Luận Văn Thạc Sĩ: Giải Pháp Phát Triển Hợp Tác Xã Nông Nghiệp Ở Huyện Đại Từ, Thái Nguyên

Luận văn thạc sĩ nông nghiệp nghiên cứu giải pháp phát triển hợp tác xã nông nghiệp tại huyện đại từ tỉnh thái nguyên, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất giải

• Tác giả: Đỗ Đại Phong
• Người hướng dẫn: TS. Trần Công Quân
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp
• Đề tài: Giải Pháp Phát Triển Hợp Tác Xã Nông Nghiệp Tại Huyện Đại Từ, Tỉnh Thái Nguyên
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI
• 1.1. Cơ sở lý luận về hợp tác xã nông nghiệp (HTX)
• 1.1.1. Khái niệm, đặc trưng, các loại hình của hợp tác xã nông nghiệp
• 1.1.2. Nguyên tắc tổ chức hoạt động HTX
• 1.1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển HTX NN
• 1.2. Cơ sở thực tiễn của phát triển HTX nông nghiệp
• 1.2.1. Kinh nghiệm thế giới về sự phát triển HTX nông nghiệp
• 1.2.2. Kinh nghiệm phát triển HTX nông nghiệp ở các nước tư bản
• 1.2.3. Kinh nghiệm ở Việt Nam về sự phát triển HTX nông nghiệp
• 1.2.4. Tổng quan các công trình nghiên cứu ở Việt Nam
• 1.2.5. Đánh giá chung về tổng quan nghiên cứu tài liệu
• 2. CHƯƠNG 2: ĐỊA ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 2.2. Điều kiện tự nhiên huyện Đại Từ
• 2.3. Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Đại Từ
• 2.4. Phương pháp nghiên cứu
• 2.4.1. Phương pháp tiếp cận
• 2.4.2. Phương pháp thu thập số liệu
• 2.4.3. Phương pháp xử lý số liệu
• 2.4.4. Phương pháp phân tích số liệu
• 2.5. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 3. CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 3.1. Thực trạng phát triển HTX NN ở huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
• 3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển HTX nông nghiệp ở huyện Đại Từ (giai đoạn 2014-2019)
• 3.1.2. Tình hình hoạt động của HTX nông nghiệp ở huyện Đại Từ (2014-2019)
• 3.1.3. Đánh giá chung về tình hình phát triển HTX NN huyện Đại Từ
• 3.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh (lợi nhuận) của HTX NN ở huyện Đại Từ
• 3.3. Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và những khó khăn, tồn tại trong phát triển HTX nông nghiệp ở huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
• 3.3.1. Phương hướng phát triển HTX NN ở huyện Đại Từ
• 3.3.2. Về mục tiêu và nhiệm vụ phát triển HTX nông nghiệp huyện Đại Từ trong thời gian tới
• 3.3.3. Một số những khó khăn, tồn tại của HTX nông nghiệp trên địa bàn huyện Đại Từ trong thời gian qua
• 3.3.4. Một số giải pháp chủ yếu và bài học kinh nghiệm trong phát triển HTX nông nghiệp ở huyện Đại Từ (giai đoạn 2020 – 2030)
• 3.3.4.1. Các giải pháp phát triển HTX NN ở huyện Đại Từ giai đoạn 2020 - 2030
• 3.3.4.2. Một số bài học kinh nghiệm rút ra từ nghiên cứu thực tiễn hỗ trợ phát triển các HTX nông nghiệp ở huyện Đại Từ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Cơ sở lý luận về hợp tác xã nông nghiệp

Phần này trình bày khái niệm, đặc trưng, và các loại hình của hợp tác xã nông nghiệp (HTX NN). HTX NN là tổ chức kinh tế tập thể hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, được thành lập để thực hiện các hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ nông nghiệp. HTX NN có đặc trưng gắn liền với hộ nông dân, mang tính xã hội cao, và hoạt động vì lợi ích chung của thành viên. Các loại hình HTX NN bao gồm HTX trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, và HTX tổng hợp. Phần này cũng nhấn mạnh vai trò của HTX NN trong việc hỗ trợ nông dân, giảm chi phí sản xuất, và đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào nông nghiệp.

