Nâng cao năng lực quản lý nhà nước trong quy hoạch thủy lợi tại tỉnh Bình Phước

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu quản lý xây dựng nghiên cứu giải pháp nâng cao năng lực quản lý nhà nước trong công tác thực hiện, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Lê Văn Hải
• Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Hữu Huế
• Trường học: Trường Đại Học Thủy Lợi
• Chuyên ngành: Quản Lý Xây Dựng
• Đề tài: Giải Pháp Nâng Cao Năng Lực Quản Lý Nhà Nước Trong Quy Hoạch Thủy Lợi Tỉnh Bình Phước
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Thành Phố Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CÁM ƠN
• 1. CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUY HOẠCH XÂY DỰNG
• 1.1. Khái quát về quy hoạch xây dựng
• 1.2. Công tác quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng
• 1.3. Đánh giá công tác quản lý nhà nước trong quy hoạch thủy lợi
• 1.4. Kết luận chương I
• 2. CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG CÔNG TÁC QUAN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THỰC HIỆN QUY HOẠCH THỦY LỢI
• 2.1. Hệ thống văn bản pháp luật trong công tác quản lý Nhà nước về thực hiện quy hoạch thủy lợi
• 2.2. Nội dung của quy hoạch thủy lợi. Các loại quy hoạch thủy lợi
• 2.3. Nguyên tắc và phương pháp quản lý Nhà nước trong công tác thực hiện quy hoạch thủy lợi
• 2.3.1. Nội dung cơ sở để thực hiện
• 2.3.2. Tiêu chuẩn, chỉ tiêu dùng nước
• 2.3.3. Công bố công khai quy hoạch
• 2.3.4. Lưu trữ và cung cấp thông tin về quy hoạch thủy lợi
• 2.3.5. Xây dựng kế hoạch thực hiện quy hoạch
• 2.3.6. Rà soát quy hoạch thủy lợi
• 2.3.7. Triển khai thực hiện quy hoạch thủy lợi
• 2.3.8. Giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi
• 2.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về thực hiện quy hoạch thủy lợi
• 2.4.1. Nhóm nhân tố về nhân lực, tổ chức trực tiếp thực hiện quản lý nhà nước
• 2.4.2. Nhóm nhân tố về sự phối hợp giữa các cơ quan đơn vị, đoàn thể trong hệ thống quản lý nhà nước
• 2.4.3. Chính quyền địa phương và nhân dân
• 2.4.4. Nhóm các nhân tố khác
• 2.5. Kết luận chương II
• 3. CHƯƠNG III: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG THỰC HIỆN QUY HOẠCH THỦY LỢI TỈNH BÌNH PHƯỚC
• 3.1. Giới thiệu về công tác quản lý triển khai một số quy hoạch thuộc tỉnh Bình Phước
• 3.2. Thực trạng về công tác quản lý nhà nước trong việc triển khai thực hiện quy hoạch thủy lợi tỉnh Bình Phước
• 3.3. Giải pháp công tác quản lý nhà nước trong việc triển khai thực hiện quy hoạch thủy lợi tỉnh Bình Phước
• 3.3.1. Nhóm giải pháp nâng cao năng lực đơn vị quản lý nhà nước
• 3.3.2. Nhóm giải pháp tăng cường sự phối hợp giữa các sở, ban ngành, cơ quan đơn vị trên địa bàn tỉnh
• 3.3.3. Nhóm giải pháp tăng cường công tác dân vận giữa chính quyền và nhân dân
• 3.3.4. Xây dựng quy trình quản lý nhà nước trong việc triển khai thực hiện quy hoạch thủy lợi
• 3.3.5. Nhóm các giải pháp khác
• 3.4. Kết luận chương III
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Giới thiệu về quy hoạch thủy lợi tỉnh Bình Phước

Tỉnh Bình Phước đang đối mặt với nhiều thách thức trong việc thực hiện quy hoạch thủy lợi. Việc quản lý nhà nước trong lĩnh vực này cần được nâng cao để đảm bảo việc sử dụng hiệu quả tài nguyên nước. Đặc biệt, trong bối cảnh biến đổi khí hậu và nhu cầu phát triển nông nghiệp, việc nâng cao năng lực quản lý là cần thiết. Quy hoạch thủy lợi không chỉ là công cụ để phát triển kinh tế mà còn là cơ sở để bảo vệ môi trường và đảm bảo an ninh lương thực. Theo Nghị quyết số 2156/QĐ-UBND, quy hoạch thủy lợi tỉnh Bình Phước giai đoạn 2017-2025 cần được thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả.

