Luận văn thạc sĩ quản lý xây dựng nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý khai thác điều hành tưới cho hệ thống thuỷ lợi tỉnh bắc ninh

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật nghiên cứu quản lý xây dựng nghiên cứu giải pháp cải thiện kết quả quản lý khai thác điều hành tưới cho hệ, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân,

• Tác giả: Trinh Thanh Thang
• Người hướng dẫn: PGS. TS Nguyễn Hữu Huế
• Trường học: Trường Đại học Thủy Lợi
• Chuyên ngành: Quản lý xây dựng
• Đề tài: Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Quản Lý Tưới Cho Hệ Thống Thủy Lợi Bắc Ninh
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ HỆ THỐNG CÔNG TRÌNH THỦY LỢI
• 1.1. Đặc điểm hệ thống công trình thủy lợi
• 1.2. Khái niệm về công trình thủy lợi
• 1.3. Phân loại công trình thủy lợi
• 1.4. Phân cấp công trình thủy lợi
• 1.5. Đặc điểm của công trình thủy lợi
• 1.6. Khái quát về công tác quản lý khai thác công trình thủy lợi
• 1.6.1. Một số khái niệm
• 1.6.2. Các bước quản lý khai thác công trình thủy lợi
• 1.6.3. Chức năng của quản lý khai thác các công trình thủy lợi
• 1.7. Những vấn đề trong quản lý khai thác công trình thủy lợi
• 1.8. Kinh nghiệm về quản lý khai thác công trình thủy lợi
• 1.8.1. Kinh nghiệm ở Nhật Bản
• 1.8.2. Kinh nghiệm ở Việt Nam
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI
• 2.1. Phân tích hệ thống các văn bản pháp quy trong quản lý khai thác công trình thủy lợi
• 2.2. Yêu cầu của công tác quản lý khai thác công trình thủy lợi
• 2.2.1. Yêu cầu của công tác quản lý khai thác công trình thủy lợi
• 2.2.2. Vai trò và nhiệm vụ của quản lý khai thác công trình thủy lợi
• 2.2.3. Nội dung của công tác quản lý khai thác công trình thủy lợi
• 2.2.3.1. Nội dung các loại hình quản lý khai thác hệ thống công trình thủy lợi
• 2.2.3.2. Nội dung quản lý khai thác hệ thống công trình thủy lợi
• 2.2.3.3. Ý nghĩa của quản lý khai thác, điều hành cho công trình thủy lợi
• 2.2.4. Quyền, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi
• 2.3. Mô hình vận hành quản lý khai thác, điều hành công trình thủy lợi
• 2.3.1. Phân cấp quản lý công trình thủy lợi
• 2.3.2. Các mô hình quản lý khai thác vận hành công trình thủy lợi
• 2.3.3. Cơ quan chủ quản các đơn vị quản lý khai thác vận hành công trình thủy lợi
• 2.4. Tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác quản lý khai thác, điều hành hệ thống công trình thủy lợi
• 2.4.1. Tiêu chí về kỹ thuật, quản lý vận hành
• 2.4.2. Tiêu chí về tổ chức bộ máy quản lý hệ thống
• 2.4.3. Tiêu chí về tăng thu giảm chi
• 2.5. Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý khai thác, điều hành tưới cho hệ thống thủy lợi
• 2.5.1. Yếu tố khách quan
• 2.5.2. Yếu tố chủ quan
• 3. CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG NGUỒN NƯỚC TƯỚI, PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN, ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ, KHAI THÁC HỆ THỐNG TƯỚI CHO HỆ THỐNG THỦY LỢI TỈNH BẮC NINH
• 3.1. Giới thiệu về công ty TNHH một thành viên KTCTTL Bắc Đuống, Nam Đuống
• 3.1.1. Công ty TNHH một thành viên KTCTTL Bắc Đuống
• 3.1.2. Công ty TNHH một thành viên KTCTTL Nam Đuống
• 3.2. Đánh giá thực trạng công tác quản lý khai thác, điều hành tưới cho hệ thống thủy lợi tỉnh Bắc Ninh
• 3.2.1. Thực trạng về kỹ thuật quản lý vận hành
• 3.2.2. Thực trạng tổ chức bộ máy quản lý hệ thống trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
• 3.2.3. Thực trạng về tăng thu giảm chi
• 3.2.4. Nguyên nhân các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý khai thác, điều hành tưới cho hệ thống thủy lợi tỉnh Bắc Ninh
• 3.3. Chọn phương pháp khảo sát, điều tra thu thập số liệu về các nguyên nhân ảnh hưởng đến hiệu quả công tác quản lý khai thác, điều hành hệ thống tưới của tỉnh Bắc Ninh
• 3.3.1. Chọn điểm nghiên cứu
• 3.3.2. Phương pháp thu thập số liệu
• 3.3.3. Các bước thực hiện phân tích kết quả mẫu khảo sát
• 3.3.4. Phương pháp thống kê mô tả
• 3.3.5. Xử lý kết quả khảo sát
• 3.4. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý khai thác, điều hành tưới cho hệ thống thủy lợi trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
• 3.4.1. Giải pháp nâng cao về kỹ thuật, quản lý vận hành
• 3.4.2. Giải pháp nâng cao tổ chức bộ máy quản lý hệ thống
• 3.4.3. Giải pháp nâng cao về tăng thu giảm chi
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• DANH MỤC HÌNH ẢNH
• DANH MỤC BẢNG BIỂU
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Tóm tắt