1.1 Khái niệm và đặc điểm về HTX NN

HTX NN là tổ chức kinh tế tập thể, hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, được thành lập để thực hiện các hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ nông nghiệp. HTX NN có đặc trưng gắn liền với hộ nông dân, mang tính xã hội cao, và hoạt động vì lợi ích chung của thành viên. HTX NN không chỉ là công cụ kinh tế mà còn là tổ chức dân chủ, nơi các thành viên được bình đẳng và phát huy vai trò của cộng đồng.

1.2 Các loại hình HTX NN

Các loại hình HTX NN bao gồm HTX trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, và HTX tổng hợp. Mỗi loại hình có đặc thù riêng, phù hợp với điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của địa phương. HTX tổng hợp là loại hình phổ biến, kết hợp nhiều lĩnh vực hoạt động như trồng trọt, chăn nuôi, và lâm nghiệp.

II. Thực trạng phát triển HTX NN tại huyện Đại Từ

Phần này phân tích thực trạng phát triển HTX NN tại huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014-2019. Tính đến năm 2019, huyện Đại Từ có 75 HTX, trong đó 41 HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp. Các HTX NN chủ yếu tập trung vào trồng chè, lâm nghiệp, và chăn nuôi. Tuy nhiên, hoạt động của các HTX NN còn nhiều hạn chế, đặc biệt là trong việc cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho thành viên. Số lượng thành viên HTX NN ít thay đổi, trình độ cán bộ quản lý còn thấp, và hiệu quả sản xuất kinh doanh chưa cao.

2.1 Quá trình hình thành và phát triển HTX NN

Từ năm 2014 đến 2019, số lượng HTX NN tại huyện Đại Từ tăng từ 32 lên 41 HTX. Tuy nhiên, nhiều HTX gặp khó khăn trong hoạt động, dẫn đến tình trạng giải thể hoặc ngừng hoạt động. Các HTX NN chủ yếu tập trung vào trồng chè, chiếm 20/41 HTX, còn lại là các HTX tổng hợp, lâm nghiệp, và chăn nuôi.

2.2 Đánh giá hiệu quả hoạt động của HTX NN

Hiệu quả hoạt động của HTX NN được đánh giá qua các chỉ tiêu như tổng tài sản, vốn điều lệ, doanh thu, và lợi nhuận. Từ năm 2014 đến 2019, tổng tài sản bình quân của HTX NN tăng 3,16 lần, vốn điều lệ tăng 6,83 lần, và doanh thu tăng 10,43 lần. Tuy nhiên, lợi nhuận chỉ tăng 2,7 lần, cho thấy hiệu quả kinh doanh chưa cao.

III. Giải pháp phát triển HTX NN tại huyện Đại Từ

Phần này đề xuất các giải pháp phát triển HTX NN tại huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2020-2030. Các giải pháp tập trung vào việc nâng cao hiệu quả hoạt động của HTX NN, cải thiện trình độ cán bộ quản lý, và tăng cường hỗ trợ từ chính quyền địa phương. Các giải pháp cụ thể bao gồm: đào tạo nâng cao năng lực quản lý, tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng, và phát triển các dịch vụ hỗ trợ nông dân.

3.1 Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động

Để nâng cao hiệu quả hoạt động, cần tập trung vào việc cải thiện quản lý tài chính, tăng cường liên kết giữa các HTX NN, và phát triển các dịch vụ hỗ trợ nông dân. Đồng thời, cần tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng và ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp.

3.2 Giải pháp đào tạo và nâng cao năng lực quản lý

Cần tổ chức các khóa đào tạo và bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý cho cán bộ HTX NN. Đồng thời, khuyến khích các HTX NN tham gia các chương trình tập huấn kỹ thuật và quản lý do các tổ chức trong và ngoài nước tổ chức.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Phát triển hợp tác xã (HTX) nông nghiệp là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm thúc đẩy kinh tế tập thể, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất và đời sống của nông dân. Tính đến ngày 31/12/2019, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên có 75 HTX, trong đó 41 HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, chiếm 54,67% tổng số HTX toàn huyện. Diện tích đất nông nghiệp chiếm tới 73,73% tổng diện tích tự nhiên của huyện, với 12.500 ha đất lúa và hơn 5.000 ha đất chè, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển HTX nông nghiệp. Tuy nhiên, các HTX nông nghiệp tại đây vẫn còn nhiều hạn chế, đặc biệt trong việc phát triển các dịch vụ hỗ trợ thành viên và nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng phát triển HTX nông nghiệp tại huyện Đại Từ giai đoạn 2014-2019, phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất kinh doanh của HTX, từ đó đề xuất các giải pháp phát triển bền vững trong giai đoạn 2020-2030. Nghiên cứu có phạm vi tập trung tại huyện Đại Từ, với số liệu thu thập từ các HTX nông nghiệp và các cơ quan quản lý địa phương, kết hợp số liệu sơ cấp và thứ cấp trong giai đoạn 2016-2019. Ý nghĩa của nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho các chính sách phát triển HTX nông nghiệp, góp phần nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống của nông dân, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế nông thôn bền vững.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết về kinh tế hợp tác và mô hình phát triển HTX nông nghiệp, trong đó:

