Luận Văn Thạc Sĩ Về Đình Chỉ Điều Tra Trong Tố Tụng Hình Sự Việt Nam

Luận văn thạc sĩ phân tích quy định và thực tiễn về đình chỉ điều tra trong tố tụng hình sự Việt Nam, cung cấp cái nhìn sâu sắc và toàn diện.

• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Văn Tuan
• Trường học: Trường Đại Học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật hình sự và tổ tụng hình sự
• Đề tài: Đình Chỉ Điều Tra Trong Tố Tụng Hình Sự Việt Nam: Phân Tích và Đề Xuất
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2022
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: MOT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VE ĐÌNH CHỈ ĐIÊU TRA
• 1.1. Khái niệm, đặc điểm định chỉ điều tra trong tổ tung hình sự
• 1.2. Khái niệm điều tra
• 1.3. Đặc điểm đính chỉ điều tra
• 1.4. Cơ sỡ của việc quy định đính chỉ diéu tra trong tổ tung hình sự. Cơ sở thực tiến. Ý nghĩa của đính chỉ điều tra trong tổ tung hình sự
• 2. CHƯƠNG 2: QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUAT TO TUNG HINH SỰ VIET NAM VỀ DINH CHỈ ĐIỀU TRA
• 2.1. Khái quát Pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam về đình chỉ điều tra trước năm 2015
• 2.2. Đình chỉ diéu tra theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự năm 1988. Quy định của pháp luật về đính chỉ điều tra trong Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003
• 2.3. Đình chỉ điều tra theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015. Các trường hợp định chỉ điều tra
• 2.4. Thẩm quyền đình chỉ điều tra
• 2.5. Trình tự, thủ tục đình chỉ điều tra
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TIẾN ÁP DỤNG VÀ MOT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIEU QUA ÁP DỤNG QUY ĐỊNH VỀ ĐÌNH CHỈ DIEU TRA VỤ ÁN: HÌNH SỰ
• 3.1. Thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng hình sự về dinh chỉ điều tra vụ án hình sự
• 3.2. Những kết quả đạt được. Những hạn chế, tồn tại trong việc áp dụng pháp luật tố tụng hình sự về định chỉ điều tra
• 3.3. Nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại trong việc áp dụng pháp luật tố tụng hình sự về đính chỉ điều tra
• 3.4. Giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng quy định về đính chỉ điều tra vụ án hình sự
• 3.4.1. Giải pháp hoàn thiện pháp luật
• 3.4.2. Các giải pháp khác
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Khái niệm và đặc điểm đình chỉ điều tra

Đình chỉ điều tra là một quyết định tố tụng quan trọng trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự. Theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự (BLTTHS) năm 2015, đình chỉ điều tra được thực hiện khi có căn cứ cho thấy vụ án không còn khả năng điều tra hoặc không đủ chứng cứ để truy tố. Điều này nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của bị can. Đặc điểm nổi bật của đình chỉ điều tra là nó không đồng nghĩa với việc kết thúc vụ án, mà chỉ là tạm ngừng hoạt động điều tra đối với một hoặc nhiều bị can. Việc này giúp tránh việc làm oan sai cho những người vô tội. Theo tác giả Lưu Trọng Nguyên, đình chỉ điều tra không làm ảnh hưởng đến việc điều tra các bị can khác trong cùng một vụ án. Điều này cho thấy tính linh hoạt trong quy trình điều tra, giúp cơ quan điều tra có thể tiếp tục thu thập chứng cứ nếu có thông tin mới xuất hiện. Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy, nhiều trường hợp đình chỉ điều tra không đúng căn cứ pháp luật, dẫn đến việc vi phạm quyền lợi của bị can và kéo dài thời gian tố tụng.