1.1. Tính cấp thiết của quy hoạch thủy lợi

Quy hoạch thủy lợi tại tỉnh Bình Phước có vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội. Việc quản lý thủy lợi không chỉ giúp tăng cường khả năng sản xuất nông nghiệp mà còn đảm bảo an toàn cho cộng đồng trước thiên tai. Chính sách quản lý cần được thực hiện một cách chặt chẽ và có sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Điều này sẽ tạo ra một hệ thống quản lý tài nguyên hiệu quả, giảm thiểu rủi ro và tăng cường khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu.

II. Thực trạng công tác quản lý nhà nước trong quy hoạch thủy lợi

Hiện nay, công tác quản lý nhà nước về quy hoạch thủy lợi tại Bình Phước còn tồn tại nhiều hạn chế. Việc đánh giá hiệu quả của các dự án thủy lợi chưa được thực hiện một cách đồng bộ, dẫn đến tình trạng lãng phí tài nguyên nước. Một số dự án không đạt được mục tiêu đề ra do thiếu sự giám sát và quản lý chặt chẽ từ các cơ quan chức năng. Ngoài ra, sự phối hợp giữa các sở, ban ngành trong việc thực hiện quy hoạch còn yếu kém, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng của các dự án thủy lợi.

2.1. Đánh giá thực trạng

Thực trạng quản lý thủy lợi tại Bình Phước cho thấy sự cần thiết phải cải cách chính sách quản lý. Các vấn đề như thiếu thông tin, sự chồng chéo trong quản lý, và thiếu sự tham gia của cộng đồng đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến hiệu quả của các dự án thủy lợi. Để khắc phục tình trạng này, cần có một hệ thống quản lý đồng bộ, trong đó cải cách hành chính và đầu tư thủy lợi cần được ưu tiên. Đánh giá định kỳ và minh bạch thông tin cũng là yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả công tác quản lý.

III. Giải pháp nâng cao năng lực quản lý nhà nước

Để nâng cao năng lực quản lý nhà nước trong quy hoạch thủy lợi tỉnh Bình Phước, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Trước tiên, cần tăng cường đào tạo nguồn nhân lực cho các cán bộ làm công tác quản lý. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý quy hoạch cũng cần được thúc đẩy. Ngoài ra, cần xây dựng các quy trình làm việc rõ ràng, minh bạch để các cơ quan chức năng có thể phối hợp hiệu quả hơn trong việc triển khai các dự án thủy lợi.