• Khái niệm HTX nông nghiệp: Là tổ chức kinh tế tập thể do nông dân tự nguyện thành lập, hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh và dịch vụ nông nghiệp, nhằm phục vụ lợi ích chung của thành viên, không vì mục tiêu lợi nhuận cá nhân.

• Mô hình đánh giá hiệu quả HTX: Áp dụng Thông tư 09/2017/TT-BNN&PTNT với 6 tiêu chí đánh giá gồm doanh thu, lợi ích thành viên, vốn hoạt động, quy mô thành viên, khen thưởng và mức độ hài lòng của thành viên.

• Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển HTX: Bao gồm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa phương, chính sách phát triển, tổ chức quản lý HTX, trình độ cán bộ, vốn và sự tham gia của thành viên.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu: Kết hợp số liệu sơ cấp thu thập qua khảo sát trực tiếp 15 HTX nông nghiệp tại huyện Đại Từ, phỏng vấn cán bộ quản lý và thành viên HTX; số liệu thứ cấp từ các báo cáo của UBND huyện, Sở NN&PTNT, các văn bản pháp luật và tài liệu nghiên cứu liên quan.

• Phương pháp chọn mẫu: Lấy mẫu ngẫu nhiên 1/3 số HTX có báo cáo tài chính hàng năm, tương đương 5 HTX nông nghiệp điển hình, đảm bảo đại diện cho các loại hình HTX trên địa bàn.

• Phương pháp phân tích: Sử dụng phần mềm STATA 14PM để thực hiện mô hình hồi quy tuyến tính đa biến nhằm xác định các yếu tố ảnh hưởng đến lợi nhuận của HTX. Phân tích thống kê mô tả, so sánh và chuyên gia được áp dụng để đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp.

• Timeline nghiên cứu: Thu thập số liệu sơ cấp từ tháng 8/2019 đến tháng 8/2020; phân tích và tổng hợp dữ liệu trong năm 2020; hoàn thiện luận văn trong cùng năm.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tăng trưởng số lượng và quy mô HTX: Từ năm 2014 đến 2019, số lượng HTX nông nghiệp tại Đại Từ duy trì ổn định với 41 HTX, trong đó có 9 HTX mới thành lập, 2 HTX giải thể và 10 HTX ngừng hoạt động. Diện tích đất sử dụng của các HTX nông nghiệp tăng 54,22% so với năm 2014, phản ánh xu hướng mở rộng quy mô sản xuất.

2. Cơ cấu thành viên và trình độ cán bộ: Số lượng thành viên HTX dao động từ 20-25 người, không thay đổi nhiều qua các năm. Trình độ cán bộ quản lý được nâng cao rõ rệt, số người có trình độ cao đẳng, đại học tăng từ 1 người năm 2014 lên trung bình 3-5 người năm 2019. Số lớp bồi dưỡng kỹ thuật cũng tăng từ 13 lớp lên 31 lớp trong cùng giai đoạn.

3. Hiệu quả sản xuất kinh doanh: Tổng tài sản bình quân của một HTX nông nghiệp tăng gấp 3,16 lần; vốn điều lệ tăng 6,83 lần; doanh thu tăng 10,43 lần; lợi nhuận tăng 2,7 lần so với năm 2014. Thu nhập bình quân người lao động đạt khoảng 3,5 triệu đồng/tháng, tương đương 42 triệu đồng/năm, đóng góp 209 triệu đồng vào ngân sách nhà nước.

