BOÄ GIAÙO DUÏC VAØ ÑAØO TAÏO TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KINH TEÁ TP. HOÀ CHÍ MINH NGUYEÃN XUAÂN MINH HEÄ THOÁNG GIAÛI PHAÙP ÑOÀNG BOÄ ÑAÅY MAÏNH XUAÁT KHAÅU THUÛY SAÛN VIEÄT NAM TÖØ NAY ÑEÁN NAÊM 2020 LUAÄN AÙN TIEÁN SÓ KINH TEÁ TP. HOÀ CHÍ MINH - NAÊM 2006 BOÄ GIAÙO DUÏC VAØ ÑAØO TAÏO TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KINH TEÁ TP. HOÀ CHÍ MINH NGUYEÃN XUAÂN MINH HEÄ THOÁNG GIAÛI PHAÙP ÑOÀNG BOÄ ÑAÅY MAÏNH XUAÁT KHAÅU THUÛY SAÛN VIEÄT NAM TÖØ NAY ÑEÁN NAÊM 2020 CHUYEÂN NGAØNH: KINH TEÁ QUAÛN LYÙ VAØ KEÁ HOAÏCH HOÙA KINH TEÁ QUOÁC DAÂN Maõ soá: 5.05 LUAÄN AÙN TIEÁN SÓ KINH TEÁ NGÖÔØI HÖÔÙNG DAÃN KHOA HOÏC: 1.
PGS, TS ÑOAØN THÒ HOÀNG VAÂN 2. TS THAÙI ÑAÉC LIEÄT TP. HOÀ CHÍ MINH - NAÊM 2006 i MUÏC LUÏC LÔØI CAM ÑOAN Trang MUÏC LUÏC DANH MUÏC CAÙC CHÖÕ VIEÁT TAÉT DANH MUÏC CAÙC BAÛNG DANH MUÏC CAÙC HÌNH MÔÛ ÑAÀU. 1 CHÖÔNG 1: SÖÏ CAÀN THIEÁT PHAÛI XAÂY DÖÏNG HEÄ THOÁNG GIAÛI PHAÙP ÑOÀNG BOÄ ÑAÅY MAÏNH XUAÁT KHAÅU THUÛY SAÛN VIEÄT NAM TRONG ÑIEÀU KIEÄN HOÄI NHAÄP KINH TEÁ QUOÁC TEÁ .1 Cô sôû lyù luaän veà söï caàn thieát xaây döïng heä thoáng giaûi phaùp ñoàng boä ñaåy maïnh xuaát khaåu thuûy saûn Vieät Nam .1 Chuû nghóa troïng thöông .2 Lyù luaän veà phaân coâng lao ñoäng, lôïi theá tuyeät ñoái vaø lyù thuyeát “baøn tay voâ hình” cuûa Adam Smith .3 Lyù thuyeát lôïi theá so saùnh cuûa David Ricardo .4 Lyù thuyeát yeáu toá thaâm duïng cuûa Hecksher – Ohlin .5 Lyù thuyeát veà khaû naêng caïnh tranh quoác gia cuûa Michael Porter vaø caùc nhaø lyù thuyeát veà quaûn trò chieán löôïc .6 Lyù thuyeát phaùt trieån beàn vöõng .2 Cô sôû thöïc tieãn veà söï caàn thieát ñaåy maïnh xuaát khaåu thuûy saûn Vieät Nam .1 Nhu caàu tieâu thuï thuûy saûn treân phaïm vi toaøn caàu vaãn ôû möùc cao .2 Khaû naêng ñaåy maïnh xuaát khaåu thuûy saûn cuûa Vieät Nam .3 Taùc ñoäng cuûa vieäc ñaåy maïnh xuaát khaåu thuûy saûn ñoái vôùi söï nghieäp coâng nghieäp hoùa – hieän ñaïi hoùa vaø noã löïc hoäi nhaäp kinh teá quoác teá cuûa Vieät Nam .3 Kinh nghieäm ñaåy maïnh xuaát khaåu thuûy saûn cuûa moät soá quoác gia .4 Moät soá moâ hình toå chöùc phaùt trieån saûn xuaát vaø xuùc tieán xuaát khaåu thuûy saûn .5 Baøi hoïc kinh nghieäm ruùt ra cho Vieät Nam.
53 Keát luaän chöông 1. 54 CHÖÔNG 2: TÌNH HÌNH XUAÁT KHAÅU THUÛY SAÛN VIEÄT NAM THÔØI GIAN QUA .1 Tình hình xuaát khaåu thuûy saûn Vieät Nam thôøi gian qua .1 Kim ngaïch xuaát khaåu .2 Cô caáu maët haøng xuaát khaåu .3 Thò tröôøng xuaát khaåu .2 Phaân tích caùc yeáu toá aûnh höôûng ñeán chuoãi hoaït ñoäng lieân quan ñeán xuaát khaåu thuûy saûn cuûa Vieät Nam trong thôøi gian qua .1 Caùc yeáu toá beân trong .2 Caùc yeáu toá beân ngoaøi. 114 Keát luaän chöông 2. 133 CHÖÔNG 3: HEÄ THOÁNG GIAÛI PHAÙP ÑOÀNG BOÄ ÑAÅY MAÏNH XUAÁT KHAÅU THUÛY SAÛN VIEÄT NAM TÖØ NAY ÑEÁN NAÊM 2020 .1 Muïc tieâu, quan ñieåm vaø caên cöù ñeà xuaát giaûi phaùp ñaåy maïnh xuaát khaåu thuûy saûn .1 Muïc tieâu ñeà xuaát caùc giaûi phaùp .2 Quan ñieåm ñeà xuaát heä thoáng giaûi phaùp ñoàng boä ñaåy maïnh xuaát khaåu thuûy saûn Vieät Nam töø nay ñeán naêm 2020 .3 Caên cöù xaây döïng heä thoáng giaûi phaùp ñoàng boä ñaåy maïnh xuaát khaåu thuûy saûn töø nay ñeán naêm 2020 .2 Heä thoáng giaûi phaùp ñoàng boä ñaåy maïnh xuaát khaåu thuûy saûn Vieät Nam töø nay ñeán naêm 2020 .1 Nhoùm giaûi phaùp 1: Naâng cao chaát löôïng thuûy saûn xuaát khaåu, ñaùp öùng tieâu chuaån quoác teá veà veä sinh an toaøn thöïc phaåm .2 Nhoùm giaûi phaùp 2: Ñaåy maïnh xuùc tieán thöông maïi; xaây döïng, quaûng baù thöông hieäu vaø naâng cao khaû naêng thaâm nhaäp thò tröôøng nöôùc ngoaøi cuûa thuûy saûn xuaát khaåu .3 Nhoùm giaûi phaùp 3: Ñaûm baûo ñaåy maïnh xuaát khaåu thuûy saûn beàn vöõng .4 Nhoùm giaûi phaùp 4: Xaây döïng caùc lieân keát doïc vaø ngang trong chuoãi cung öùng thuûy saûn xuaát khaåu .5 Nhoùm giaûi phaùp 5: Caùc giaûi phaùp veà khoa hoïc, coâng ngheä .6 Nhoùm giaûi phaùp 6: Phaùt trieån caùc ngaønh, lónh vöïc phuï trôï.
192 Keát luaän chöông 3. 197 DANH MUÏC COÂNG TRÌNH CUÛA TAÙC GIAÛ TAØI LIEÄU THAM KHAÛO PHUÏ LUÏC DANH MUÏC BAÛNG, SÔ ÑOÀ VAØ BIEÅU ÑOÀ Trang 1.1: Möùc tieâu thuï trung bình haøng naêm thöïc phaåm töø caù vaø caùc loaïi thuûy saûn khaùc giai ñoaïn 1999 – 2001 .2: Caùc nöôùc xuaát khaåu thuûy saûn chính treân theá giôùi .3: Caùc nöôùc nhaäp khaåu thuûy saûn chính treân theá giôùi .4: Tieàm naêng thuûy saûn nöôùc maën .5: Khaû naêng khai thaùc moät soá loaïi thuûy saûn bieån .6: Nhöõng loaøi caù chieám tyû troïng cao cuûa caùc vuøng .7: Coâng suaát caùc taøu ñaùnh baét haûi saûn xa bôø phaân theo ñòa phöông naêm 2000 – 2005 .8: Tyû troïng GDP cuûa ngaønh thuûy saûn so vôùi GDP cuûa neàn kinh teá theo giaù thöïc teá .9: Kim ngaïch xuaát khaåu thuûy saûn so vôùi toång kim ngaïch xuaát khaåu caû nöôùc töø naêm 1994 ñeán naêm 2006 .10: Soá lao ñoäng laøm vieäc trong ngaønh thuûy saûn töø naêm 1990 ñeán naêm 2005 .1: Kim ngaïch xuaát khaåu thuûy saûn Vieät Nam naêm 1990 – 2006 .2: Kim ngaïch xuaát khaåu thuûy saûn Vieät Nam naêm 2001 – 2006 (chia theo ñòa phöông) .3: Cô caáu haøng thuûy saûn xuaát khaåu naêm 1997 – 2006 .4: Cô caáu thò tröôøng xuaát khaåu thuûy saûn cuûa Vieät Nam töø naêm 1997 ñeán naêm 2006 .5: Xuaát khaåu thuûy saûn sang Nhaät Baûn naêm 1997 – 2006 .6: Kim ngaïch xuaát khaåu caùc nhoùm haøng thuûy saûn sang thò tröôøng Nhaät Baûn töø 2002 – 2006 .7: Cô caáu haøng thuûy saûn xuaát khaåu sang Myõ naêm 2002 – 2006 .8: Xuaát khaåu thuûy saûn sang thò tröôøng EU naêm 1997 – 2006 .9: Cô caáu haøng thuûy saûn xuaát khaåu sang EU naêm 2001 – 2006 .10: Xuaát khaåu thuûy saûn sang thò tröôøng Trung Quoác, Hoàng Koâng naêm 1997 – 2006 .11: Xuaát khaåu thuûy saûn sang caùc nöôùc ASEAN naêm 1997 – 2006 .12: Saûn löôïng thuûy saûn ñaùnh baét naêm 1990 – 2006 .13 Dieän tích nuoâi troàng thuûy saûn naêm 2000 – 2005 .14: Tyû troïng saûn löôïng thuûy saûn nuoâi troàng trong toång saûn löôïng thuûy saûn naêm 1990 – 2006 .15: Hieäu quaû nuoâi toâm theo hình thöùc nuoâi coâng nghieäp taïi Coâng ty Nuoâi troàng Thuûy saûn Vónh Haäu (Baïc Lieâu) .16: 5 tænh coù dieän tích maët nöôùc nuoâi troàng thuûy saûn lôùn nhaát caû nöôùc naêm 2005 .17: Soá löôïng cô sôû cheá bieán thuûy saûn ñuû ñieàu kieän xuaát khaåu vaøo caùc thò tröôøng naêm 2006 .18: Kim ngaïch XK naêm 2006 cuûa 20 doanh nghieäp haøng ñaàu .19: Ñôn giaù XK trung bình naêm 2005, 2006.20: Keát quaû toå chöùc tham gia hoäi chôï, khaûo saùt thò tröôøng nöôùc ngoaøi cuûa VASEP naêm 2006 .21: Voán ñaàu tö phaùt trieån thuûy saûn giai ñoaïn 2001 – 2005 (theo nguoàn voán) .22: Voán ñaàu tö phaùt trieån thuûy saûn giai ñoaïn 2001 – 2005 (theo lónh vöïc).23: Ma traän caùc yeáu toá beân trong (I.24: Dieän tích caùc loaïi hình maët nöôùc coù theå nuoâi troàng thuûy saûn.25: Caùc maët haøng Vieät Nam cam keát aùp duïng möùc thueá nhaäp khaåu laø 0% ngay khi gia nhaäp WTO .26: Caùc maët haøng Vieät Nam cam keát aùp duïng möùc thueá nhaäp khaåu cuoái cuøng döôùi 15% .27: Ma traän caùc yeáu toá beân ngoaøi (E.1: Phöông aùn thò tröôøng – saûn phaåm thuûy saûn xuaát khaåu giai ñoaïn 2007 – 2020 .2: Caùc khoùa hoïc caàn toå chöùc ñeå trang bò kieán thöùc kinh doanh quoác teá veà thuûy saûn .1: Heä thoáng caùc yeáu toá quyeát ñònh lôïi theá caïnh tranh .2: Caùc taùc ñoäng ñeán vieäc hình thaønh yeáu toá ñaàu vaøo .1: Keânh phaân phoái thuûy saûn cuûa Nhaät Baûn .2: Keânh phaân phoái thuûy saûn cho ngöôøi tieâu duøng EU .1: Sô ñoà boá trí ao nuoâi thöïc hieän GAP .2: Sô ñoà boá trí cô sôû saûn xuaát gioáng toâm bieån .3: Moâ hình ñoäi taøu lieân hôïp ñaùnh baét xa bôø .4: Cô caáu toå chöùc hôïp taùc xaõ thu mua nguyeân lieäu .5: Cô caáu toå chöùc hoäi ñoàng ñieàu haønh phaùt trieån thuûy saûn vuøng .6: Sô ñoà boá trí caùc Hoäi ñoàng ñieàu haønh phaùt trieån thuûy saûn vuøng .7: Moái quan heä veà toå chöùc giöõa Hoäi ñoàng vaø caùc toå chöùc lieân quan .8: Moâ hình quaûn lyù thoâng tin phuïc vuï truy xuaát nguoàn goác thuûy saûn xuaát khaåu. 