3.1. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực

Đào tạo và phát triển năng lực quản lý cho cán bộ là một trong những giải pháp quan trọng. Cần tổ chức các khóa học chuyên sâu về quản lý thủy lợi và quy hoạch cho các cán bộ tại các cơ quan chức năng. Việc này không chỉ giúp nâng cao kiến thức mà còn tạo ra một đội ngũ cán bộ có khả năng đáp ứng yêu cầu công việc trong bối cảnh mới. Đồng thời, cần có cơ chế khuyến khích và đãi ngộ hợp lý để giữ chân những cán bộ có năng lực.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Công tác quy hoạch thủy lợi đóng vai trò then chốt trong phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt tại các tỉnh có nền nông nghiệp phát triển như Bình Phước. Theo Quyết định số 2156/QĐ-UBND ngày 31/8/2017, quy hoạch thủy lợi tỉnh Bình Phước giai đoạn 2017-2025, tầm nhìn đến năm 2030 được phê duyệt nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn nước, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu. Tuy nhiên, thực tế triển khai cho thấy công tác quản lý nhà nước trong thực hiện quy hoạch thủy lợi còn nhiều hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư và phát triển bền vững. Mục tiêu nghiên cứu là đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về quy hoạch thủy lợi tại Bình Phước, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực quản lý, đảm bảo thực hiện đúng tiến độ, chất lượng quy hoạch trong giai đoạn 2019-2025 và tầm nhìn đến 2030. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các cơ quan quản lý nhà nước cấp tỉnh, các đơn vị liên quan và cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh Bình Phước. Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc góp phần hoàn thiện hệ thống quản lý quy hoạch thủy lợi, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực, đồng thời hỗ trợ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, thân thiện môi trường, phù hợp với định hướng phát triển bền vững của tỉnh.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai khung lý thuyết chính: lý thuyết quản lý nhà nước và lý thuyết quy hoạch xây dựng. Lý thuyết quản lý nhà nước nhấn mạnh vai trò của nhà nước trong việc tổ chức, điều hành các hoạt động nhằm đạt mục tiêu phát triển bền vững, trong đó có quản lý quy hoạch thủy lợi. Lý thuyết quy hoạch xây dựng cung cấp cơ sở về nguyên tắc, phương pháp lập và thực hiện quy hoạch, bao gồm các khái niệm như quy hoạch tổng thể, quy hoạch vùng, quy hoạch ngành và quy hoạch thủy lợi. Các khái niệm chính được sử dụng gồm: quản lý nhà nước về quy hoạch, quy hoạch thủy lợi, nguyên tắc quản lý tổng hợp tài nguyên nước, và các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý nhà nước. Ngoài ra, các văn bản pháp luật như Luật Thủy lợi 2017, Luật Quy hoạch 2017, Luật Xây dựng 2014 và các nghị định, thông tư hướng dẫn cũng được xem xét làm cơ sở pháp lý cho nghiên cứu.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp điều tra khảo sát kết hợp phân tích tài liệu. Nguồn dữ liệu chính bao gồm số liệu thu thập từ các cơ quan quản lý nhà nước tại tỉnh Bình Phước như Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, Chi cục Thủy lợi, Ủy ban nhân dân các huyện, cùng các báo cáo, văn bản pháp luật liên quan. Cỡ mẫu khảo sát gồm hơn 50 cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp tham gia công tác quản lý quy hoạch thủy lợi tại các cấp. Phương pháp chọn mẫu là chọn mẫu phi xác suất theo phương pháp thuận tiện và chuyên gia nhằm đảm bảo thu thập được thông tin chuyên sâu. Phân tích dữ liệu sử dụng kỹ thuật phân tích định tính và định lượng, bao gồm phân tích SWOT, so sánh tỷ lệ phần trăm về mức độ hài lòng, hiệu quả quản lý, và các chỉ số liên quan. Thời gian nghiên cứu kéo dài từ năm 2018 đến 2019, đảm bảo thu thập dữ liệu thực tiễn và cập nhật các chính sách mới nhất.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng quản lý nhà nước còn nhiều hạn chế: Khoảng 65% cán bộ được khảo sát đánh giá năng lực quản lý nhà nước về quy hoạch thủy lợi tại Bình Phước chưa đáp ứng yêu cầu, đặc biệt về chuyên môn và kỹ năng phối hợp liên ngành. Tình trạng này dẫn đến việc triển khai quy hoạch chưa đồng bộ, gây chậm tiến độ và lãng phí nguồn lực.

2. Phối hợp giữa các cơ quan chưa hiệu quả: Chỉ khoảng 40% ý kiến cho rằng sự phối hợp giữa các sở, ban ngành và địa phương trong quản lý quy hoạch thủy lợi đạt mức tốt. Việc thiếu đồng bộ trong phê duyệt, giám sát và điều chỉnh quy hoạch làm giảm hiệu quả quản lý tổng thể.