4. Các yếu tố ảnh hưởng đến lợi nhuận HTX: Mô hình hồi quy tuyến tính đa biến cho thấy 5 yếu tố có tác động tích cực và có ý nghĩa thống kê đến lợi nhuận HTX gồm: số lượng thành viên, số vốn, loại hình hoạt động đa dịch vụ, trình độ giám đốc và số lớp tập huấn kỹ thuật. Hệ số hồi quy lần lượt là 3,563; 7,022; 0,2423; 2,490 và 2,787, với mức ý nghĩa Sig < 0,05.

Thảo luận kết quả

Kết quả cho thấy sự phát triển về quy mô và chất lượng nguồn nhân lực là nhân tố then chốt nâng cao hiệu quả hoạt động của HTX nông nghiệp tại Đại Từ. Việc tăng vốn và đa dạng hóa hình thức hoạt động giúp HTX mở rộng dịch vụ, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của thành viên và thị trường. Trình độ quản lý và đào tạo kỹ thuật đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lực điều hành và áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật.

So sánh với các nghiên cứu ở các địa phương khác và kinh nghiệm quốc tế, kết quả phù hợp với xu hướng phát triển HTX đa dịch vụ, có tổ chức quản lý chuyên nghiệp và sự tham gia tích cực của thành viên. Việc sử dụng biểu đồ tăng trưởng tài sản, vốn và lợi nhuận qua các năm sẽ minh họa rõ nét sự tiến bộ của HTX. Tuy nhiên, sự tồn tại của HTX ngừng hoạt động và giải thể cho thấy vẫn còn những khó khăn về quản lý, thị trường và nguồn lực cần được khắc phục.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường đào tạo và nâng cao trình độ cán bộ quản lý HTX: Tổ chức các lớp bồi dưỡng kỹ thuật, quản lý kinh doanh định kỳ nhằm nâng cao năng lực điều hành, dự kiến thực hiện trong 3 năm tới, do Sở NN&PTNT phối hợp với các trường đại học thực hiện.

2. Khuyến khích đa dạng hóa hình thức hoạt động và dịch vụ của HTX: Phát triển các dịch vụ hỗ trợ sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, tín dụng nội bộ nhằm tăng doanh thu và lợi nhuận, áp dụng trong giai đoạn 2021-2025, do Ban quản trị HTX chủ trì.

3. Huy động và quản lý hiệu quả nguồn vốn: Tăng cường tiếp cận các nguồn vốn vay ưu đãi, đồng thời nâng cao năng lực quản lý tài chính để sử dụng vốn hiệu quả, thực hiện liên tục trong 5 năm tới, phối hợp giữa HTX và các ngân hàng thương mại.

4. Tăng cường sự tham gia và nhận thức của thành viên: Tuyên truyền, vận động thành viên tích cực tham gia các hoạt động của HTX, nâng cao ý thức hợp tác và chia sẻ lợi ích, thực hiện thường xuyên, do Hội đồng quản trị HTX và chính quyền địa phương phối hợp.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý và điều hành HTX nông nghiệp: Nghiên cứu giúp nâng cao năng lực quản lý, xây dựng chiến lược phát triển phù hợp với điều kiện địa phương.

2. Các nhà hoạch định chính sách và cơ quan quản lý nhà nước: Cung cấp cơ sở khoa học để xây dựng chính sách hỗ trợ phát triển HTX nông nghiệp hiệu quả.

3. Các nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành kinh tế nông nghiệp, phát triển nông thôn: Là tài liệu tham khảo quý giá về mô hình phát triển HTX và phương pháp nghiên cứu thực tiễn.

4. Nông dân và thành viên HTX: Hiểu rõ vai trò, lợi ích khi tham gia HTX, từ đó nâng cao sự gắn kết và hiệu quả hợp tác.

Câu hỏi thường gặp

1. HTX nông nghiệp là gì và có đặc điểm gì nổi bật?
   HTX nông nghiệp là tổ chức kinh tế tập thể do nông dân tự nguyện thành lập, hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh và dịch vụ nông nghiệp. Đặc điểm nổi bật là tính dân chủ, phục vụ lợi ích chung của thành viên, không vì mục tiêu lợi nhuận cá nhân.

2. Các yếu tố nào ảnh hưởng lớn nhất đến hiệu quả hoạt động của HTX?
   Theo nghiên cứu, số lượng thành viên, vốn hoạt động, loại hình dịch vụ đa dạng, trình độ giám đốc và các lớp tập huấn kỹ thuật là những yếu tố quan trọng ảnh hưởng tích cực đến lợi nhuận của HTX.