I. Giới thiệu về hệ thống thủy lợi Bắc Ninh

Hệ thống thủy lợi Bắc Ninh đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo nguồn nước cho sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt. Quản lý tưới hiệu quả là yếu tố quyết định đến năng suất cây trồng và phát triển bền vững. Mặc dù đã có những đầu tư đáng kể vào công nghệ tưới, tình hình thực tế cho thấy nhiều công trình đã xuống cấp, không đáp ứng được yêu cầu tưới tiêu. Do đó, việc nâng cao hiệu quả quản lý tưới là cần thiết để thích ứng với biến đổi khí hậu và nhu cầu ngày càng cao của sản xuất nông nghiệp. Theo thống kê, hệ thống thủy lợi hiện tại chỉ đáp ứng khoảng 60% nhu cầu tưới tiêu, dẫn đến việc thiếu nước trong mùa khô và lãng phí nước trong mùa mưa.

1.1. Đặc điểm của hệ thống thủy lợi

Hệ thống thủy lợi Bắc Ninh bao gồm nhiều công trình như đập, hồ chứa, cống và trạm bơm. Các công trình này được thiết kế để điều tiết dòng chảy và cung cấp nước cho các vùng canh tác. Tuy nhiên, với sự phát triển nhanh chóng của đô thị hóa và công nghiệp hóa, yêu cầu về nước tưới ngày càng gia tăng. Việc quản lý nước trong bối cảnh này đòi hỏi phải có một hệ thống thông minh, có khả năng điều chỉnh linh hoạt theo nhu cầu thực tế. Tưới tiết kiệm là một trong những giải pháp cần được áp dụng rộng rãi nhằm tối ưu hóa việc sử dụng nguồn nước, giảm thiểu lãng phí và nâng cao hiệu quả sản xuất.

II. Thực trạng quản lý tưới tại Bắc Ninh

Quá trình quản lý tưới tại Bắc Ninh hiện nay gặp nhiều khó khăn do sự phân tán trong việc quản lý và khai thác các công trình thủy lợi. Hiệu quả tưới chưa cao, nhiều công trình không được bảo trì đúng mức, dẫn đến tình trạng hư hỏng và giảm năng lực tưới. Theo báo cáo, chỉ có khoảng 50% diện tích canh tác được tưới tiêu một cách chủ động, phần còn lại phụ thuộc vào thời tiết. Các yếu tố như tổ chức bộ máy quản lý chưa hợp lý, thiếu sự phối hợp giữa các đơn vị quản lý và người dân đã làm giảm hiệu quả công tác tưới tiêu. Để khắc phục tình trạng này, cần có những giải pháp đồng bộ nhằm cải thiện năng suất và hiệu quả quản lý nước.

2.1. Những vấn đề trong quản lý tưới

Một trong những vấn đề lớn nhất trong quản lý nước tại Bắc Ninh là sự thiếu đồng bộ trong tổ chức và vận hành các hệ thống thủy lợi. Nhiều công trình đã được xây dựng nhưng không được đưa vào sử dụng hiệu quả, trong khi đó, một số công trình lại bị hư hỏng nặng nề do thiếu bảo trì. Hơn nữa, việc ứng dụng công nghệ trong quản lý tưới còn hạn chế, dẫn đến việc không thể theo dõi và điều chỉnh kịp thời lượng nước tưới cho cây trồng. Để giải quyết vấn đề này, cần thiết phải nâng cao nhận thức của người dân về việc quản lý và sử dụng nước một cách hiệu quả, đồng thời áp dụng các công nghệ mới trong tưới thông minh.

III. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý tưới

Để nâng cao hiệu quả quản lý tưới cho hệ thống thủy lợi Bắc Ninh, cần triển khai một loạt các giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần cải thiện tổ chức bộ máy quản lý bằng cách thiết lập một hệ thống quản lý thống nhất, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị quản lý và người dân. Thứ hai, cần đầu tư vào công nghệ tưới hiện đại, như hệ thống tưới tự động và cảm biến độ ẩm, giúp theo dõi và điều chỉnh lượng nước tưới một cách chính xác. Cuối cùng, việc tổ chức các chương trình đào tạo cho cán bộ quản lý và người dân về quản lý tài nguyên nước cũng rất quan trọng, nhằm nâng cao nhận thức và kỹ năng trong việc sử dụng nước một cách bền vững.

3.1. Cải thiện tổ chức bộ máy quản lý

Cải thiện tổ chức bộ máy quản lý là một trong những yếu tố quan trọng nhất để nâng cao hiệu quả quản lý tưới. Cần xây dựng một mô hình quản lý tích cực, có sự tham gia của cộng đồng trong việc giám sát và quản lý các công trình thủy lợi. Điều này không chỉ giúp nâng cao trách nhiệm của từng cá nhân mà còn tạo ra sự đồng thuận trong cộng đồng về việc sử dụng và bảo vệ nguồn nước. Các cuộc họp định kỳ giữa các đơn vị quản lý và người dân cũng cần được tổ chức để trao đổi thông tin và giải quyết các vấn đề phát sinh một cách kịp thời.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Hệ thống công trình thủy lợi đóng vai trò thiết yếu trong phát triển nông nghiệp và kinh tế xã hội của Việt Nam, đặc biệt tại tỉnh Bắc Ninh – một vùng đồng bằng trọng điểm với hơn 40.000 ha đất canh tác được tưới tiêu. Tuy nhiên, hiện trạng các công trình thủy lợi tại Bắc Ninh đang xuống cấp nghiêm trọng, chỉ đáp ứng được khoảng 60-70% năng lực thiết kế, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả quản lý khai thác và điều hành tưới tiêu. Tình hình biến đổi khí hậu, đô thị hóa nhanh và sự thay đổi cơ cấu kinh tế – xã hội càng làm gia tăng áp lực lên hệ thống thủy lợi. Mục tiêu nghiên cứu là đánh giá thực trạng quản lý khai thác, điều hành tưới cho hệ thống thủy lợi tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn 2016-2020, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, vận hành nhằm đảm bảo cung cấp nước tưới hợp lý, tiết kiệm và bền vững. Nghiên cứu tập trung tại hai công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Bắc Đuống và Nam Đuống, cùng khảo sát tại các địa phương Thị xã Từ Sơn, huyện Yên Phong và huyện Lương Tài. Kết quả nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc cải thiện hiệu quả sử dụng nguồn nước, nâng cao năng suất cây trồng, đồng thời góp phần phát triển kinh tế nông nghiệp và bảo vệ môi trường sinh thái tại Bắc Ninh.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý công trình thủy lợi, bao gồm:

• Lý thuyết quản lý khai thác công trình thủy lợi: Quản lý là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, điều hành và kiểm soát nhằm sử dụng hiệu quả các nguồn lực để vận hành hệ thống thủy lợi theo quy chuẩn kỹ thuật, đảm bảo an toàn và phục vụ sản xuất nông nghiệp, sinh hoạt và các ngành kinh tế khác.

• Mô hình vận hành và điều hành hệ thống thủy lợi: Bao gồm các bước lập kế hoạch tưới tiêu, tổ chức vận hành trạm bơm, phân phối nước hợp lý, duy tu bảo dưỡng công trình và giám sát chất lượng nước.

• Khái niệm chính: Công trình thủy lợi (đập, hồ chứa, trạm bơm, kênh mương), quản lý khai thác, điều hành tưới, hiệu quả sử dụng nước, tổ chức bộ máy quản lý, và các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý như điều kiện tự nhiên, kỹ thuật, kinh tế, xã hội.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu: Sử dụng số liệu thứ cấp từ các báo cáo của Chi cục Thủy lợi Bắc Ninh, các công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Bắc Đuống và Nam Đuống, tài liệu quy hoạch thủy lợi tỉnh Bắc Ninh, cùng số liệu sơ cấp thu thập qua khảo sát phỏng vấn trực tiếp cán bộ quản lý, công nhân vận hành và người dân tại 3 địa phương nghiên cứu.