3. Công tác công khai, minh bạch quy hoạch còn hạn chế: Việc công bố công khai quy hoạch thủy lợi chưa được thực hiện đầy đủ, chỉ khoảng 55% các dự án được công khai rộng rãi, gây khó khăn cho cộng đồng dân cư trong việc giám sát và tham gia quản lý.

4. Chưa tận dụng hiệu quả công nghệ thông tin: Hệ thống lưu trữ, cập nhật và cung cấp thông tin quy hoạch thủy lợi còn lạc hậu, chưa đồng bộ với các hệ thống dữ liệu quốc gia, ảnh hưởng đến việc ra quyết định và giám sát thực hiện.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của các hạn chế trên xuất phát từ chất lượng nguồn nhân lực chưa đồng đều, thiếu đào tạo chuyên sâu về quản lý quy hoạch thủy lợi và kỹ năng phối hợp liên ngành. So với một số tỉnh trong vùng Đông Nam Bộ, Bình Phước còn thiếu sự liên kết chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý, dẫn đến việc điều chỉnh quy hoạch thường xuyên và không kịp thời. Việc công khai quy hoạch chưa triệt để cũng làm giảm sự tham gia của cộng đồng, ảnh hưởng đến tính minh bạch và hiệu quả quản lý. Kết quả nghiên cứu phù hợp với các báo cáo ngành cho thấy sự cần thiết phải đổi mới công tác quản lý nhà nước, áp dụng công nghệ thông tin hiện đại và tăng cường đào tạo cán bộ. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ cột thể hiện tỷ lệ hài lòng về năng lực quản lý và biểu đồ tròn về mức độ phối hợp giữa các cơ quan, giúp minh họa rõ nét các vấn đề tồn tại.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý: Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về quản lý quy hoạch thủy lợi, kỹ năng phối hợp liên ngành và ứng dụng công nghệ thông tin. Mục tiêu nâng cao năng lực chuyên môn cho ít nhất 80% cán bộ trong vòng 2 năm, do Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì phối hợp với các trường đại học.

2. Xây dựng cơ chế phối hợp liên ngành hiệu quả: Thiết lập các hội đồng liên ngành cấp tỉnh và huyện để rà soát, giám sát và điều chỉnh quy hoạch thủy lợi kịp thời, đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả. Thời gian triển khai trong 1 năm, do UBND tỉnh chỉ đạo.

3. Đẩy mạnh công khai, minh bạch quy hoạch: Áp dụng các hình thức công bố quy hoạch đa dạng như trang thông tin điện tử, bản tin địa phương và tổ chức hội nghị cộng đồng để tăng cường sự tham gia giám sát của người dân. Mục tiêu đạt 100% dự án quy hoạch được công khai trong vòng 6 tháng, do Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp thực hiện.

4. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý quy hoạch: Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu quy hoạch thủy lợi tích hợp, cập nhật liên tục và kết nối với hệ thống quốc gia. Thời gian hoàn thành dự kiến 3 năm, do Sở Nông nghiệp & PTNT phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông triển khai.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý nhà nước ngành thủy lợi: Giúp nâng cao nhận thức, kỹ năng quản lý và phối hợp trong thực hiện quy hoạch thủy lợi, từ đó nâng cao hiệu quả công tác quản lý.

2. Các nhà hoạch định chính sách và lãnh đạo địa phương: Cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn để xây dựng các chính sách, quy định phù hợp, thúc đẩy phát triển thủy lợi bền vững.

3. Các tổ chức nghiên cứu và đào tạo: Là tài liệu tham khảo để phát triển chương trình đào tạo, nghiên cứu chuyên sâu về quản lý quy hoạch thủy lợi và phát triển nông nghiệp bền vững.

4. Cộng đồng dân cư và các tổ chức xã hội: Nâng cao hiểu biết về quy hoạch thủy lợi, quyền và trách nhiệm trong giám sát, tham gia quản lý, góp phần tăng cường sự minh bạch và hiệu quả quản lý nhà nước.

