Giáo trình Luật Thi hành án Dân sự Việt Nam – Trường Đại học Luật Hà Nội

Tổng quan về giáo trình

Giáo trình Luật Thi hành án Dân sự Việt Nam (Tái bản lần thứ hai có sửa đổi, bổ sung) do Nhà xuất bản Công an Nhân dân ấn hành năm 2012 (Mã số xuất bản: 80-2012/CXB/77-90/CAND), được biên soạn bởi tập thể giảng viên Bộ môn Luật Tố tụng Dân sự thuộc Trường Đại học Luật Hà Nội dưới sự chủ biên của TS. Nguyễn Công Bình.

Trong chương trình đào tạo cử nhân luật học và học viên sau đại học, Luật Thi hành án dân sự Việt Nam là môn học thuộc khối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp. Về mặt vị trí pháp lý và khoa học, môn học giữ vai trò hoàn thiện chu trình tố tụng, nối liền giai đoạn xét xử của Tòa án với việc hiện thực hóa các phán quyết tư pháp trên thực tế.

+-------------------------------------------------------------------------+
|                  TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI                             |
|              Bộ môn Luật Tố tụng Dân sự                                 |
+------------------------------------+------------------------------------+
                                     |
                                     v
+-------------------------------------------------------------------------+
|     GIÁO TRÌNH LUẬT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ VIỆT NAM (Tái bản lần 2 - 2012)  |
|     Chủ biên: TS. Nguyễn Công Bình                                      |
+-------------------------------------------------------------------------+
                                     |
       +-----------------------------+-----------------------------+
       |                                                           |
       v                                                           v
[CẤU TRÚC: 07 CHƯƠNG LÝ LUẬN & THỰC ĐỊNH]                [CĂN CỨ PHÁP LÝ NỀN TẢNG]
- Chương I & II: Lý luận, thẩm quyền, thời hiệu          - Hiến pháp 1992 (Điều 136, 137)
- Chương III: Chủ thể và cơ quan THADS                   - Luật Thi hành án dân sự 2008
- Chương IV & V: Thủ tục, biện pháp cưỡng chế            - Bộ luật Tố tụng dân sự
- Chương VI & VII: Thủ tục đặc thù, khiếu nại            - Nghị quyết 49-NQ/TW (Cải cách tư pháp)

Mục tiêu học tập của giáo trình hướng tới việc cung cấp hệ thống lý luận khoa học pháp lý về thi hành án dân sự, làm rõ vị trí độc lập của hoạt động thi hành án trong hệ thống tư pháp, đồng thời trang bị kiến thức chuyên sâu về các quy định của Luật Thi hành án dân sự năm 2008 cùng các văn bản hướng dẫn thi hành.

Cấu trúc giáo trình được tổ chức thành 7 chương, vận dụng phương pháp tiếp cận kết hợp giữa phân tích thể chế, giải thích quy phạm pháp luật thực định và nghiên cứu so sánh pháp lý quốc tế. Điểm đặc sắc của công trình là sự gắn kết chặt chẽ giữa các luận cứ khoa học với tiến trình triển khai Chiến lược cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị quyết số 49-NQ/TW của Bộ Chính trị, phản ánh rõ nét sự chuyển biến từ mô hình thi hành án trực thuộc Tòa án sang hệ thống cơ quan thi hành án dân sự độc lập thuộc cơ quan hành chính nhà nước.

Nội dung kiến thức cốt lõi

Các chương và chủ đề chính

Giáo trình phân bổ dung lượng học thuật thành 7 chương theo trật tự logic chặt chẽ, được phân công biên soạn bởi các giảng viên chuyên trách:

  • Chương I: Những vấn đề lý luận cơ bản về Luật Thi hành án dân sự Việt Nam (TS. Nguyễn Công Bình đảm nhiệm): Khảo cứu khái niệm, bản chất tư pháp của thi hành án dân sự; phân tích đối tượng điều chỉnh (3 nhóm quan hệ), phương pháp điều chỉnh (mệnh lệnh và định đoạt), nguồn luật; vai trò, nhiệm vụ và lịch sử lập pháp qua 4 giai đoạn (1945–1954, 1954–1989, 1989–2009, 2009 đến nay); lý luận về quan hệ pháp luật thi hành án dân sự và chủ trương xã hội hóa thi hành án.
  • Chương II: Nguyên tắc, thời hiệu và thẩm quyền thi hành án dân sự (TS. Nguyễn Công Bình biên soạn): Trình bày hệ thống các nguyên tắc chỉ đạo, các căn cứ xác định thẩm quyền thi hành án của cơ quan thi hành án cấp tỉnh, cấp huyện và cơ quan thi hành án quân khu; quy chế tính thời hiệu yêu cầu thi hành án theo Điều 30 Luật Thi hành án dân sự năm 2008 và Nghị định số 58/2009/NĐ-CP.
  • Chương III: Cơ quan, tổ chức và cá nhân trong thi hành án dân sự (TS. Bùi Thị Huyền biên soạn): Phân tích địa vị pháp lý, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Hệ thống cơ quan quản lý thi hành án dân sự, Cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên, Thủ trưởng cơ quan thi hành án, đương sự, người đại diện và các cơ quan phối hợp (Tòa án, Viện kiểm sát, Ủy ban nhân dân, cơ quan Công an).
  • Chương IV: Đối tượng, thẩm quyền và thủ tục thi hành án dân sự (TS. Nguyễn Triều Dương biên soạn): Làm rõ phạm vi các bản án, quyết định được đưa ra thi hành; trình tự nộp đơn, tiếp nhận, thụ lý đơn yêu cầu thi hành án; việc ra quyết định thi hành án chủ động hoặc theo đơn; thủ tục xác minh điều kiện thi hành án và các chế định hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ, ủy thác thi hành án.
  • Chương V: Biện pháp bảo đảm và biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự (TS. Trần Anh Tuấn biên soạn): Phân loại và phân tích căn cứ, thẩm quyền, trình tự áp dụng các biện pháp bảo đảm (phong tỏa tài khoản, tạm giữ tài sản/giấy tờ, tạm dừng đăng ký/chuyển dịch tài sản) và các biện pháp cưỡng chế (khấu trừ tiền, trừ thu nhập, kê biên xử lý tài sản, cưỡng chế giao nhà, trả vật, buộc thực hiện hoặc không được thực hiện công việc nhất định).
  • Chương VI: Thủ tục thi hành án dân sự trong một số trường hợp cụ thể (TS. Trần Phương Thảo biên soạn): Trình bày quy trình xử lý tài sản là quyền sử dụng đất, tài sản thuộc sở hữu chung, tài sản cầm cố/thế chấp, thi hành nghĩa vụ cấp dưỡng, thi hành nghĩa vụ trả nợ cho tổ chức tín dụng.
  • Chương VII: Khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật trong thi hành án dân sự (TS. Nguyễn Thị Thu Hà biên soạn): Quy định về thẩm quyền, thời hạn, trình tự giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với hành vi và quyết định của Chấp hành viên, Thủ trưởng cơ quan thi hành án; các chế tài xử phạt hành chính và truy cứu trách nhiệm hình sự.

Progression logic (logic phát triển) của giáo trình đi từ việc thiết lập khung lý luận khoa học (bản chất tư pháp, đối tượng, phương pháp, lịch sử) đến việc xác định tư cách chủ thể, sau đó triển khai toàn diện quy trình nghiệp vụ thi hành án từ giai đoạn tiếp nhận yêu cầu, áp dụng biện pháp cưỡng chế, xử lý tình huống nghiệp vụ đặc thù cho đến cơ chế giám sát, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Kiến thức nền tảng được xây dựng

Giáo trình thiết lập các kiến thức nền tảng dựa trên các trụ cột học thuật:

+--------------------------------------------------------------------------+
|                 HỆ THỐNG LÝ THUYẾT & NGUYÊN TẮC NỀN TẢNG                 |
+--------------------------------------------------------------------------+
| 1. BẢN CHẤT TƯ PHÁP CỦA THI HÀNH ÁN DÂN SỰ                              |
|    - Là hoạt động tư pháp mang tính tài sản, tính độc lập.               |
|    - Là giai đoạn kế tiếp củng cố hiệu lực của phán quyết xét xử.        |
+--------------------------------------------------------------------------+
| 2. HỆ THỐNG PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU CHỈNH                                       |
|    - Phương pháp Mệnh lệnh (chủ đạo): Xác lập quyền lực tư pháp.         |
|    - Phương pháp Định đoạt: Tôn trọng quyền tự định đoạt của đương sự.   |
+--------------------------------------------------------------------------+
| 3. CƠ CHẾ QUAN HỆ PHÁP LUẬT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ                          |
|    - Chủ thể: 03 nhóm (Cơ quan quyền lực; Đương sự; Chủ thể hỗ trợ).     |
|    - Khách thể: Quyền và nghĩa vụ tài sản được phán quyết trong bản án.  |
|    - Nội dung: Tổng hợp quyền và nghĩa vụ pháp lý theo luật định.        |
+--------------------------------------------------------------------------+
  1. Bản chất tư pháp của thi hành án dân sự: Giáo trình phân tích và chứng minh thi hành án dân sự là một dạng hoạt động tư pháp độc lập, gắn liền với hoạt động xét xử nhưng có nhiệm vụ chuyên biệt là tổ chức hiện thực hóa nội dung bản án, quyết định trên thực tế, không xem xét lại nội dung tranh chấp đã được giải quyết.
  2. Nguyên tắc điều chỉnh kết hợp: Luận giải sự kết hợp giữa phương pháp mệnh lệnh (bảo đảm quyền lực nhà nước của cơ quan thi hành án, tính bắt buộc chấp hành của các chủ thể) và phương pháp định đoạt (bảo đảm quyền tự do định đoạt, thỏa thuận về tài sản của đương sự theo nguyên tắc dân sự).
  3. Cấu trúc quan hệ pháp luật thi hành án dân sự: Phân lập 3 nhóm chủ thể (nhóm tổ chức/kiểm sát thi hành án; nhóm đương sự bảo vệ quyền lợi; nhóm hỗ trợ thi hành án), xác định khách thể là việc thực hiện hóa quyền và nghĩa vụ được ghi nhận trong bản án, và nội dung là quyền, nghĩa vụ pháp lý của các bên.

Kỹ năng phát triển

Thông qua việc nghiên cứu toàn diện giáo trình, người học được rèn luyện ba nhóm kỹ năng:

  • Kỹ năng chuyên môn (Technical skills): Tra cứu, đối chiếu và viện dẫn chính xác hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực thi hành án dân sự (Luật Thi hành án dân sự năm 2008, Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Trọng tài thương mại năm 2010, các Nghị định và Thông tư liên tịch); soạn thảo các văn bản nghiệp vụ như đơn yêu cầu thi hành án, quyết định thi hành án, biên bản xác minh điều kiện thi hành án, biên bản kê biên tài sản.
  • Kỹ năng phân tích (Analytical skills): Thẩm định giá trị pháp lý và tính khả thi của bản án, quyết định; xác định chính xác thời hiệu yêu cầu thi hành án (thời hạn 05 năm theo khoản 5 Điều 3 và Điều 30 LTHADS); phân tích điều kiện áp dụng các biện pháp bảo đảm so với các biện pháp cưỡng chế thi hành án nhằm hạn chế rủi ro phát sinh trách nhiệm bồi thường nhà nước.
  • Kỹ năng thực hành nghiệp vụ (Practical competencies): Phân loại tài sản kê biên, xử lý các vụ việc đương sự có hành vi tẩu tán tài sản, chống đối quyết định cưỡng chế; thực hiện quy trình phối hợp liên ngành giữa Cơ quan thi hành án dân sự với Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Ủy ban nhân dân và lực lượng Công an nhân dân trong việc bảo vệ cưỡng chế thi hành án.

Phương pháp giảng dạy và học tập

                         PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN SƯ PHẠM
                                      |
         +----------------------------+----------------------------+
         |                                                         |
         v                                                         v
[PHÂN TÍCH QUY PHẠM THỰC ĐỊNH]                            [SO SÁNH PHÁP LUẬT QUỐC TẾ]
- Giải thích điều luật LTHADS 2008                        - Mô hình Bán công (Nhật Bản)
- Nghị định 58/2009/NĐ-CP & 74/2009/NĐ-CP                 - Mô hình Tư nhân (Pháp, Bỉ, Hà Lan)
- Áp dụng biểu mẫu nghiệp vụ                              - Thí điểm Thừa phát lại (TP.HCM)
                                      |
                                      v
                        [NGHIÊN CỨU TÌNH HUỐNG THỰC TIỄN]
                        - Xử lý đương sự chây ỳ, tẩu tán tài sản
                        - Kê biên, bán đấu giá quyền sử dụng đất
                        - Giải quyết khiếu nại, kháng nghị kiểm sát

Phương pháp tiếp cận sư phạm (Pedagogical approach)

Giáo trình áp dụng phương pháp tiếp cận kết hợp giữa lý luận nhà nước và pháp luật với giải thích pháp luật thực chứng (doctrinal legal analysis). Các tác giả dẫn xuất trực tiếp các chỉ thị, nghị quyết của Đảng (Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002, Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005, Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005) để làm rõ bối cảnh thể chế hóa các chính sách pháp luật. Song song với đó, giáo trình sử dụng phương pháp luật học so sánh khi đối chiếu pháp luật Việt Nam với các mô hình tổ chức thi hành án trên thế giới:

  • Mô hình tổ chức thi hành án bán công (như tại Nhật Bản);
  • Mô hình tổ chức thi hành án tư nhân (như tại Pháp, Bỉ, Hà Lan, Luxembourg, Hungary).

Bài tập tình huống và thực hành nghiệp vụ (Case studies & Practical exercises)

Tài liệu thiết kế hệ thống vấn đề phục vụ việc xử lý các tình huống nghiệp vụ điển hình:

  • Giải quyết xung đột thẩm quyền giữa cơ quan thi hành án cấp tỉnh và cấp huyện;
  • Xác minh tài sản thuộc sở hữu chung của hộ gia đình hoặc vợ chồng trong các vụ án bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng và chia thừa kế;
  • Xây dựng phương án tổ chức cưỡng chế kê biên, bán đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của Nghị định số 164/2004/NĐ-CP và Luật Thi hành án dân sự năm 2008;
  • Phân chia số tiền thu được từ thi hành án theo thứ tự ưu tiên thanh toán luật định.

Phương pháp đánh giá (Assessment methods)

Phương pháp đánh giá học phần bám sát hai nhóm tiêu chí:

  1. Kiểm tra kiến thức lý thuyết: Đánh giá sự hiểu biết về bản chất quan hệ pháp luật thi hành án dân sự, nguyên tắc phân định thẩm quyền, căn cứ miễn/giảm thi hành án, và vị trí của các nguồn luật.
  2. Đánh giá kỹ năng giải quyết tình huống: Yêu cầu người học thẩm định hồ sơ thi hành án, phát hiện vi phạm thủ tục tố tụng trong các quyết định cưỡng chế của Chấp hành viên, và soạn thảo văn bản giải quyết khiếu nại, kết luận tố cáo theo đúng thẩm quyền quy định tại Chương VII.

Hướng dẫn tự học (Self-study guidelines)

Để đạt hiệu quả tự học tối ưu, người học cần:

  • Đọc giáo trình kết hợp đối chiếu song song các điều khoản tương ứng của Luật Thi hành án dân sự năm 2008;
  • Nghiên cứu các văn bản quy định chi tiết: Nghị định số 58/2009/NĐ-CP (về thủ tục), Nghị định số 74/2009/NĐ-CP (về cơ quan và công chức thi hành án), Nghị định số 61/2009/NĐ-CP (về Thừa phát lại);
  • Theo dõi các văn bản liên tịch như Thông tư liên tịch số 07/2010/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC về thủ tục miễn thi hành án đối với các khoản thu cho ngân sách nhà nước có giá trị không quá 500.000 đồng, Thông tư liên tịch số 184/2011/TTLT-BTC-BTP về kinh phí tổ chức cưỡng chế.

Điểm nổi bật và cập nhật

Giáo trình ghi nhận những điểm thay đổi căn bản trong hệ thống pháp luật thi hành án dân sự tại thời điểm tái bản lần thứ 2:

+--------------------------------------------------------------------------+
|                  CÁC ĐIỂM CẬP NHẬT VÀ NÂNG CẤP TRỌNG TÂM                 |
+------------------------------------+-------------------------------------+
| BỔ SUNG NỀN TẢNG PHÁP LÝ MỚI       | - Cập nhật Luật Thi hành án dân sự 2008. |
|                                    | - Bổ sung Luật Trọng tài thương mại 2010. |
|                                    | - Quy định theo Luật Cạnh tranh 2004.     |
+------------------------------------+-------------------------------------+
| MỞ RỘNG PHẠM VI ĐỐI TƯỢNG THADS    | - Phán quyết trọng tài thương mại.        |
|                                    | - Quyết định xử lý của HĐ cạnh tranh.    |
|                                    | - Quyết định tài sản trong án hình sự.   |
+------------------------------------+-------------------------------------+
| CHẾ ĐỊNH & THỂ CHẾ MỚI             | - Xã hội hóa THADS & Thừa phát lại.       |
|                                    | - Chế định thời hiệu thống nhất (05 năm). |
|                                    | - Phân định rõ biện pháp bảo đảm/cưỡng chế|
+------------------------------------+-------------------------------------+
  • Chuyển đổi hiệu lực từ Pháp lệnh sang Luật: Giáo trình cập nhật toàn bộ khung pháp lý chuyển tiếp từ Pháp lệnh Thi hành án dân sự năm 2004 sang Luật Thi hành án dân sự năm 2008 (thông qua ngày 14/11/2008 tại Kỳ họp thứ 4 Quốc hội Khóa XII, có hiệu lực từ ngày 01/7/2009).
  • Mở rộng phạm vi đối tượng thi hành án dân sự: Căn cứ Điều 1 Luật Thi hành án dân sự năm 2008, Điều 67 Luật Trọng tài thương mại năm 2010 và Điều 121 Luật Cạnh tranh năm 2004, giáo trình mở rộng đối tượng thi hành án bao gồm: bản án, quyết định dân sự của Tòa án; quyết định tài sản trong bản án hình sự, hành chính; phán quyết của Trọng tài thương mại Việt Nam; quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh liên quan đến tài sản của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh; phán quyết của Tòa án và Trọng tài nước ngoài được công nhận và cho thi hành tại Việt Nam.
  • Tích hợp chế định Xã hội hóa thi hành án dân sự: Trình bày cơ sở pháp lý thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại tại Thành phố Hồ Chí Minh theo Nghị quyết số 24/2008/QH12 ngày 14/11/2008 của Quốc hội, Quyết định số 224/QĐ-TTg ngày 19/02/2009 của Thủ tướng Chính phủ và Nghị định số 61/2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 của Chính phủ.
  • Quy chuẩn hóa thời hiệu và thủ tục nghiệp vụ: Làm rõ quy định thống nhất về thời hiệu yêu cầu thi hành án là 05 năm (Điều 30 LTHADS), quy định chi tiết trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cơ quan nhà nước trong thi hành án dân sự, nghĩa vụ chứng minh điều kiện thi hành án của đương sự và cơ chế áp dụng các biện pháp bảo đảm thi hành án.

Đối tượng sử dụng giáo trình

  • Sinh viên chuyên ngành Luật học: Giáo trình được biên soạn phục vụ trực tiếp cho sinh viên năm thứ ba và năm thứ tư hệ cử nhân luật học (chính quy, văn bằng 2, vừa làm vừa học) của Trường Đại học Luật Hà Nội và các cơ sở đào tạo luật trên cả nước.
  • Học viên sau đại học: Tài liệu phục vụ cho học viên cao học và nghiên cứu sinh chuyên ngành Luật Tố tụng Dân sự, Luật Tư pháp người lớn/vị thành niên, làm cơ sở nghiên cứu các đề tài về cải cách tư pháp và hoàn thiện thể chế thi hành án.
  • Kiến thức tiên quyết (Prerequisites): Người học cần hoàn thành các học phần nền tảng: Lý luận chung về Nhà nước và Pháp luật, Luật Dân sự (phần Nghĩa vụ và Hợp đồng, Thừa kế), Luật Tố tụng Dân sự, Luật Tố tụng Hình sự, Luật Thương mại và Luật Đất đai.
  • Giảng viên và cán bộ nghiên cứu: Dùng làm đề cương chuẩn mực trong thiết kế bài giảng, xây dựng đề thi, hướng dẫn khóa luận tốt nghiệp và thực hiện các công trình nghiên cứu khoa học pháp lý.
  • Cán bộ hoạt động thực tiễn: Nguồn tài liệu tham khảo cho Thẩm phán, Thư ký Tòa án, Kiểm sát viên, Chấp hành viên, Thẩm tra viên thi hành án, Thừa phát lại và Luật sư trong việc tra cứu trình tự, thủ tục và thẩm quyền áp dụng các chế tài cưỡng chế.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

1. Giáo trình này phù hợp với ai?

Giáo trình được thiết kế chuẩn mực cho sinh viên đại học luật chuyên ngành, học viên cao học luật học, giảng viên giảng dạy bộ môn Luật Tố tụng Dân sự và các cán bộ thực tiễn tại các cơ quan Tòa án, Viện kiểm sát, Cơ quan thi hành án dân sự, các văn phòng Thừa phát lại và tổ chức hành nghề luật sư.

2. Cần kiến thức nền nào để học?

Người học cần nắm vững kiến thức thuộc các môn học tiên quyết bao gồm Lý luận Nhà nước và Pháp luật, Luật Dân sự, Luật Tố tụng Dân sự, Luật Đất đai và Luật Thương mại để hiểu rõ bản chất quyền tài sản, phán quyết xét xử và cơ chế chuyển dịch quyền sở hữu trong thi hành án.

3. Điểm khác biệt với các giáo trình khác là gì?

Giáo trình do chính các chuyên gia đầu ngành thuộc Bộ môn Luật Tố tụng Dân sự - Trường Đại học Luật Hà Nội biên soạn, phản ánh trực tiếp hệ thống quy định của Luật Thi hành án dân sự năm 2008. Công trình phân tích sâu về bản chất tư pháp độc lập của thi hành án dân sự, phân định rõ ràng giữa biện pháp bảo đảm và biện pháp cưỡng chế, đồng thời cập nhật toàn diện việc thí điểm chế định Thừa phát lại tại Việt Nam.

+--------------------------+----------------------------------------------------+
| TIÊU CHÍ SO SÁNH         | NỘI DUNG THỂ HIỆN TRONG GIÁO TRÌNH                 |
+--------------------------+----------------------------------------------------+
| Tính độc lập của ngành   | Tách biệt khỏi Tố tụng Dân sự; hình thành ngành    |
| luật                     | luật chuyên khảo độc lập với 07 chương hoàn chỉnh. |
+--------------------------+----------------------------------------------------+
| Đối tượng thi hành án    | Mở rộng sang phán quyết trọng tài thương mại,      |
|                          | quyết định của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh.  |
+--------------------------+----------------------------------------------------+
| Xã hội hóa THADS         | Khảo cứu mô hình quốc tế và thể chế hóa thí điểm   |
|                          | Thừa phát lại theo Nghị định 61/2009/NĐ-CP.        |
+--------------------------+----------------------------------------------------+

4. Làm sao để tự học hiệu quả?

Người học cần kết hợp đọc nội dung lý luận trong từng chương của giáo trình với việc tra cứu trực tiếp các điều khoản trong văn bản Luật Thi hành án dân sự năm 2008 và Nghị định số 58/2009/NĐ-CP. Đồng thời, cần chủ động phân tích các mẫu văn bản nghiệp vụ thi hành án và áp dụng lý thuyết để giải các bài tập tình huống về cưỡng chế tài sản.

5. Có tài liệu bổ trợ nào kèm theo?

Tài liệu bổ trợ cần thiết bao gồm: Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về thi hành án dân sự (Luật THADS 2008, Bộ luật Tố tụng Dân sự 2004/2011, Nghị định số 58/2009/NĐ-CP, Nghị định số 61/2009/NĐ-CP, Nghị định số 74/2009/NĐ-CP, Thông tư liên tịch số 07/2010/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC); các báo cáo tổng kết công tác thi hành án dân sự định kỳ của Bộ Tư pháp và các tuyển tập bản án, quyết định giải quyết khiếu nại thi hành án thực tế.

Kết luận

Giáo trình Luật Thi hành án Dân sự Việt Nam của Trường Đại học Luật Hà Nội (NXB Công an Nhân dân, 2012) là tài liệu học thuật thể hiện sự phân tích toàn diện về phương diện lý luận và thực định của hoạt động thi hành án dân sự trong tiến trình cải cách tư pháp tại Việt Nam.

Lộ trình tiếp cận nội dung được kiến nghị:

  1. Nghiên cứu Chương I để nắm vững cơ sở lý luận, phương pháp điều chỉnh, mô hình quan hệ pháp luật và chủ trương xã hội hóa thi hành án;
  2. Tiếp cận Chương II và Chương III để xác định thẩm quyền, thời hiệu và hệ thống thiết chế cơ quan thi hành án;
  3. Khảo cứu chuyên sâu Chương IV, V, VI và VII để làm chủ toàn bộ kỹ năng nghiệp vụ về thủ tục thi hành án, biện pháp cưỡng chế và giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Nguồn tài liệu tra cứu bổ trợ nòng cốt gồm văn bản Luật Thi hành án dân sự năm 2008, các nghị định hướng dẫn thi hành và các đề án thí điểm Thừa phát lại của Chính phủ.