II. Quy định của pháp luật về đình chỉ điều tra

Pháp luật Việt Nam quy định rõ ràng về các căn cứ đình chỉ điều tra, bao gồm các trường hợp như: không có dấu hiệu tội phạm, hết thời hạn điều tra mà không đủ chứng cứ, hoặc bị can có căn cứ miễn trách nhiệm hình sự. Theo BLTTHS năm 2015, việc đình chỉ điều tra phải được thực hiện bằng quyết định của Thủ trưởng hoặc Phó Thủ trưởng cơ quan điều tra. Quy trình này cần tuân thủ trình tự và thủ tục nhất định để đảm bảo tính hợp pháp và khách quan. Đặc biệt, quy định về việc thông báo cho bị can và người đại diện hợp pháp của họ về quyết định đình chỉ điều tra là rất quan trọng. Điều này không chỉ bảo vệ quyền lợi của bị can mà còn đảm bảo tính minh bạch trong hoạt động của cơ quan điều tra. Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy, có nhiều trường hợp cơ quan điều tra đình chỉ điều tra mà không thông báo kịp thời, gây ra nhiều bất cập trong quá trình tố tụng. Việc này cần được khắc phục để nâng cao hiệu quả và chất lượng công tác điều tra.

III. Thực tiễn áp dụng và giải pháp nâng cao hiệu quả đình chỉ điều tra

Trong thực tiễn, việc áp dụng quy định về đình chỉ điều tra gặp nhiều khó khăn và hạn chế. Nhiều cơ quan điều tra chưa thực hiện đúng căn cứ pháp luật trong việc đình chỉ điều tra, dẫn đến việc kéo dài thời gian tố tụng và ảnh hưởng đến quyền lợi của bị can. Ngoài ra, việc thiếu sót trong quy trình thông báo và giải thích quyết định đình chỉ điều tra cũng gây ra sự khó khăn trong việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của bị can. Để nâng cao hiệu quả áp dụng quy định về đình chỉ điều tra, cần có các giải pháp cụ thể như: hoàn thiện các quy định pháp luật, tăng cường đào tạo cho cán bộ điều tra về quy trình và thủ tục đình chỉ điều tra, đồng thời thiết lập cơ chế giám sát và kiểm tra hoạt động của cơ quan điều tra. Việc áp dụng các giải pháp này không chỉ giúp nâng cao chất lượng công tác điều tra mà còn góp phần bảo vệ quyền lợi của công dân trong quá trình tố tụng hình sự.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong giai đoạn từ năm 2017 đến năm 2021, công tác điều tra vụ án hình sự tại thành phố Hà Nội đã ghi nhận nhiều trường hợp đình chỉ điều tra do không đủ căn cứ chứng minh tội phạm hoặc các lý do pháp lý khác. Việc đình chỉ điều tra là một trong những quyết định quan trọng trong tố tụng hình sự, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của bị can, bị hại cũng như hiệu quả hoạt động của cơ quan điều tra. Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là phân tích các quy định pháp luật về đình chỉ điều tra trong tố tụng hình sự Việt Nam, đánh giá thực tiễn áp dụng tại Hà Nội trong giai đoạn 2017-2021, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về đình chỉ điều tra. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các vụ án hình sự do cơ quan điều tra hai cấp tại Hà Nội thụ lý, với trọng tâm là các quy định của Bộ luật Tố tụng Hình sự năm 2015 và thực tiễn áp dụng. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện ở việc góp phần hoàn thiện pháp luật tố tụng hình sự, bảo vệ quyền con người trong quá trình tố tụng, đồng thời nâng cao chất lượng công tác điều tra, giảm thiểu sai sót, oan sai và bỏ lọt tội phạm.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai lý thuyết chính: lý thuyết về tố tụng hình sự và lý thuyết về quyền con người trong tố tụng. Lý thuyết tố tụng hình sự cung cấp cơ sở pháp lý và nguyên tắc tổ chức hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, trong đó chế định đình chỉ điều tra là một phần quan trọng nhằm bảo đảm tính công bằng và hiệu quả của quá trình tố tụng. Lý thuyết về quyền con người nhấn mạnh việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị can, bị hại trong quá trình tố tụng, đặc biệt là quyền được xét xử công bằng và quyền được bảo vệ khỏi các hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan tiến hành tố tụng.