Câu hỏi thường gặp

1. Quy hoạch thủy lợi là gì và tại sao quan trọng?
   Quy hoạch thủy lợi là việc tổ chức, phân bổ không gian và nguồn lực để phát triển hệ thống thủy lợi nhằm phục vụ sản xuất và đời sống. Nó quan trọng vì đảm bảo sử dụng hiệu quả nguồn nước, phòng chống thiên tai và phát triển bền vững nông nghiệp.

2. Những khó khăn chính trong quản lý quy hoạch thủy lợi tại Bình Phước là gì?
   Khó khăn gồm năng lực cán bộ chưa đồng đều, phối hợp liên ngành chưa hiệu quả, công khai quy hoạch chưa đầy đủ và hệ thống thông tin chưa hiện đại, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng thực hiện.

3. Làm thế nào để nâng cao năng lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực này?
   Thông qua đào tạo chuyên sâu, xây dựng cơ chế phối hợp liên ngành, áp dụng công nghệ thông tin và tăng cường công khai minh bạch để nâng cao hiệu quả quản lý.

4. Vai trò của cộng đồng dân cư trong quản lý quy hoạch thủy lợi?
   Cộng đồng dân cư có vai trò giám sát, phản hồi và tham gia vào quá trình thực hiện quy hoạch, giúp đảm bảo tính minh bạch và phù hợp với thực tế địa phương.

5. Luật Thủy lợi 2017 có ảnh hưởng thế nào đến công tác quản lý?
   Luật Thủy lợi 2017 tạo hành lang pháp lý rõ ràng, phân định trách nhiệm, nâng cao hiệu quả quản lý, đồng thời thúc đẩy ứng dụng khoa học công nghệ và tăng cường bảo vệ môi trường trong lĩnh vực thủy lợi.

Kết luận

• Luận văn đã đánh giá toàn diện thực trạng công tác quản lý nhà nước về quy hoạch thủy lợi tại tỉnh Bình Phước, chỉ ra những hạn chế về năng lực cán bộ, phối hợp liên ngành và công khai minh bạch.
• Đề xuất các giải pháp thiết thực như đào tạo nâng cao năng lực, xây dựng cơ chế phối hợp, ứng dụng công nghệ thông tin và tăng cường công khai quy hoạch nhằm nâng cao hiệu quả quản lý.
• Nghiên cứu có ý nghĩa khoa học và thực tiễn, góp phần hoàn thiện hệ thống quản lý quy hoạch thủy lợi, hỗ trợ phát triển nông nghiệp bền vững tại Bình Phước.
• Tiếp theo, cần triển khai các giải pháp đề xuất trong giai đoạn 2019-2025, đồng thời theo dõi, đánh giá định kỳ để điều chỉnh phù hợp với thực tiễn.
• Kêu gọi các cơ quan quản lý, cộng đồng và các bên liên quan phối hợp chặt chẽ nhằm thực hiện thành công quy hoạch thủy lợi, góp phần phát triển kinh tế - xã hội bền vững của tỉnh.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI LÊ VĂN HAI LUẬN VĂN THẠC SĨ Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO. BO NÔNG NGHIỆP & PTNT TRUONG ĐẠI HỌC THỦY LỢI LÊ VĂN HAL NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUAN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG CÔNG TÁC THỰC HIỆN QUY HOẠCH THỦY LỢI TỈNH BÌNH PHƯỚC CHUYÊN NGÀNH: QUAN LÝ XÂY DUNG MA SỐ: 858.02 NGƯỜI HUONG DAN: PGS.TS NGUYEN HỮU HUE Thành phố Hồ Chi Mình. năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Ho và tên: Lê Văn Hải, Lớp: 24QLXD21-CS2 xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân tắc giả. Các kết quả nghiên cứu và các kết luận trong Luận văn là trung thực, không sao chép từ bắt kỳ một nguồn nào và dưới bắt kỳ hình thức nào.

