Nghiên Cứu Khoa Học Cấp Trường: Hoàn Thiện Pháp Luật Ứng Phó Biến Đổi Khí Hậu Tại Việt Nam

• Tác giả: Phạm Thị Mai Trang
• Người hướng dẫn: TS. Vũ Thị Duyên
• Trường học: Trường Đại học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Pháp luật ứng phó với biến đổi khí hậu
• Đề tài: Hoàn Thiện Pháp Luật Ứng Phó Biến Đổi Khí Hậu Tại Việt Nam
• Loại tài liệu: Nghiên cứu khoa học cấp trường
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI MỞ ĐẦU
• 1. PHẦN THỨ NHẤT: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ PHÁP LUẬT ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU
• 1.1. Những vấn đề chung về biến đổi khí hậu và ứng phó với biến đổi khí hậu
• 1.2. Những vấn đề chung về biến đổi khí hậu
• 1.3. Những vấn đề chung về ứng phó với biến đổi khí hậu
• 1.4. Những vấn đề chung về pháp luật ứng phó với biến đổi khí hậu
• 1.5. Khái niệm pháp luật ứng phó với biến đổi khí hậu
• 1.6. Các yêu cầu đặt ra đối với pháp luật về ứng phó với biến đổi khí hậu
• 1.7. Nội dung điều chỉnh của pháp luật ứng phó với biến đổi khí hậu
• 1.8. Kinh nghiệm của một số nước trong ứng phó với biến đổi khí hậu
• 1.8.1. Kinh nghiệm của Trung Quốc
• 1.8.2. Kinh nghiệm của Hàn Quốc và Philipine
• 1.8.3. Kinh nghiệm của Cộng hòa liên bang Đức
• 1.8.4. Kinh nghiệm của Hoa Kỳ
• 2. PHẦN THỨ HAI: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TẠI VIỆT NAM
• 2.1. Thực trạng các quy định pháp luật về lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu
• 2.2. Lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội
• 2.3. Lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu vào trong các quy định của Luật Đất đai
• 2.4. Thực trạng các quy định pháp luật về quản lý phát thải khí nhà kính và các chất làm suy giảm tầng ozon
• 2.5. Thực trạng các quy định pháp luật về phát triển năng lượng tái tạo và thu hồi năng lượng từ chất thải
• 2.6. Thực trạng các quy định pháp luật về sản xuất và tiêu thụ sản phẩm thân thiện với môi trường
• 2.7. Thực trạng các quy định pháp luật về phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ ứng phó với biến đổi khí hậu
• 2.8. Thực trạng các quy định pháp luật về quyền và trách nhiệm của nhà nước, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư trong ứng phó với biến đổi khí hậu
• 3. PHẦN THỨ BA: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TẠI VIỆT NAM
• 3.1. Hoàn thiện các quy định pháp luật về lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu
• 3.2. Hoàn thiện các quy định pháp luật về quản lý phát thải khí nhà kính và các chất làm suy giảm tầng ozon
• 3.3. Hoàn thiện các quy định pháp luật về phát triển năng lượng tái tạo và thu hồi năng lượng từ chất thải
• 3.4. Hoàn thiện các quy định pháp luật về sản xuất và tiêu thụ sản phẩm thân thiện với môi trường
• 3.5. Hoàn thiện các quy định pháp luật về quyền và trách nhiệm của nhà nước, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư trong ứng phó với biến đổi khí hậu
• 4. CÁC CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU
• 4.1. Chuyên đề 1: Khái quát về biến đổi khí hậu và ứng phó với biến đổi khí hậu
• 4.2. Chuyên đề 2: Những vấn đề lý luận về pháp luật ứng phó với biến đổi khí hậu
• 4.3. Chuyên đề 3: Các quy định pháp luật về lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội
• 4.4. Các quy định pháp luật về quản lý phát thải khí nhà kính
• 4.5. Pháp luật về quản lý các chất làm suy giảm tầng ô-dôn
• 4.6. Các quy định pháp luật về phát triển năng lượng tái tạo
• 4.7. Các quy định pháp luật về sản xuất và tiêu thụ sản phẩm thân thiện với môi trường
• 4.8. Các quy định pháp luật về thu hồi năng lượng từ chất thải
• 4.9. Chuyên đề 9: Các quy định pháp luật về phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ ứng phó với biến đổi khí hậu
• 4.10. Chuyên đề 10: Các quy định pháp luật về quyền, trách nhiệm của doanh nghiệp và cộng đồng trong ứng phó với biến đổi khí hậu
• 4.11. Chuyên đề 11: Các quy định pháp luật về quyền và trách nhiệm của nhà nước trong ứng phó với biến đổi khí hậu
• 4.12. Chuyên đề 12: Lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu vào trong các quy định của pháp luật đầu tư và đất đai
• PHỤ LỤC
• Phụ lục 1. Tổng hợp, phân loại chính sách về tăng trưởng xanh, biến đổi khí hậu bảo đảm phát triển bền vững được quy định trong các văn bản pháp luật
• Phụ lục 2. Phiếu khảo sát
• Phụ lục 3. Báo cáo kết quả khảo sát
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Pháp luật ứng phó biến đổi khí hậu

Pháp luật ứng phó biến đổi khí hậu là một hệ thống các quy định pháp lý nhằm điều chỉnh các hoạt động liên quan đến việc thích ứng và giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu. Tại Việt Nam, các quy định này được xây dựng dựa trên các cam kết quốc tế và nhu cầu thực tiễn trong nước. Nghiên cứu này tập trung vào việc phân tích các quy định hiện hành, đánh giá hiệu quả và đề xuất các giải pháp hoàn thiện. Biến đổi khí hậu tại Việt Nam đã và đang gây ra nhiều tác động tiêu cực đến môi trường, kinh tế và xã hội, đòi hỏi sự can thiệp mạnh mẽ từ pháp luật.

1.1. Khái niệm và yêu cầu

Pháp luật ứng phó biến đổi khí hậu được định nghĩa là hệ thống các quy phạm pháp luật điều chỉnh các hoạt động nhằm thích ứng và giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu. Các yêu cầu đặt ra bao gồm tính toàn diện, đồng bộ và khả thi. Nghiên cứu chỉ ra rằng, các quy định hiện hành tại Việt Nam còn thiếu tính cụ thể và chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Chính sách biến đổi khí hậu cần được lồng ghép vào các chiến lược phát triển kinh tế - xã hội để đảm bảo tính bền vững.

1.2. Kinh nghiệm quốc tế

Nghiên cứu kinh nghiệm từ các quốc gia như Trung Quốc, Hàn Quốc và Đức cho thấy, việc xây dựng luật pháp môi trường hiệu quả đòi hỏi sự kết hợp giữa quy định pháp lý và các biện pháp thực tiễn. Các quốc gia này đã thành công trong việc lồng ghép ứng phó biến đổi khí hậu vào các chính sách phát triển. Việt Nam có thể học hỏi từ các mô hình này để hoàn thiện hệ thống pháp luật của mình.

II. Thực trạng pháp luật tại Việt Nam

Thực trạng pháp luật ứng phó biến đổi khí hậu tại Việt Nam cho thấy, các quy định hiện hành còn phân tán và thiếu tính đồng bộ. Nghiên cứu chỉ ra rằng, các quy định về quản lý phát thải khí nhà kính, phát triển năng lượng tái tạo và sản xuất thân thiện môi trường chưa được triển khai hiệu quả. Luật pháp môi trường cần được cập nhật và hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

2.1. Quản lý phát thải khí nhà kính

Các quy định về quản lý phát thải khí nhà kính tại Việt Nam hiện còn thiếu tính cụ thể và chưa được thực thi nghiêm ngặt. Nghiên cứu đề xuất cần xây dựng các tiêu chuẩn phát thải rõ ràng và tăng cường giám sát. Chính sách biến đổi khí hậu cần được lồng ghép vào các quy định về quản lý môi trường để đảm bảo tính hiệu quả.

2.2. Phát triển năng lượng tái tạo

Việc phát triển năng lượng tái tạo tại Việt Nam đang gặp nhiều thách thức do thiếu các quy định pháp lý hỗ trợ. Nghiên cứu chỉ ra rằng, cần có các chính sách ưu đãi và cơ chế tài chính để khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực này. Pháp luật môi trường cần được hoàn thiện để tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của năng lượng tái tạo.

III. Giải pháp hoàn thiện pháp luật

Giải pháp hoàn thiện pháp luật ứng phó biến đổi khí hậu tại Việt Nam bao gồm việc xây dựng các quy định cụ thể, tăng cường giám sát và thực thi pháp luật. Nghiên cứu đề xuất cần lồng ghép ứng phó biến đổi khí hậu vào các chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Chính sách môi trường cần được cập nhật và hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

3.1. Lồng ghép vào chiến lược phát triển

Việc lồng ghép ứng phó biến đổi khí hậu vào các chiến lược phát triển kinh tế - xã hội là một giải pháp quan trọng. Nghiên cứu chỉ ra rằng, cần có các quy định cụ thể để đảm bảo tính hiệu quả của việc lồng ghép. Pháp luật Việt Nam cần được cập nhật để phù hợp với các yêu cầu mới.

3.2. Tăng cường giám sát và thực thi

Tăng cường giám sát và thực thi pháp luật môi trường là một yêu cầu cấp thiết. Nghiên cứu đề xuất cần xây dựng các cơ chế giám sát hiệu quả và tăng cường năng lực thực thi pháp luật. Chính sách biến đổi khí hậu cần được thực hiện nghiêm ngặt để đảm bảo tính hiệu quả.