3. Làm thế nào để nâng cao thu nhập cho thành viên HTX?
   Nâng cao thu nhập có thể đạt được thông qua việc đa dạng hóa dịch vụ, tăng vốn đầu tư, nâng cao trình độ quản lý và kỹ thuật sản xuất, đồng thời tăng cường sự tham gia tích cực của thành viên.

4. Phương pháp nghiên cứu nào được sử dụng để đánh giá HTX?
   Nghiên cứu sử dụng phương pháp điều tra khảo sát, phỏng vấn chuyên gia, phân tích thống kê mô tả và mô hình hồi quy tuyến tính đa biến để đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất kinh doanh của HTX.

5. Giải pháp nào được đề xuất để phát triển HTX nông nghiệp tại Đại Từ?
   Các giải pháp gồm tăng cường đào tạo cán bộ, đa dạng hóa dịch vụ, huy động và quản lý vốn hiệu quả, nâng cao nhận thức và sự tham gia của thành viên, với mục tiêu phát triển bền vững trong giai đoạn 2020-2030.

Kết luận

• Đánh giá thực trạng cho thấy HTX nông nghiệp tại huyện Đại Từ đã có sự phát triển về số lượng, quy mô và hiệu quả sản xuất kinh doanh trong giai đoạn 2014-2019.
• Các yếu tố như số lượng thành viên, vốn, loại hình hoạt động, trình độ giám đốc và đào tạo kỹ thuật có ảnh hưởng tích cực đến lợi nhuận HTX.
• Nghiên cứu đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao năng lực quản lý, đa dạng hóa dịch vụ, tăng cường vốn và sự tham gia của thành viên.
• Kết quả nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học cho các chính sách phát triển HTX nông nghiệp tại địa phương và có thể áp dụng cho các vùng tương tự.
• Các bước tiếp theo bao gồm triển khai các giải pháp đề xuất, theo dõi đánh giá hiệu quả và mở rộng nghiên cứu sang các huyện khác trong tỉnh.

Hành động ngay hôm nay để góp phần phát triển bền vững hợp tác xã nông nghiệp tại Đại Từ và nâng cao đời sống nông dân!

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 1. Cơ sở lý luận về hợp tác xã nông nghiệp (HTX) 1. Khái niệm, đặc trưng, các loại hình của hợp tác xã nông nghiệp 1. Khái niệm và đặc điểm về hợp tác xã nông nghiệp a) Khái niệm về hợp tác xã nông nghiệp Luận văn sẽ tham khảo các khái niệm về HTX nông nghiệp từ các tác giả trên thế giới và ở Việt Nam để làm đúng khái niệm khi nghiên cứu đề tài, đặc biệt là HTX chuyên về sản xuất kinh doanh ngành Nông nghiệp… Ví dụ: Theo quy định tại Khoản 7 Điều 3 Thông tư 09/2017/TT- BNN&PTNT hướng dẫn phân loại và đánh giá hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp do Bộ trưởng Bộ NN&PTNT ban hành thì hợp tác xã nông nghiệp tổng hợp được pháp luật khái niệm cụ thể như sau: Hợp tác xã nông nghiệp tổng hợp là hợp tác xã có hoạt động từ hai lĩnh vực hoạt động của các hợp tác xã được phân loại bao gồm các lĩnh vực sau: trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, thủy sản, diêm nghiệp, nước sạch nông thôn.

Hợp tác xã nông nghiệp tổng hợp được xếp loại theo 4 mức sau: - Hợp tác xã nông nghiệp tổng hợp hoạt động tốt: Tổng số điểm đạt từ 80 điểm đến 100 điểm. - Hợp tác xã nông nghiệp tổng hợp hoạt động khá: Tổng số điểm đạt từ 65 điểm đến dưới 80 điểm. - Hợp tác xã nông nghiệp tổng hợp hoạt động trung bình: Tổng số điểm đạt từ 50 điểm đến dưới 65 điểm. - Hợp tác xã nông nghiệp tổng hợp hoạt động yếu: Tổng số điểm đạt dưới 50 điểm hoặc trong năm bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động của hợp tác xã.

m 5 Trong đó, tiêu chí để xếp loại hợp tác xã nông nghiệp tổng hợp được quy định cụ thể bao gồm các tiêu chí sau: - Tiêu chí 1: Doanh thu và kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh trong năm của hợp tác xã nông nghiệp tổng hợp. - Tiêu chí 2: Lợi ích của các thành viên hợp tác xã nông nghiệp tổng hợp. - Tiêu chí 3: Vốn hoạt động của hợp tác xã nông nghiệp tổng hợp. - Tiêu chí 4: Quy mô thành viên ảnh hưởng tích cực đến cộng đồng.