99 DANH MUÏC CAÙC TÖØ VIEÁT TAÉT ASEAN Hieäp hoäi caùc quoác gia Ñoâng Nam AÙ CoC Quy taéc nuoâi coù traùch nhieäm DOC Boä Thöông maïi (Hoa Kyø) EC UÛy Ban Chaâu AÂu EU Lieân minh Chaâu AÂu FAO Toå chöùc Noâng Löông theá giôùi FDA Cuïc Quaûn lyù Döôïc phaåm vaø Thöïc phaåm (Hoa Kyø) GAP Quy taéc thöïc haønh nuoâi toát GDP Toång saûn phaåm quoác noäi HACCP Heä thoáng kieåm soaùt moái nguy vaø ñieåm kieåm soaùt tôùi haïn ITC UÛy Ban Thöông maïi quoác teá (Hoa Kyø) MSC Hoäi ñoàng Quaûn lyù Bieån NAFIQAVED Cuïc Quaûn lyù Chaát löôïngAn toaøn veä sinh vaø thuù y thuûy saûn SPS Hieäp ñònh veà an toaøn veä sinh ñoäng thöïc vaät TBT Hieäp ñònh veà raøo caûn kyõ thuaät trong thöông maïi WTO Toå chöùc Thöông maïi Theá giôùi XK Xuaát khaåu VASEP Hieäp hoäi Cheá bieán vaø Xuaát khaåu thuûy saûn 1 MÔÛ ÑAÀU 1. Lyù do nghieân cöùu: Vieät Nam ñaõ trôû thaønh thaønh vieân thöù 150 cuûa Toå chöùc Thöông maïi Theá giôùi (WTO).
Tö caùch thaønh vieân trong toå chöùc naøy giuùp Vieät Nam naém baét nhöõng cô hoäi môùi ñeå ñaåy nhanh tieán trình hoäi nhaäp kinh teá theo chieàu saâu, trong ñoù xuaát khaåu seõ coù nhöõng böôùc phaùt trieån maïnh meõ vôùi vò theá môùi treân tröôøng quoác teá. Naêm 2006 ñaõ ñaùnh daáu moät moác quan troïng trong hoaït ñoäng xuaát khaåu cuûa Vieät Nam: kim ngaïch xuaát khaåu ñaït 39,6 tyû USD, trong ñoù kim ngaïch thuûy saûn vöôït möùc 3,348 tyû USD. Xuaát khaåu thuûy saûn ñaõ coù nhöõng böôùc tieán quan troïng: kim ngaïch xuaát khaåu khoâng ngöøng taêng töø 205 trieäu USD vaøo naêm 1990 leân ñeán 3,348 tyû USD vaøo naêm 2006; haøng thuûy saûn xuaát khaåu ñaõ hieän dieän ôû 127 thò tröôøng treân theá giôùi. Tuy nhieân, trong thôøi gian gaàn ñaây, caùc doanh nghieäp xuaát khaåu thuûy saûn cuõng phaûi ñoái maët vôùi nhöõng thaùch thöùc môùi: lieân keát giöõa caùc khaâu cung öùng nguyeân lieäu – thu mua – cheá bieán loûng leûo; chaát löôïng thuûy saûn xuaát khaåu chöa oån ñònh, tính coäng ñoàng trong kinh doanh chöa cao; caùc nöôùc nhaäp khaåu ñöa ra nhieàu raøo caûn thöông maïi vaø kyõ thuaät, nhö: teân goïi haøng hoùa, dö löôïng khaùng sinh, heä thoáng ñaûm baûo chaát löôïng, aùp duïng caùc bieän phaùp choáng baùn phaù giaù… Ñaëc bieät, gaàn ñaây nhaát, Nhaät Baûn – thò tröôøng xuaát khaåu thuûy saûn chuû löïc cuûa Vieät Nam – ñaõ nhieàu laàn caûnh baùo veà chaát löôïng thuûy saûn cuûa Vieät Nam, tieán haønh kieåm tra 100% loâ haøng nhaäp khaåu cuûa moät soá doanh nghieäp vaø neáu tình hình hình khoâng thay ñoåi, Nhaät Baûn coù theå aùp duïng bieän phaùp caám nhaäp khaåu thuûy saûn töø Vieät Nam [101].