• Phương pháp chọn mẫu: Lựa chọn mẫu khảo sát theo phương pháp ngẫu nhiên có chủ đích, tập trung vào các đối tượng liên quan trực tiếp đến công tác quản lý và sử dụng nước tưới trong hệ thống thủy lợi.

• Phương pháp phân tích: Áp dụng thống kê mô tả để tổng hợp, phân tích số liệu khảo sát; sử dụng phần mềm Excel để xử lý dữ liệu; phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý khai thác và điều hành tưới; so sánh thực trạng với các tiêu chuẩn kỹ thuật và kinh nghiệm quản lý từ các địa phương khác.

• Timeline nghiên cứu: Thu thập và phân tích số liệu trong giai đoạn 2016-2020, khảo sát thực địa và phỏng vấn trong năm 2020, hoàn thiện đề xuất giải pháp trong năm 2021.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Hiện trạng công trình thủy lợi xuống cấp: Khoảng 30-40% công trình tại Bắc Ninh đã bị hư hỏng, không đáp ứng được năng lực thiết kế, dẫn đến hiệu quả tưới tiêu giảm sút. Ví dụ, nhiều trạm bơm có công suất giảm từ 70% xuống còn khoảng 50% so với thiết kế ban đầu.

2. Tổ chức bộ máy quản lý còn hạn chế: Hai công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Bắc Đuống và Nam Đuống đang quản lý hơn 90% hệ thống thủy lợi trên địa bàn, nhưng năng lực cán bộ quản lý và công nhân vận hành còn yếu, chưa đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật hiện đại. Tỷ lệ cán bộ có trình độ chuyên môn đạt khoảng 60%, còn lại chủ yếu là lao động phổ thông.

3. Tình trạng thất thoát nước và sử dụng không hiệu quả: Mức thất thoát nước qua kênh mương và hệ thống phân phối ước tính chiếm khoảng 25-30%, gây lãng phí nguồn nước và tăng chi phí vận hành.

4. Ảnh hưởng của biến đổi khí hậu và đô thị hóa: Mực nước các nguồn cấp giảm trung bình 10-15% trong mùa khô, trong khi nhu cầu nước cho khu công nghiệp và đô thị tăng nhanh, gây áp lực lớn lên hệ thống thủy lợi truyền thống.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của tình trạng xuống cấp công trình là do thiếu kinh phí duy tu bảo dưỡng, cùng với việc đầu tư xây dựng mới chậm trễ và không đồng bộ. So sánh với kinh nghiệm quản lý thủy lợi tại Nhật Bản và một số tỉnh như Thái Bình, Vĩnh Phúc, việc phân cấp quản lý và huy động sự tham gia của cộng đồng người dân đã giúp nâng cao hiệu quả vận hành và bảo dưỡng công trình. Tại Bắc Ninh, việc tổ chức bộ máy quản lý còn tập trung, chưa phát huy được vai trò của các tổ chức hợp tác dùng nước và cộng đồng, dẫn đến hiệu quả khai thác chưa cao. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ so sánh tỷ lệ hư hỏng công trình theo năm và bảng phân tích năng lực cán bộ quản lý tại các đơn vị khai thác. Việc thất thoát nước cao cũng phản ánh sự cần thiết phải áp dụng công nghệ tưới tiên tiến và cải tạo hệ thống kênh mương. Biến đổi khí hậu và đô thị hóa đòi hỏi phải có kế hoạch điều chỉnh quy hoạch thủy lợi linh hoạt, đa nhiệm vụ, đáp ứng nhu cầu đa dạng của sản xuất và dân sinh.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Nâng cao năng lực quản lý và vận hành: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ quản lý và công nhân vận hành trong vòng 1-2 năm tới, tập trung vào kỹ thuật vận hành hiện đại và quản lý nguồn nước hiệu quả. Chủ thể thực hiện: Công ty TNHH MTV KTCTTL Bắc Đuống, Nam Đuống phối hợp với các viện nghiên cứu.