- Tiêu chí 5: Hợp tác xã được khen thưởng trong năm. - Tiêu chí 6: Mức độ hài lòng của thành viên đối với hợp tác xã nông nghiệp tổng hợp. b) Đặc điểm về HTX nông nghiệp HTXNN là một tổ chức kinh tế tập thể hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp: - Được thành lập để tiến hành các hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ nông nghiệp. - Là một tổ chức kinh tế của nông dân, có đặc trưng gắn với hộ nông dân.

- HTXNN là tổ chức kinh tế tập thể mang tính xã hội cao: HTXNN trước hết là để đáp ứng các nhu cầu chung của nông dân về sản xuất, kinh doanh và dịch vụ nông nghiệp; Nông dân gia nhập HTX là vì họ cần được HTX cung cấp dịch vụ, sản phẩm mà từng hộ không thể tự làm hoặc làm một mình không có hiệu quả. - Hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ nông nghiệp của HTX chỉ là công cụ nhằm thúc đẩy tăng thêm lợi ích, hiệu quả sản xuất kinh doanh của hộ nông dân. - Mục tiêu của HTX là phục vụ nhu cầu chung của thành viên, không phải vì lợi nhuận. HTX là một tổ chức kinh tế mang tính hợp tác có tính xã hội sâu sắc, hỗ trợ các hộ nông dân tăng cạnh tranh trong kinh tế thị trường.

m 6 - HTX là một tổ chức dân chủ, xã hội cao của nông dân, trong đó các thành viên được bình đẳng, phát huy vai trò của cộng đồng dân cư nông nghiệp trong quản lý xã hội, kinh doanh. - Đối tượng tham gia HTX bao gồm tất cả những người nông dân, hộ nông dân và pháp nhân. - Khi tham gia HTX, thành viên HTX bắt buộc phải góp vốn để xác định tư cách thành viên. - Việc thành lập HTX dựa trên cơ sở hoàn toàn tự nguyện.

xuất phát từ nhu cầu, lợi ích chung, liên kết lại với nhau để phát huy sức mạnh tập thể. - HTX có tư cách pháp nhân và chịu trách nhiệm hữu hạn. c) Những lợi ích của nông dân khi gia nhập HTX nông nghiệp Khi thành lập HTXNN: Nông dân sẽ được mua chung, bán chung và được HTX cung cấp dịch vụ, sản phẩm với giá rẻ hơn thị trường và bảo đảm chất lượng. Nông dân vừa là đồng chủ sở hữu HTX vừa là khách hàng của HTX.

Lợi ích của họ được hưởng như sau: - Được ưu tiên sử dụng các sản phẩm dịch vụ hợp tác xã theo giá cả thỏa thuận giữa hợp tác xã và thành viên. - Được hợp tác xã hỗ trợ hoặc tiêu thụ sản phẩm của hộ thành viên. - Được ưu tiên làm việc cho hợp tác xã và được trả công lao động theo quy định của Điều lệ hợp tác xã. - Được chia lãi theo mức độ sử dụng dịch vụ của hợp tác xã đối với thành viên, theo vốn góp.

- Được cung cấp các thông tin kinh tế - kỹ thuật cần thiết; được hợp tác xã hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao nghiệp vụ. - Được hưởng các phúc lợi của hợp tác xã. Vai trò của HTX nông nghiệp trong thời kỳ đổi mới - HTXNN giúp nông dân tăng tính cạnh tranh, giảm chi phí sản xuất. - HTXNN góp phần đưa tiến bộ khoa học, công nghệ, thiết bị kỹ thuật hiện đại tới người nông dân trong các khâu sản xuất nông nghiệp và nông thôn.

