I. Tổng quan về quản lý dự án và quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng
Chương này trình bày các khái niệm cơ bản về dự án, dự án đầu tư, và dự án đầu tư xây dựng. Dự án được hiểu là một tập hợp các hoạt động có liên quan, được thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định với nguồn lực hữu hạn để đạt được mục tiêu cụ thể. Dự án đầu tư là việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo các đối tượng nhằm đạt sự tăng trưởng hoặc nâng cao chất lượng sản phẩm/dịch vụ. Dự án đầu tư xây dựng là tập hợp các đề xuất liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng, mở rộng hoặc cải tạo công trình. Quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng bao gồm các giai đoạn: chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư, và kết thúc xây dựng. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chất lượng bao gồm chủ trương đầu tư, tư vấn thiết kế, và công tác đấu thầu.
1.1. Khái niệm về dự án và dự án đầu tư
Dự án là một lĩnh vực hoạt động đặc thù, có mục tiêu xác định và được thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định. Dự án đầu tư là tập hợp các đề xuất bỏ vốn để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo các đối tượng nhằm đạt được sự tăng trưởng hoặc nâng cao chất lượng sản phẩm/dịch vụ. Luật đầu tư năm 2005 định nghĩa dự án đầu tư là tập hợp các đề xuất bỏ vốn trung và dài hạn để tiến hành các hoạt động đầu tư trên địa bàn cụ thể.
1.2. Quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng
Quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng bao gồm các giai đoạn: chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư, và kết thúc xây dựng. Trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, cần xác định rõ mục tiêu, nguồn lực, và kế hoạch thực hiện. Giai đoạn thực hiện đầu tư tập trung vào việc giám sát chất lượng vật tư, thiết bị, và quá trình thi công. Giai đoạn kết thúc xây dựng bao gồm việc nghiệm thu và bàn giao công trình. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chất lượng bao gồm chủ trương đầu tư, tư vấn thiết kế, và công tác đấu thầu.
II. Đánh giá thực trạng quản lý các dự án đầu tư tại Công ty Vinacominland
Chương này đánh giá thực trạng quản lý các dự án đầu tư tại Công ty Vinacominland. Công ty đã có những bước phát triển đáng kể từ khi thành lập, với số vốn tăng hơn 9 lần và lợi nhuận tăng 12 lần. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề trong quản lý chất lượng dự án, đặc biệt là ở khâu lập dự án, lựa chọn nhà thầu, và giám sát thi công. Các dự án của công ty chủ yếu phục vụ nhu cầu nhà ở cho cán bộ và công nhân ngành Than, do đó chất lượng công trình cần được đặt lên hàng đầu. Thực trạng cho thấy sự cần thiết phải hoàn thiện công tác quản lý chất lượng dự án tại công ty.
2.1. Giới thiệu về Công ty Vinacominland
Công ty Vinacominland là một công ty trực thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, chuyên đầu tư phát triển nhà và hạ tầng. Công ty đã thực hiện nhiều dự án lớn, bao gồm các khu dân cư, khu đô thị, và nhà chung cư. Từ năm 2007 đến 2011, số lượng nhân sự của công ty tăng từ 12 lên 70 người, và lợi nhuận tăng 12 lần. Công ty hiện đang quản lý các dự án với tổng mức đầu tư gần 6000 tỷ đồng.
2.2. Thực trạng quản lý dự án đầu tư
Thực trạng quản lý dự án đầu tư tại Công ty Vinacominland cho thấy nhiều tồn tại, đặc biệt là ở khâu lập dự án, lựa chọn nhà thầu, và giám sát thi công. Các công trình đã đưa vào sử dụng đáp ứng được yêu cầu về quy mô và công năng, nhưng chất lượng còn nhiều hạn chế. Nguyên nhân chính là do buông lỏng khâu quản lý, từ việc lập dự án đến kiểm tra chất lượng vật liệu đầu vào. Cần có các giải pháp đồng bộ để nâng cao chất lượng quản lý dự án.
III. Đề xuất giải pháp tăng cường quản lý chất lượng dự án đầu tư
Chương này đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý chất lượng các dự án đầu tư tại Công ty Vinacominland. Các giải pháp bao gồm hoàn thiện cơ chế chính sách, tăng cường giám sát chất lượng trong các giai đoạn đầu tư, và nâng cao năng lực quản lý của đội ngũ nhân sự. Cần triển khai đồng bộ các giải pháp từ khâu lập dự án đến nghiệm thu và bàn giao công trình. Đồng thời, cần xây dựng cơ chế trách nhiệm rõ ràng để đảm bảo hiệu quả quản lý dự án.
3.1. Giải pháp hoàn thiện cơ chế chính sách
Để tăng cường quản lý chất lượng dự án, cần hoàn thiện cơ chế chính sách, bao gồm việc xây dựng các quy định rõ ràng về quản lý dự án, tăng cường giám sát và kiểm tra chất lượng. Cần có các chính sách khuyến khích nhà thầu và các bên liên quan tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về chất lượng. Đồng thời, cần xây dựng cơ chế trách nhiệm rõ ràng để đảm bảo hiệu quả quản lý dự án.
3.2. Giải pháp tăng cường giám sát chất lượng
Tăng cường giám sát chất lượng trong các giai đoạn đầu tư là giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng dự án. Cần thực hiện giám sát chặt chẽ từ khâu lập dự án, lựa chọn nhà thầu, đến quá trình thi công và nghiệm thu. Cần áp dụng các phương pháp kỹ thuật hiện đại để kiểm tra chất lượng vật liệu và thiết bị. Đồng thời, cần nâng cao năng lực quản lý của đội ngũ nhân sự để đảm bảo hiệu quả giám sát.