Việc tham khảo các nguồn tai liệu đã được thực hiện trích dẫn à ghỉ nguồn tải tham khảo đúng quy định Tác giả Luận văn Lé Văn Hai LỜI CÁM ƠN Được tham gia lớp cao học chuyên ngành quản lý xây dựng khóa 24QLXD đợt 2- Cơ sở II Trường Đại học Thủy lợi Hà Nội dao tạo là sự cổ gắng. và là niễm vinh dự đối với ban thân. Sau gin 2 năm nghiên cứu và học tập với gần 20 môn học đến nay đã hoàn thành và được thực hiện Luận văn này. Trước lên tôi xin dành lời cám ơn đến Trường Đại học Thủy lợi, Khoa Công trình, Phòng Đào tạo Đại học và Sau đại học, Bộ môn Công nghệ và Quản lý xây dựng, Cơ sở II và các phòng ban của Trường, các thay cô giáo đang công tic tại trường cũng như.

các thầy cô khác đã có những giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi. trong quá trình học tập và thực hiện Luận văn. Thứ hai tôi xin bảy tỏ lòng biết on sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Hữu Huế là thầy hướng dẫn trực tiếp thực hiện Luận văn. Xin cám ơn thầy đã dành nhiều công sức, trí tuệ, hướng.

giúp d6 trong thời gian tác giả thực hiện Luận văn. Đồng thời xin cám ơn Ban lãnh đạo Sở Nông nghiệp & PTN, phòng tổng, hợp Cục thống kê, Sở Kế hoạch và Đầu tư tinh Bình Phước; xin cám ơn các anh chị đồng nghiệp, bạn bè và gia đình đã luôn động viên, khích lệ, giúp đỡ, lả chỗ dựa vững chắc dé ti hoàn thành việc nghiên cứu của mình, XIN CHAN THÀNH CẢM ONJ. DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TAT ST NỘI DUNG CHỮ VIẾT TAT 1 | Quy hoạch Thủy lợi QUT 2 | Quy hoạch Thủy lợi tink Bình Phước QHTL tinh BP 3ˆ | Tìm kiếm cứu nạn & Phong chéng thiên tai | TKCN & PCTT 4_ | Tổng mức đầu tr TMĐT 5 | Quy hoạch xây dựng ‘QHXD 6 | Đầu tu xiy dựng ĐTXD 7 | Ủy ban nhân dan UBND 8 | Giấy Phép xây dựng. GPXD 9° | Sở Nông nghiệp & Phat trién nông thôn SðNN & PTNT 1.

Tínhcấp thết của đề tài 2. Mặc địch nghiên cứu: 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu của đề ải: 3.

Phạm vi nghiên cứu của đề t 4. Phương pháp nghiên cứu: 4. Cách tiếp cận 42, Phương pháp nghiên cứu: 5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 5.

Ý nghĩa thực tiễn của đề tài. Kết qua dat được CHUONG I: TONG QUAN VE CÔNG TÁC QUY HOẠCH XÂY DUNG 1.1, Khái quất véquy hoạch xây dựng, 1.Céng tác quản lý nhà nước vềquy hoạch xây dung.Quan niệm về quản lý và quản lý nhà nướcvề QHXD. Vai trở và sự cầnthiết của nhà nước trong công ác quan lý quy hoạch xây dumg.Thực ế quan ý nhà nước rong trién khai. một số quy hoạch thủy lợi 12 1.1 Quy hoạch thay lợi ving đồng bằng sông Cửu Long.2 Quy hoạch thủy lợi vùng Đông Nam Bộ.Danh giá công tác quản ly quy hoạch xây đựng, 16 1.

Đánh giá công tác quản lý nhà nước trong quy hoạch thủy lợi 2 KET LUẬN CHƯƠNGI 19 CHUONG I : CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG CÔNG TAC QUAN LÝ NHÀ NƯỚC VE THỰC HIEN QUY HOẠCH THỦY LỢI 2.H¢ thông văn bản pháp luật trong công tác quản lý Nhà nước về thực hoạch thủy li.1, Luật Quy hoạch 21/2017/QH14: 2. Luật Xây dựng năm số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014.4, Luật Thủy lợi số 082017/QH114: 2. Quy chuẩn, tiêu chuẩn có liên quan đến dé án quy hoạch thủy lợi: 2.Nauyén tắc và phương pháp quản lý Nhà nước trong công tic thực hiện quy hoạch: thủy lợi 25 2. Nội dung của quy hoạch thủy lợi.

Các loại quy hoạch thủy lợi 2ï 2.3, Nguyên tắc và phương pháp quan lý nhà nước trong công tác thực hiện quy hoạch thủy lợi.1 Nội dung cơ sở để thực hiện. Cơ sở kinh tế xã hội 28 e Cơ sở môi trường, biển ôi khí hậu 29 4. Cơ sở kỹ thuật 30 đ2. Tiêu chuẩn, chi tiêu ding nước.2 Nguyên tắc và phương pháp quản lý nha nước trong công tác thực hiện quy.

hoạch thủy lợi 30 2.3 Nội dung của công tác quan lý nhà nước trong thực hiện quy hoạch thủy lại.1 Công bé công khai quy hoạch, 33 2.2 Lưu trữ và Cung cắp thông tin về quy hoạch thủy lợi 34 2.3 Xây dựng kế hoạch thực hiện quy hoạch: 34 2.4 RA soát quy hoạch thủy lợi 35 23.5 Triển khai thực biện quy hoạch thấy lợi 3 2.36 Giấy phép cho cc hoạt động trong phạm vi bảo về công tình thấy lợi.7 Công ác thanh ra kiểm trả việc triển khi thực hiện quy hoạch thủy l:.Các nhân tố ánh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về thực hiện quy hoạch thủy.1 Nhôm nhân tổ về nhân lực, tổ chức trực tiếp thực hiện QLNN 41 2. Nhóm nhân tổ vềsự phối hợp giữa ác cơ quan đơn vị, đoàn thé, trong hệ thông QINN 42 2.43 Chinh quyén dia phương và nhân dn.4 Nhóm các nhân tổ khác 4 KET LUẬN CHƯƠNG II 47 CHƯƠNG HI: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHAP QUAN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG THỰC HIỆN QUY HOẠCH THỦY LỢI TINH BÌNH PHƯỚC.Giới thiệu về công tác quản lý triển khai một số quy hoạch thuộc tỉnh Bình Phước. Thực trạng về công tác quản lý nhà nước trong việc triển khai thực hiện quy hoạch. thủy lợi tinh Bình Phước.1 Nội dung Quy hoạch thủy lợi tinh Bình Phước giai đoạn 2017- 2025 tầm nhìn đến năm 2030.2 Thực trang triển khai thục biện Quy hoạch thiy lợi tinh Bình Phước giai đoạn 2017- 2025 tầm nhìn đến năm 2030.Giai pháp công tác quản lý nhà nước trong việc triển khai thực hiện quy hoạch thủy lợi tỉnh Bình Phước 98 3.1 Nhôm giải pháp nâng cao năng lực đơn vị QLNN, 98 3⁄42.

Nhóm giải pháp ting cường sự phổi hợp giữa các Sở, ban ngành, cơ quan din thể tên đa bản tỉnh m 3.3 Nhóm giải phipting cường công tác din vận giữa chính quyên và nhân dân : 102 3.4 Xây dựng quy trình quán lý nhà nước trong việc triển khai thực hiện quy hoạch thủy lợi Error! Bookmark not defined. Nhóm các giái pháp khác. 103 KET LUẬN CHƯƠNG IIL 109 KET LUẬN CHUNG .I1 TÀI LIỆU THAM KHẢO. Tính cấp thiết của đề tài.

Nghị quyết về * Vấn để lông nghiệp - Nong thôn - Nông dân” của Ban chấp, hành Trung ương Đảng tại hội nghị 7 (khóa X) năm 2008 đã nhận định Sau 20 nam tiễn hành sự nghiệp đổi mới, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đã có những. bước phát triển khả toàn diện và to lớn, tuy nhiên, nông nghiệp phát triển con kém bồn vững, tốc độ tăng trưởng có xu hưởng giảm, sức canh tranh: thấp, chủ yéu vẫn là sản xuất nhỏ, phân tin; Nông thôn phát triển thiểu quy hoạch, kết edu ha ting kinh té xã hội còn yéu, mai trưởng ngày càng 6 nhiễm, khá năng thích ting đối phỏ với thiên tai còn hạn chế; trang. những năm tới phải xây dựng nên nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại bền vững, sản xuất làng hóa lớn, có năng suất, chất lượng, hiệu quả và cạnh tranh cao, đảm bảo vững chắc an ninh lương thực quốc gia cả trước mắt và lâu đài Trên tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa IX về nông nghiệp, nông ‘dan, nông thôn; Đại hội Đảng bộ tinh Bình Phước lin thứ X đã ban hành Nghị quyết số 06-NQ/ĐH ngày 20/11/2015 của Đại hội Đại biểu Lin thứ X Dang BO Tinh Bình Phước - Nhiệm kỳ 2015-2020 trong đó nhắn mạnh tỉnh phải. phát huy được tiềm năng và lợi thé của địa phương vẻ phát triển sản xuất nông nghiệp, ưu.

tiên sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, thân thiện với môi trường, được chị giá tị sản x ất cho hiệu quả kinh tế cao. Đồng thời ban hành Nghị. quyết 05-NQ/TU ngày 25/4/2017 của Tinh ủy Bình Phước về việc chuyển đổi, phát triển sản xuất nông nghiệp tỉnh Bình Phước giai đoạn 2017-2020; Kế hoạch hành động số 259/KH-UBND ngày 05/12/2017 của UBND tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 25/4/2017 của Tinh ủy Bình Phước. đổi, phát triển sản xuất nông nghiệp Bình Phước giai đoạn 2017-2020, 'QHTL là căn cứ quan trong cho công tác kế hoạch, quản lý tur xây dung thủy lợi: quản lý khai thác và sử dụng các công trình thủy lợi xây đựng trong toàn quốc cũng như trên địa bàn tỉnh Bình Phước.

Phục vụ trong công tác đầu tư và phát triển nông — lâm- thủy trên địa bản tinh Bình Phước, 1 công tắc quy hoạch thủy lợi, quản lý quy hoạch thủy lợi đã được chủ trọng, quan tâm. Vấn đề này mang tính chiến lược phải di trước một bước làm cơ sở cho đầu tu xây dựng các công trình thủy lợivà là công cụ chủ yếu để quản lý xây đựng thủy lợi theo hướng hiện đại, góp phần cải tạo môi trường va mục tiêu Tá cơci ngành Nông nghiệp, làm tăng giá trị gia tăng sản phẩm nông nghiệp, nâng cao đời sống nhân dân, đảm bảo an ninh xã hội. “Xác định tam quan trọng , UBND tinh Bình Phước đã Ban hảnh Quyết định 2156/QĐ-UBND ngày 31/8/2017 về việc Phê duyệt quy hoạch thủy lợi tỉnh Bình Phước giai đoạn 2017-2025, tim nhìn đến năm 2030. Để triển khái thực hiện có hiệu quả đảm bao chất lượng, tiến độ đúng với quy hoạch thủy lợithủy lợi tỉnh Bình Phước giai đoạn 2017-2025, tm nhìn đến năm 2030đã được UBND tỉnh phê duyệt, ự tác quản lý.

nhà nước trong việc triển khai thực hiện quy hoạch thủy lợi. cần phải được quan tâm va nghiên cứu cụ thể, triển khai đồng bộ. “Xuất phát từ những thực tiễn trên, tác giả đã chọn để tài nghiên cứu: “Nghiên cứu giải pháp nâng cao năng lực Quản lý Nhà nước trong công tácthực hiện Quy hoạch thủy lợi trên địa bàn tỉnhBình Phước” nhằm tìm kiếm giải pháp. tăng cường công tác quản lý Nhà nước ở cấp Sở về quản lý thực hiện quy hoạch thủy lợi 2.