m 7 - HTXNN phát triển sẽ tạo ra nhiều chỗ làm việc, góp phần giải quyết công ăn, việc làm cho người dân. - HTXNN góp phần quan trọng vào việc nâng cấp và phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn. Các loại hình HTX nông nghiệp Có nhiều tác giả đã phân loại HTX như: Nguyễn Văn Bình, Chu Tiến Quang, Lưu Văn Sùng (2001); Bộ Kế hoạch và đầu tư (2019); Bộ NN&PTNT (2011); Tuy nhiên, tại Điều 03, Thông tư số: 9/2017/TT-BNNPTNT hướng dẫn phân loại và đánh giá hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, được phân loại như sau: Hợp tác xã trồng trọt: Là hợp tác xã có hoạt động sản xuất trồng trọt (trồng cây hàng năm, cây lâu năm; nhân và chăm sóc cây giống nông nghiệp) và dịch vụ trồng trọt có liên quan; dịch vụ sau thu hoạch; xử lý hạt giống để nhân giống. Hợp tác xã chăn nuôi: Là hợp tác xã có hoạt động sản xuất chăn nuôi (trâu, bò, ngựa, lừa, la, dê, cừu, lợn, gia cầm và chăn nuôi khác); dịch vụ chăn nuôi có liên quan; săn bắt, đánh bẫy và hoạt động dịch vụ có liên quan.

Hợp tác xã lâm nghiệp: Là hợp tác xã có hoạt động sản xuất lâm nghiệp (trồng và chăm sóc rừng; khai thác gỗ và lâm sản khác; thu nhặt sản phẩm từ rừng không phải gỗ và lâm sản khác) và dịch vụ lâm nghiệp có liên quan. Hợp tác xã thủy sản: Là hợp tác xã có hoạt động nuôi trồng thuỷ sản (nuôi trồng thuỷ sản biển và nội địa, sản xuất giống thuỷ sản); khai thác thủy sản (khai thác thủy sản biển và nội địa, bao gồm cả bảo quản thuỷ sản ngay trên tàu đánh cá). Hợp tác xã diêm nghiệp: Là hợp tác xã có hoạt động khai thác muối (khai thác muối mỏ, đập vụn muối và sàng muối; sản xuất muối từ nước biển, nước mặn ở hồ hoặc nước mặn tự nhiên khác; nghiền, tẩy rửa, tinh chế muối phục vụ cho sản xuất) và dịch vụ có liên quan đến phục vụ khai thác muối. m 8 Hợp tác xã nước sạch nông thôn: Là hợp tác xã có hoạt động khai thác, xử lý và cung cấp nước sạch (khai thác nước từ sông, hồ, ao; thu nước mưa; thanh lọc nước để cung cấp; khử muối của nước biển để sản xuất nước như là sản phẩm chính; phân phối nước thông qua đường ống, bằng xe hoặc các phương tiện khác) cho nhu cầu sinh hoạt trên địa bàn nông thôn.

Hợp tác xã nông nghiệp tổng hợp: Là hợp tác xã có hoạt động từ hai lĩnh vực hoạt động của các hợp tác xã được phân loại tại Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4, Khoản 5, Khoản 6 Điều này trở lên. Nguyên tắc tổ chức hoạt động HTX Trong luật hợp tác xã (2012) có xác định nguyên tắc, tổ chức hoạt động HTX như sau: Cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân tự nguyện thành lập, gia nhập, ra khỏi hợp tác xã. HTX tự nguyện thành lập, gia nhập, ra khỏi liên hiệp hợp tác xã. Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã kết nạp rộng rãi thành viên, hợp tác xã thành viên.

Thành viên, hợp tác xã thành viên có quyền bình đẳng, biểu quyết ngang nhau không phụ thuộc vốn góp trong việc quyết định tổ chức, quản lý và hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; được cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, chính xác về hoạt động sản xuất, kinh doanh, tài chính, phân phối thu nhập và những nội dung khác theo quy định của điều lệ. Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tự chủ, tự chịu trách nhiệm về hoạt động của mình trước pháp luật. Thành viên, hợp tác xã thành viên và hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có trách nhiệm thực hiện cam kết theo hợp đồng dịch vụ và theo quy định của điều lệ. Thu nhập của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được phân phối chủ yếu theo mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ của thành viên, hợp tác xã thành viên hoặc theo công sức lao động đóng góp của thành viên đối với hợp tác xã tạo việc làm.

m 9 Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã quan tâm giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng cho thành viên, hợp tác xã thành viên, cán bộ quản lý, người lao động trong hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và thông tin về bản chất, lợi ích của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã. Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã chăm lo phát triển bền vững cộng đồng thành viên, hợp tác xã thành viên và hợp tác với nhau nhằm phát triển phong trào hợp tác xã trên quy mô địa phương, vùng, quốc gia và quốc tế.