2. Đầu tư nâng cấp, sửa chữa công trình thủy lợi: Xây dựng kế hoạch đầu tư từng bước trong 5 năm tới để sửa chữa, nâng cấp các trạm bơm, kênh mương bị xuống cấp, ưu tiên các công trình có tỷ lệ hư hỏng trên 30%. Chủ thể thực hiện: UBND tỉnh Bắc Ninh, Sở NN&PTNT, các công ty khai thác thủy lợi.

3. Áp dụng công nghệ tưới tiên tiến và giám sát tự động: Triển khai hệ thống quan trắc mực nước, lưu lượng tự động và áp dụng kỹ thuật tưới tiết kiệm nước nhằm giảm thất thoát nước xuống dưới 15% trong 3 năm tới. Chủ thể thực hiện: Các công ty khai thác thủy lợi phối hợp với đơn vị công nghệ.

4. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng và tổ chức hợp tác dùng nước: Xây dựng mô hình quản lý đa bên, khuyến khích người dân và các tổ chức hợp tác dùng nước tham gia vào công tác quản lý, vận hành và bảo dưỡng công trình trong vòng 2 năm tới. Chủ thể thực hiện: UBND các huyện, xã, các công ty khai thác thủy lợi.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý thủy lợi và công nhân vận hành: Nghiên cứu cung cấp các giải pháp thực tiễn để nâng cao hiệu quả quản lý, vận hành và bảo dưỡng công trình thủy lợi.

2. Các nhà hoạch định chính sách và cơ quan quản lý nhà nước: Tham khảo để xây dựng chính sách đầu tư, phân cấp quản lý và phát triển hệ thống thủy lợi phù hợp với điều kiện địa phương.

3. Các tổ chức hợp tác dùng nước và cộng đồng người dân: Hiểu rõ vai trò và cách thức tham gia quản lý, bảo vệ công trình thủy lợi nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn nước.

4. Các nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành thủy lợi, quản lý xây dựng: Tài liệu tham khảo về cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu và thực trạng quản lý khai thác hệ thống thủy lợi tại Việt Nam.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao hệ thống thủy lợi tại Bắc Ninh lại xuống cấp nghiêm trọng?
   Do nhiều công trình được xây dựng từ lâu, thiếu kinh phí duy tu bảo dưỡng, cùng với tác động của biến đổi khí hậu và đô thị hóa nhanh, dẫn đến hư hỏng và giảm hiệu quả vận hành.

2. Các yếu tố nào ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý khai thác thủy lợi?
   Bao gồm điều kiện tự nhiên, kỹ thuật công trình, năng lực tổ chức quản lý, kinh phí duy tu bảo dưỡng, sự tham gia của cộng đồng và chính sách pháp luật liên quan.

3. Làm thế nào để giảm thất thoát nước trong hệ thống thủy lợi?
   Áp dụng công nghệ tưới tiên tiến, cải tạo kênh mương, giám sát tự động lưu lượng nước và tăng cường quản lý vận hành khoa học.

4. Vai trò của cộng đồng trong quản lý thủy lợi là gì?
   Cộng đồng tham gia giúp bảo vệ công trình, vận hành hiệu quả, đóng góp kinh phí và lao động duy tu, đồng thời nâng cao ý thức sử dụng nước tiết kiệm.

5. Kinh nghiệm quản lý thủy lợi từ các địa phương khác có thể áp dụng tại Bắc Ninh như thế nào?
   Có thể học hỏi mô hình phân cấp quản lý, huy động sự tham gia của người dân và tổ chức hợp tác dùng nước, đồng thời áp dụng công nghệ hiện đại trong vận hành và giám sát.

Kết luận

• Hệ thống thủy lợi tỉnh Bắc Ninh đang xuống cấp nghiêm trọng, ảnh hưởng đến hiệu quả tưới tiêu và phát triển nông nghiệp.
• Năng lực quản lý và vận hành còn hạn chế, cần nâng cao trình độ chuyên môn và tổ chức bộ máy phù hợp.
• Thất thoát nước cao và biến đổi khí hậu đặt ra yêu cầu cấp thiết về đổi mới công nghệ và quy hoạch thủy lợi.
• Đề xuất các giải pháp kỹ thuật, tổ chức và cộng đồng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý khai thác, điều hành tưới.
• Tiếp tục nghiên cứu, triển khai các bước cải tạo, nâng cấp hệ thống trong giai đoạn 2021-2025 để đảm bảo phát triển bền vững.

Call to action: Các cơ quan quản lý, doanh nghiệp thủy lợi và cộng đồng người dân cần phối hợp chặt chẽ để thực hiện các giải pháp đề xuất, góp phần phát huy tối đa hiệu quả hệ thống thủy lợi tỉnh Bắc Ninh.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ___ BỘ NONG NGHIẸP VÀ PTNT TRUONG ĐẠI HỌC THỦY LOL ‘TRINH THANH THANG NGHIEN CUU GIAI PHAP NANG CAO HIEU QUA QUAN LY KHAI THAC, DIEU HANH TƯỚI CHO HE THONG THUY LOL TINH BAC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NONG NGHIỆP VÀPTNT TRUONG ĐẠI HỌC THỦY LOL ‘TRINH THANH THANG NGHIÊN CUU GIẢI PHÁP NANG CAO HIỆU QUA QUAN KHAI THÁC, DIEU HANH TƯỚI CHO HỆ THONG THỦY LOT TINH BAC NINH Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Mã số: 8-58-03-02 NGUGIHUGNG DAN KHOA HOC: PGS. TS NGUYEN HỮU HUẾ: HÀ NỘI, NĂM 2021 LỜI CAM DOAN Tác giá xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của ban thân tác giá. Cc kết quả ghiên cửu và ác kế luận trong Luận văn là tung thực, không sao cếp từ bắt kỳ một nguồn nào và dưới bắt kỹ hình thức nào. Việc tham khảo các nguồn ti iệu đã được thực hiện tích dẫn và ghi nguồn di liệu tham khảo đúng quy định “Tác giả Luận văn ‘Trinh Thanh Thang, LỜI CÁM ON Luận văn "Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý khai thác, điều hình tưới cho các hệ thống thủy lợi trên địa ban tinh Bắc Ninh” được hoàn thành tại Trường Đại.

học Thuy Lợi. Để hoàn thành được luận van này, xin được bày tỏ lòng bit om chân thành và shu sắc đến quý thấy cô, người hân cùng các đồng nghiệp và ban bé đã giúp 4, t90 điều kiến cho tối rong suốt thôi gan thực hiện luận văn này Xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Hữu Huế đã trực tiếp hướng din, đồng góp ý kiến với những chi din khoa học quý giá trong suốt quá trinh triển khai, nghiên cứu và hoàn thành dé tải. Nhân đây tôi xin gửi lời cảm ơn đến các thay, cô giáo thuộc Bộ môn Công nghệ và Quản lý xây dựng - Khoa Công trình cùng các thầy, cô giáo phòng Dao tạo trường Đại học Thủy Lợi, tit cả các thiy cô đã tận tình. truyện dat kiến thúc cho tối trong suất thôi gian học vừa qua.

Lời cuối, tôi xin gửi lời cảm on chân thành tới gia đình, bạn bẻ, đồng nghiệp, những người đã luôn quan tâm động chia sé những khỏ khăn trong quả trình hoànlhành luận văn này. Với thời gian và tình độ còn hạn chế, tác giả không thể tránh khôi những thiễ sốt và tắt mong nhận được hướng dẫn, góp ý kiến của thầy cô gio, cácdồng nghiệp và của quý độc gi. MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIET TÁT. co soe Vili MO ĐÂU.

Tính cắp thiết của đ ti 1 2, Mục dich nghiền et 2 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu, 2 4, Cie tgp cận và phương phip nghiền cứu 3. ¥ nghĩa khoa học và thực tiễn. s 6, Kết quả dat được 5 CHUONG 1 TONG QUAN VE QUAN LÝ HE THONG CÔNG TRÌNH THUY LỢI6 1,1 Đặc điểm hệ thông công trình thủy lợi 6 1.1 Khái niệm về công trình thy lợ.2 Phân loại công tinh thủy lợi.3 Phân cấp công trình thy l.4 Đặc diém của công tình thủy lợi.2 Khái uất v8 công tác quan lý ai thác công tra thủy lợ.1 Một số khái niệm, 7 1.2 Cúc bước quản Ij, khai thác công trình thủy lợi 18 1.23 Chức năng của quan lý, Kha thác các công inh hủy lợi » 1.3 Những vấn để trong quân lý khai thác công nh thủy lợi ” 1.4 Kinh nghiệm về quản ý, khai thác công tình thủy lợi 20 1.1 Kinh nghiệm ở Nhật Bản 2 1.42 Kinh nghiệm ở Vigt Nam 2 Kết luận chương | —- ¬- — CHUONG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG QUAN LÝ KHAI THAC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI — ¬.1 Phân ích hệ thông các văn bản pháp quy tong quản lý khai thác công trình thủy soi a.2 Yêu cầu của công tác quan lý khai thie công trình thủy lợi a4 2.1 Yeu cầu của công tác quản lý khai thắc công trinh thủy lợi 344 2.2 Vai t và nhiệm vụ của quản lý khai thác công trình thủy lợi 34 2.3 Nội dung của công tác quân lý khai thác công trình thủy lợi 8 2.1 Nội dung các loại hình quan lý khai thác bệ thống công trình thủy lợi 8 2.2 Nội dung quan lý khai thác hệ thing công ình thủy lợi 3 2.3 Ý nghĩa của quan lý khai thác, điều hành cho công trình thủy lợi 40 2.34 Quyén trích nhiệm cũ tổ chức, cá nhân khai the công trình thủy lợi.4 Mô hình vận hành quản lý khai thác, điều hình công trình thủy lợi 4 24.1 Phân cắp quan lý công tình thủy lợi 4 2.43 Các mồ hình quản lý Khai thie vận hành công tri thủy lợi 4 2.3 Cơ quan chủ quản các đơn vị quản lý khai thác vận hành công trinh thủy lợi.5 Tiêu chi đánh giá biệu quả công tác quản lý khai thác, điều hành hệ thống công trình thủy lợi 4 2.1 Tiêu chi về kỹ thuật, quản lý vận hành.2 Tiêu chí về tổ chức bộ máy quản ly hệ thông.53 Tiêu chỉ về ting tha giảm chỉ + 2.6 Các yếu tổ ảnh hướng tối quản ý Khai thác, điều hành tưới cho hệ thắng thủy i50 2.1 Yêu tổ khách quan s 2.62 Yêu tổ chủ quan si Kết luận chương 2 “ CHUONG 3 DANH GIÁ THỰC TRẠNG NGUON NƯỚC TƯỚI, PHAN TÍCH NGUYEN NHÂN, DE XUẤT CÁC GIẢI PHAP NANG CAO HIEU QUA QUAN LÝ, KHAI THÁC HE THONG TUỚI CHO HE THONG THỦY LỢI TINH BAC NINH 55 5.1 Giới thiệu về cng ty TNHH més hình viên KTCTTL Bắc Bung, Nam Đuống 55 3.1 Công ty TNHH một thành viên KTCTTL, Bắc Đuống 58 3.2 Công ty TNHH mt thành viên KTCTTL Nam Đuồng 37 3.2 Binh giá thực công tác quản lý khai thác, điều hình ti cho bệ tg thủy Io a tinh Bắc Ninh s 3.1 Thực trang v kỹ thuật quản lý vận hành ss 3.22 Thực trạng tổ chức bộ máy quân lý hệ thẳng trên địa bản inh Bắc Ninh.

61 3⁄23 Thực trạng về tăng thú giảm chỉ ot 3.4 Nguyên nhân các yếu tổ ảnh hưởng tới công tắc quản lý khai thác, điều hành tưới cho hệ thống thủy lợi tinh Bắc Ninh.3 Chọn phương pháp khảo sit đề tra thu thập số liệu về các nguyên nhân ảnh "hưởng đến hiệu quả công tác quan lý khai thác, điều hành hệ thing tưới của tỉnh Bắc Ninh 70 3.1 Chon điểm nghiên cứu 10 3.2 Phương pháp thu thập số iệu m 3.3 Các bước thực hiện phân tích kết quả mẫu khảo sat 4 3.34 Phương phip thing kê mô ti.5 Xử lý kết qua Kháo St.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu qua công tác quản lý khai thác, điều hành tưới cho. hệ thong thủy lợi trên địa ban tỉnh Bắc Ninh.1 Giải pháp nâng cao về kỹ thuật, quản lý vận hành.2 Giải pháp nâng cao tổ chức bộ máy quan lý hệ thống. 3343 Giải pháp ning cao vé tăng thu giảm chỉ 97 Kết luận chương 3 99 KET LUẬN VA KIEN NGHỊ, 100 DANH MỤC Hi HANH Hình1. 1 Sơ đỗ đập ding nước Hình 1.2 Sơ đỗ hệ thông tram bơm, may bơm Hình I.

3 Công trình kênh dẫn, cầu mảng, Hình 1.4 Hình ảnh hồ chứa nước Hình 1, 5 Hình ảnh trạm bơm. 6 Hình ảnh cổng Hình 1. 7 Kênh din nước. 8 Đường ống dẫn nước Hình 1.

9 Công nhân công tình đầu mỗi cống Liên Mạc bio dưỡngt lưu thông đồng chy Hình 1. 10 Đổi mới công tác quản lý, khai thác công ình thủy lợi ớ Hà Nội. 1 Sơ đỗ tổ chức quân lý Công ty Khai thác công trình thủy lợi Hình 2. 2 Sơ đỗ phân cap quản lý khai thác công trình thủy lợi Hình 2.

3 Các mô bình quản lý khai thúc công trình thủy lợi 4 Hình 3.1 Cơ cu tổ chức công ty TNHH một thành viên KTCTTL Bắc Đuống % Hình 3. Sơ đổ cơ edu lao động của Công ty tinh đến tháng 06/2020 39 Hình 3. 3 Sơ đỗ cơ cấu lao động của Công ty tính đến 01/06/2020.4 Sơ đồ tổ chức quân lý khai thác bệ thống thủy lợi tính Bắc Ninh. 5 Hình ảnh nước thải công nghiệp xuống Sông Clu ø Hình 3.

6 Rác thả sinh hoat đọng, nỗ trên mặt kênh thuộc HTTL Bắc Bub. Phu kháo sát đánh giá các yêu tổ ảnh hưởng tới quản lý khai thác, điều hành tưới cho hệ thống công trình thủy lợi. kì Hình 3, 8 Sơ bộ sơ đồ bổ tri tổng thể các thiết bị hỗ trợ quan. t và đo đạc mực nước92 Hình 3.

9 Man hình LED Scada đặt tại phòng Quản lý nước công trình. 10 Hệ théng báo cáo nhanh, 93 DANH MỤC BANG BIEU Bang 11 Phân cắp Công trình Thủy lợi “ Bảng 2. 1 Số lượng tổ chức khai thác hệ thông thủy lợi trên phạm vi cả nước.1 Chigu di các loi kênh trên địa bản tỉnh năm 2020 .Error! Bookmark not defined.2 Số ki kênh ác cắp được kiên cổ hóa tinh đến năm 2020 Error! Bookmark not defined Bang3. Số lượng các cống đầu kênh cấp 1, cắp I do hai công ty Bắc Budng và Nam Đuồng quản lý khai túc Error! Bookmark not defined.4, Số tram bơm ti các dia phương trên toàn tinh năm 2020 Error! Bookmark not defined.

Bing3,5 Thông ké nguồn lục công ty TNHH MTV KTCTTL Bắc Đuồng nim 2020.59 Bảng 3,6 Thông ké nguồn lục công ty TNHH MTV KTCTTL Nam Đuống năm 2000.7 Bằng bắc hoi trung bình thẳng 6 Bang 3. 8 Nhiệt độ không khí trung bình tháng.9 Diện ích đất lúa theo dja giới hành chính năm 2017 đến năm 2030. 10, Kết qui khảo sắt các nhân tổ ảnh hướng đến quản lý khai thác, điều hành tới cho bệ thống thủy lợi h Bic Ninh ° Bang 3. 11 Thứ tự xếp hạng các yếu tổ ảnh hướng ti quản ý khai thác, điều hành tới cho bệ thống thủy lợi ta tỉnh Bắc Ninh, 90 ĐANH MỤC CÁC TỪ VIẾ: TÁT TNHH MTV “Trách nhiệm hữu hạn một thành viên MNTK Mực nước thiết kế UBND Uy bạn nhân dân TNHH “Trích nhiệm hữu hạn KTCTTL Khai thắc công trình thủy lợi TCKT “Tiêu chun kỹ thuật HTTL 1g thông thủy lợi CTTL Công trình thủy lợi cr Công trình Lup Tội edi tạo đất( LID) ở nhật bản FAO “Tổ chức lương thục và Nông nghiệp hiệp quốc HTX Hop tác xã NN&PTNT Nong nghiệp và phát triển nông thôn, KCN Khu công nghiệp QLKT CTTL (Quin lý khai thác công trình thủy lợi IMCS “Công ty cổ phần quản lý bắt động sản quốc tẾ HTXNN Hop tác xã nông nghiệp TCKT “Tiêu chun kỹ thuật MỠ ĐẦU nh cắp thết của đề tài “Thủy lợi giữ một vai trở hết sức quan trọng đối với phát triển nông nghiệp nói riêng và đối với phát triển kinh tế - xã hội nói chung của đất nước.

Hệ thống thủy lợi tốt tạo.