CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ RỦI RO TÁC NGHIỆP CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ RỦI RO VÀ RỦI RO TÁC NGHIỆP TRONG CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1. Khái quát chung về rủi ro Có nhiều cách hiểu cũng như định nghĩa về rủi ro khác nhau của các nhà kinh tế và các nhà kinh doanh.Thật khó có thể đúc kết được một định nghĩa về rủi ro chuẩn xác, thích hợp cho mọi môi trường kinh doanh cũng như mọi giai đoạn phát triển của kinh tế xã hội. Chính vì vây có rất nhiều cách tiếp cận khác nhau về rủi ro, nhưng nhìn chung có thể chia làm hai quan điểm: Theo quan điểm truyền thống, “ Rủi ro là những thiệt hại, mất mát, nguy hiểm hoặc các yếu tố khác liên quan đến nguy hiểm, khó khăn, hoặc điều không chắc chắn có thể xảy ra cho con người”.
Thực tế cho thấy, chúng ta đang sống trong một thế giới mà rủi ro luôn tiềm ẩn và ngày càng tăng theo nhiều hướng khác nhau. Xã hội loài người càng phát triển, hoạt động của con người ngày càng đa dạng, phong phú và phức tạp, thì rủi ro cho con người ngày càng nhiều và đa dạng hơn. Vì vậy, con người cần quan tâm nhiều hơn đến việc nghiên cứu rủi ro, nhận diện rủi ro và tìm các biện pháp QTRR, trong quá trình nghiên cứu đó nhận thức về rủi ro của con người cũng thay đổi, trở nên khoan dung và trung hòa hơn. Theo quan điểm trung hòa cho rằng “Rủi ro là sự bất trắc không thể đo lường được”.
Rủi ro vừa mang tính tích cực vừa mang tính tiêu cực, theo nghĩa rủi ro có thể mang đến cho con người những tổn thất, mất mát và nguy hiểm nhưng cũng có thể mang đến cho chúng ta những cơ hội, thời cơ không ngờ. Nếu tích cực nghiên cứu rủi ro, nhận diện rủi ro, đo lường rủi ro, quản lý rủi ro, chúng ta không chỉ tìm ra được những biện pháp phòng ngừa, né tránh những rủi ro thuần túy, hạn chế những thiệt hại do rủi ro gây ra mà còn có thể “lật ngược tình thế”, biến thủ thành thắng, biến thách thức thành những cơ hội mang lại kết quả tốt đẹp trong tương lai.1: Rủi ro càng lớn thì tỷ suất lợi nhuận càng cao Dù có nhiều cách hiểu về rủi ro nhưng cách tiếp cận phổ biến nhất là xem rủi ro là sự không chắc chắn và là khả năng xảy ra kết quả không mong muốn. Một số loại rủi ro trong hoạt động Ngân hàng Có nhiều cách để phân loại rủi ro, tuy nhiên phân loại theo nguồn gốc thua lỗ, biến động thị trường hay thua lỗ. Rủi ro trong hoạt động của các NHTM có thể tổng hợp thành một số loại rủi ro cơ bản sau: - Rủi ro tín dụng - Rủi ro thị trường - Rủi ro thanh khoản - Rủi ro thanh khoản thị trường - Rủi ro khả năng thanh toán - Rủi ro lãi suất.
- Rủi ro lệch hạn - Rủi ro ngoại hối - Rủi ro tác nghiệp (hay còn gọi là rủi ro hoạt động). [11] Thông thường trong hoạt động ngân hàng chúng ta thường nghĩ đến ngay rủi ro tín dụng tuy nhiên ngày nay rủi ro tác nghiệp được xem là một trong những loại rủi ro quan trọng cần phải được chú trọng và theo dõi chặt chẽ. Rủi ro tác nghiệp tại các NHTM Việt Nam 1. Khái niệm rủi ro tác nghiệp hay còn gọi là rủi ro hoạt động.
Sau sự sụp đổ của một loạt các ngân hàng vào thập kỷ 70, Ngân hàng Thanh toán quốc tế (BIS) đặt tại Basel, Switzerland, đã thành lập Ủy ban Basel về Giám sát Ngân hàng (BCBS) nhằm đưa ra cách thức tốt hơn để đo lường vốn tối thiểu các Ngân hàng cần nắm giữ để đảm bảo bù đắp rủi ro.- Theo BIS Đoạn 644, BCBS 128:” Rủi ro hoạt động được định nghĩa là rủi ro xảy ra tổn thất do các quy trình nội bộ, con người và các hệ thống không đầy đủ hoặc không hoạt động hiệu quả hoặc do các sự kiện bên ngoài gây ra. Rủi ro hoạt động bao gồm Rủi ro pháp lý nhưng không bao gồm Rủi ro chiến lược và Rủi ro danh tiếng”[10] Theo quy định của NHNN tại: Khoản 27, điều 2 Thông tư 41/2016/TT- NHNN ngày 30/12/2016 v/v Quy định tỷ lệ an toàn vốn đối với ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài: Rủi ro hoạt động là rủi ro do các quy trình nội bộ quy định không đầy đủ hoặc có sai sót, do yếu tố con người, do các lỗi, sự cố của hệ thống hoặc do các yếu tố bên ngoài làm tổn thất về tài chính, tác động tiêu cực phi tài chính đối với ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài (bao gồm cả rủi ro pháp lý). Rủi ro hoạt động không bao gồm: Rủi ro danh tiếng và Rủi ro chiếnlược [10]. Phân loại rủi ro tác nghiệp a.
Phân loại theo sự kiện: + Gian lận nội bộ: Vượt thẩm quyền, ăn trộm, gian lận. + Gian lận bên ngoài: An ninh hệ thống kém, ăn trộm, gian l ậ n. + Thông lệ tại nơi làm việc: Quan hệ nhân viên, môi trường làm việc (an toàn, tính đa dạng về văn hoá, phân b iệ t. + Thiệt hại về tài sản: Thiên tai, địch hoạ.
+ Gián đoạn kinh doanh, hệ thống hư h ỏ n g. + Liên quan đến khách hàng, sản phẩm và thông lệ kinh doanh: Tiết lộ thông tin, thông lệ kinh doanh không đúng, sản phẩm khiếm khuyết, hoạt động tư vấn có vấn đ ề. + Quản lý quá trình thực hiện: Lỗi tác nghiệp giao dịch, hồ sơ không đầy đ ủ. Phân loại theo nguyên nhân dẫn đến rủi ro tác nghiệp: + Rủi ro liên quan đến con người * Về mô hình tổ chức: - Chính sách, sắp xếp, bố trí, luân chuyển cán bộ chưa hợp lý; - Thực hiện các nghĩa vụ với người lao động chưa đúng với quy định, thoả ước lao động; - Mô hình tổ chức không phù hợp (quá đơn giản hoặc quá phức tạp.); * Về bản thân cán bộ: - Trình độ nghiệp vụ, năng lực, kinh nghiệm của cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu công việc; - Cán bộ ngân hàng tự thực hiện các hành vi gian lận; - Cán bộ ngân hàng cấu kết với bên ngoài để thực hiện các hoạt động phạm pháp nhằm mục đích chiếm đoạt tài sản, huỷ hoại uy tín của ngân h à n g.
- Chưa chấp hành đúng nội quy lao động hoặc vi phạm kỷ luật; - Tư cách đạo đức chưa tốt, chưa có tinh thần trách nhiệm với công việc; - Giao tiếp, ứng xử với khách hàng, đồng nghiệp chưa đúng m ự c. * Về an toàn nơi làm việc: Nơi làm việc chưa đảm bảo an toàn dẫn đến phát sinh các khoản bồi thường tai nạn lao động. + Rủi ro liên quan đến cơ chế, chính sách, quy định - Những quy trình, quy định thiếu hoặc chưa đầy đủ, chưa chặt chẽ, chưa cụ thể, có kẽ hở tạo điều kiện cho kẻ xấu lợi dụng, gây tổn thất cho ngân hàng; - Những văn bản, quy định có sự chồng chéo, khó thực hiện; - Những văn bản, quy định có nội dung chưa đúng với cơ chế chính sách; quy định của pháp luật hiện hành. + Rủi ro liên quan đến hệ thống công nghệ thông tin - Lỗi phần cứng; - Lỗi phần mềm; - Lỗi đường truyền; - Phần mềm không có tính năng bảo mật hoặc tính bảo mật chưa cao; - Phần mềm không đầy đủ chức năng cần thiết; - Phần mềm không đáp ứng đủ các yêu cầu nghiệp vụ.