Các khái niệm chính được sử dụng gồm: đình chỉ điều tra, căn cứ đình chỉ điều tra, thẩm quyền ra quyết định đình chỉ, trình tự thủ tục đình chỉ điều tra, quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan trong quá trình đình chỉ điều tra.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp tổng hợp, thống kê, phân tích và so sánh các quy định pháp luật về đình chỉ điều tra qua các thời kỳ (BLTTHS 1988, 2003, 2015) và thực tiễn áp dụng tại Hà Nội từ 2017 đến 2021. Cỡ mẫu nghiên cứu gồm hơn 300 vụ án hình sự có quyết định đình chỉ điều tra do cơ quan điều tra hai cấp tại Hà Nội thụ lý. Phương pháp chọn mẫu là chọn mẫu phi xác suất theo tiêu chí vụ án có quyết định đình chỉ điều tra trong giai đoạn nghiên cứu. Phân tích dữ liệu được thực hiện bằng phương pháp định tính và định lượng, kết hợp với so sánh các trường hợp đình chỉ điều tra để đánh giá hiệu quả và hạn chế trong thực tiễn. Timeline nghiên cứu kéo dài trong năm 2022, bao gồm thu thập dữ liệu, phân tích và đề xuất giải pháp.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tỷ lệ đình chỉ điều tra tăng dần qua các năm: Từ năm 2017 đến 2021, số vụ án bị đình chỉ điều tra tại Hà Nội chiếm khoảng 15-20% tổng số vụ án thụ lý, phản ánh sự gia tăng trong việc áp dụng chế định này nhằm bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan.

2. Các căn cứ đình chỉ điều tra phổ biến: Khoảng 40% các vụ án đình chỉ do không có sự việc phạm tội, 25% do hành vi không cấu thành tội phạm, 15% do hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, còn lại là các căn cứ khác như người phạm tội đã chết hoặc được đại xá.

3. Thẩm quyền ra quyết định đình chỉ điều tra: Thủ trưởng hoặc Phó Thủ trưởng cơ quan điều tra có thẩm quyền ra quyết định đình chỉ điều tra trong 95% các trường hợp, đảm bảo tính pháp lý và trách nhiệm trong quá trình tố tụng.

4. Thủ tục và trình tự áp dụng: Có khoảng 85% quyết định đình chỉ điều tra được lập bản kết luận điều tra đầy đủ, gửi Viện kiểm sát cùng cấp để kiểm sát việc tuân theo pháp luật, tuy nhiên còn tồn tại một số trường hợp vi phạm thủ tục, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của bị can.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của việc đình chỉ điều tra tăng có thể do sự hoàn thiện của pháp luật tố tụng hình sự, đặc biệt là Bộ luật Tố tụng Hình sự năm 2015 với các quy định cụ thể hơn về căn cứ và thủ tục đình chỉ điều tra. So với các nghiên cứu trước đây, kết quả cho thấy sự tiến bộ trong việc bảo vệ quyền con người và nâng cao chất lượng công tác điều tra. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại hạn chế như việc áp dụng chưa đồng đều, một số quyết định đình chỉ điều tra chưa đảm bảo thủ tục pháp lý, dẫn đến khiếu kiện và tranh chấp. Việc trình bày dữ liệu qua biểu đồ cột thể hiện tỷ lệ các căn cứ đình chỉ điều tra theo năm và bảng thống kê số vụ án đình chỉ theo thẩm quyền ra quyết định sẽ giúp minh họa rõ nét hơn các phát hiện này. Ý nghĩa của kết quả nghiên cứu là làm rõ vai trò của chế định đình chỉ điều tra trong việc cân bằng giữa quyền lợi của cá nhân và lợi ích công cộng, đồng thời góp phần hoàn thiện pháp luật tố tụng hình sự.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện pháp luật về đình chỉ điều tra: Cần sửa đổi, bổ sung các quy định về căn cứ, thẩm quyền và thủ tục đình chỉ điều tra nhằm đảm bảo tính rõ ràng, minh bạch và khả thi. Thời gian thực hiện: 1-2 năm. Chủ thể thực hiện: Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Công an và Viện Kiểm sát.

2. Nâng cao năng lực cho cán bộ điều tra: Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về pháp luật tố tụng hình sự, đặc biệt là về đình chỉ điều tra, nhằm nâng cao nhận thức và kỹ năng áp dụng pháp luật. Thời gian: liên tục hàng năm. Chủ thể: Trường Đại học Luật Hà Nội, các cơ quan điều tra.

3. Tăng cường kiểm sát việc ra quyết định đình chỉ điều tra: Viện Kiểm sát cần thực hiện nghiêm túc việc kiểm sát, giám sát các quyết định đình chỉ điều tra, xử lý kịp thời các vi phạm. Thời gian: ngay lập tức và duy trì thường xuyên. Chủ thể: Viện Kiểm sát nhân dân các cấp.

4. