực thi thủ tục.
Nguyên nhân sai phạm: Qua phân tích các sai sót phát hiện trong các cuộc kiểm toán nội bộ từ 2020 đến 2022, số lượng sai sót giảm khoảng 15% mỗi năm, cho thấy hiệu quả của hoạt động kiểm soát nội bộ được cải thiện. Tuy nhiên, sai phạm chủ yếu liên quan đến rủi ro con người và quy trình vận hành tại các Phòng giao dịch Bưu điện.
Hệ thống kiểm toán nội bộ: 80% ý kiến đồng thuận rằng hệ thống kiểm toán nội bộ hoạt động hiệu quả, với tần suất kiểm toán đạt ít nhất 12 cuộc/năm tại các chi nhánh và 4 cuộc/năm tại các khối hội sở. Báo cáo kiểm toán được đánh giá có chất lượng và kịp thời, hỗ trợ tốt cho công tác quản lý.
Thảo luận kết quả
Kết quả nghiên cứu cho thấy LPB đã xây dựng được một hệ thống kiểm soát nội bộ tương đối hoàn chỉnh, phù hợp với đặc thù mô hình hợp tác với Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam. Môi trường kiểm soát và hệ thống kiểm toán nội bộ được đánh giá cao, góp phần giảm thiểu rủi ro và sai sót trong hoạt động ngân hàng. Tuy nhiên, các hạn chế về thủ tục kiểm soát và hệ thống thông tin phản ánh sự cần thiết phải nâng cao năng lực nhân sự và cập nhật công nghệ.
So sánh với các nghiên cứu trước đây về kiểm soát nội bộ trong ngân hàng thương mại Việt Nam, LPB có những điểm đặc thù do mô hình hợp tác với bưu điện, dẫn đến rủi ro về con người và quy trình phức tạp hơn. Việc giảm 15% sai sót mỗi năm là tín hiệu tích cực, nhưng vẫn cần tiếp tục cải tiến để đạt hiệu quả cao hơn.
Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện tỷ lệ đồng thuận của các tiêu chí kiểm soát nội bộ qua các năm, bảng tổng hợp số lượng sai sót phát hiện qua các cuộc kiểm toán nội bộ, giúp minh họa rõ nét sự tiến bộ và các điểm cần cải thiện.
Đề xuất và khuyến nghị
Tăng cường đào tạo và nâng cao nhận thức nhân sự: Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về quy trình kiểm soát nội bộ, đặc biệt cho nhân viên tại các Phòng giao dịch Bưu điện nhằm giảm thiểu sai sót do con người. Mục tiêu đạt 90% nhân viên được đào tạo trong vòng 12 tháng. Chủ thể thực hiện: Ban nhân sự phối hợp Khối Kiểm toán nội bộ.
Cập nhật và nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin: Đầu tư nâng cấp phần mềm kế toán và hệ thống quản lý thông tin để đảm bảo tính chính xác, kịp thời và giảm thiểu lỗi kỹ thuật. Thời gian thực hiện trong 18 tháng. Chủ thể thực hiện: Ban công nghệ thông tin phối hợp Ban quản lý dự án.
Hoàn thiện thủ tục kiểm soát và quy trình vận hành: Rà soát, chuẩn hóa các quy trình kiểm soát nội bộ, tăng cường giám sát thực thi và áp dụng nguyên tắc phân công, phân nhiệm rõ ràng. Mục tiêu đạt tỷ lệ tuân thủ trên 85% trong 12 tháng tới. Chủ thể thực hiện: Ban kiểm soát phối hợp các phòng ban nghiệp vụ.
Tăng cường hoạt động kiểm toán nội bộ định kỳ: Đảm bảo thực hiện ít nhất 12 cuộc kiểm toán nội bộ tại các chi nhánh và 4 cuộc tại các khối hội sở mỗi năm, đồng thời nâng cao chất lượng báo cáo kiểm toán để hỗ trợ quản lý kịp thời. Chủ thể thực hiện: Khối Kiểm toán nội bộ.
Xây dựng văn hóa kiểm soát nội bộ và đạo đức nghề nghiệp: Phổ biến bộ quy tắc ứng xử, tăng cường truyền thông nội bộ về tầm quan trọng của kiểm soát nội bộ và đạo đức nghề nghiệp nhằm nâng cao ý thức tuân thủ. Thời gian triển khai trong 6 tháng. Chủ thể thực hiện: Ban lãnh đạo phối hợp Ban truyền thông nội bộ.
Đối tượng nên tham khảo luận văn
Ban lãnh đạo ngân hàng thương mại: Giúp hiểu rõ về vai trò và tầm quan trọng của hệ thống kiểm soát nội bộ, từ đó xây dựng chiến lược quản trị rủi ro hiệu quả và nâng cao năng lực quản lý.
Bộ phận kiểm toán nội bộ và kiểm soát nội bộ: Cung cấp cơ sở lý thuyết và thực tiễn để cải tiến quy trình kiểm toán, nâng cao chất lượng kiểm soát và phát hiện kịp thời các sai phạm.
Nhân viên các phòng giao dịch và chi nhánh ngân hàng: Nâng cao nhận thức về quy trình kiểm soát nội bộ, trách nhiệm cá nhân trong việc tuân thủ các quy định và giảm thiểu rủi ro trong hoạt động hàng ngày.
Các nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành tài chính – ngân hàng: Là tài liệu tham khảo quý giá về mô hình kiểm soát nội bộ trong ngân hàng thương mại đặc thù, giúp phát triển nghiên cứu sâu hơn về quản trị rủi ro và kiểm soát nội bộ.
Câu hỏi thường gặp
Kiểm soát nội bộ là gì và tại sao nó quan trọng trong ngân hàng?
Kiểm soát nội bộ là hệ thống các quy trình, chính sách và hoạt động nhằm đảm bảo ngân hàng hoạt động hiệu quả, tuân thủ pháp luật và giảm thiểu rủi ro. Nó giúp ngăn ngừa gian lận, sai sót và bảo vệ tài sản ngân hàng.Mô hình kiểm soát nội bộ của LPB có điểm gì đặc biệt?
LPB có mô hình hợp tác đặc thù với Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam, sử dụng mạng lưới Phòng giao dịch Bưu điện rộng khắp, dẫn đến các rủi ro về con người và quy trình phức tạp hơn so với các ngân hàng khác.Các thành phần chính của hệ thống kiểm soát nội bộ theo COSO là gì?
Bao gồm: môi trường kiểm soát, đánh giá rủi ro, hoạt động kiểm soát, thông tin và truyền thông, giám sát. Mỗi thành phần đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hiệu quả kiểm soát nội bộ.Làm thế nào để đánh giá hiệu quả hoạt động kiểm soát nội bộ?
Thông qua các tiêu chí định tính như môi trường kiểm soát, hệ thống thông tin, thủ tục kiểm soát và tiêu chí định lượng như số lượng cuộc kiểm toán, số sai sót phát hiện và mức độ tuân thủ quy trình.Giải pháp nào giúp nâng cao hiệu quả kiểm soát nội bộ tại LPB?
Tăng cường đào tạo nhân sự, cập nhật hệ thống công nghệ, hoàn thiện thủ tục kiểm soát, tăng cường kiểm toán nội bộ và xây dựng văn hóa kiểm soát nội bộ là những giải pháp thiết thực và cần thiết.
Kết luận
- Hoạt động kiểm soát nội bộ tại Ngân hàng TMCP Bưu điện Liên Việt đã đạt được nhiều kết quả tích cực, đặc biệt trong môi trường kiểm soát và hệ thống kiểm toán nội bộ.
- Vẫn còn tồn tại hạn chế về thủ tục kiểm soát và hệ thống thông tin, ảnh hưởng đến hiệu quả kiểm soát và quản trị rủi ro.
- Nghiên cứu đã đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao năng lực nhân sự, cập nhật công nghệ và hoàn thiện quy trình kiểm soát.
- Kết quả nghiên cứu có thể áp dụng trong giai đoạn 2023-2025 để cải thiện hoạt động kiểm soát nội bộ tại LPB.
- Khuyến nghị các nhà quản lý ngân hàng và các bộ phận liên quan cần phối hợp chặt chẽ để triển khai các giải pháp, đảm bảo sự phát triển bền vững và an toàn của ngân hàng.
Hành động tiếp theo là triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời tiếp tục theo dõi, đánh giá và điều chỉnh hệ thống kiểm soát nội bộ để đáp ứng yêu cầu phát triển và quản trị rủi ro trong tương lai.