+ Rủi ro liên quan đến yếu tố từ bên ngoài - Khách hàng thực hiện các hành vi gian lận, lừa đảo, trộm cắp; - Thực hiện giao dịch với các cá nhân, tổ chức bị cấm vận hoặc có tên trong danh sách bị nghi ngờ, tội phạm. - Do có sự thay đổi về các văn bản, quy định của Nhà nước, Chính phủ; 1. Các nguyên nhân dẫn đến rủi ro tác nghiệp - Rủi ro do con người: Rủi ro tác nghiệp tăng lên cùng với sự tham gia của con người vào hoạt động khởi tạo, phê duyệt, báo cáo hoặc điều chỉnh một giao dịch. Các khía cạnh của rủi ro tác nghiệp bao gồm hành vi gian lận, lỗi, sự bỏ sót và lạm dụng của nhân viên.
Ngân hàng càng có nhiều nhân viên, nhiều địa điểm giao dịch và khách hàng thì rủi ro tác nghiệp càng cao. Số lượng nhân viên tăng nhanh là dấu hiệu tăng rủi ro tác nghiệp. - Rủi ro do quy trình chưa phù hợp: rủi ro tác nghiệp tăng theo mức độ phức tạp của giao dịch - Giao dịch có nhiều bước, nhiều quy trình, hoặc nhiều mốc tham chiếu; các giao dịch đòi hỏi phải có kiểm soát nội bộ và phê duyệt; và các giao dịch không được xác định rõ ràng hoặc không được thực hiện theo đúng chính sách quy định. Mọi bộ phận hay quy trình của một tổ chức tín dụng như từ việc lập kế hoạch, nhận tiền gửi, huy động nguồn nhân lực thông qua tín dụng và các hợp đồng, ra quyết định đầu tư, xử lý giao d ịc h.
đều chịu rủi ro tác nghiệp. - Rủi ro do hệ thống công nghệ thông tin, hệ thống kiểm tra, kiểm soát nội bộ yếu kém: Đây chỉ là một phần của rủi ro tác nghiệp nhưng lại có thể ảnh hưởng đến tất cả các loại rủi ro khác trong tổ chức tín dụng. - Rủi ro do các yếu tố khách quan bên ngoài: Các yếu tố nằm ngoài sự kiểm soát của ngân hàng cũng góp phần gây ra rủi ro tác nghiệp. Các vấn đề về cơ sở hạ tầng như: Hệ thống truyền dữ liệu, giao thông, điện, nước, điện thoại, các thay đổi về pháp lý, chính trị ngay cả thời tiết khắc nghiệt cũng có thể tạo ra hoặc làm tăng thêm các rủi ro trong ngân hàng.
Hậu quả của rủi ro tác nghiệp Rủi ro tác nghiệp không chỉ gây thiệt hại cho ngân hàng về mặt tài chính mà còn gây ảnh hưởng rất lớn đến uy tín, thương hiệu của ngân hàng. Một số hậu quả mà ngân hàng gặp phải do rủi ro tác nghiệp gây ra: - Đối với hoạt động Marketting và bán hàng: Rủi ro tác nghiệp có thể đưa ngân hàng rơi vào tình trạng khi đưa các sản phẩm mới mà không đảm bảo cơ sở hạ tầng phù hợp do không áp dụng đúng các thủ tục phê duyệt sản phẩm mới. - Đối với hoạt động thanh toán: Hậu quả mà ngân hàng phải gánh chịu có thể là không thanh toán được theo yêu cầu của khách hàng hoặc thanh toán nhầm đối tượng thụ hưởng.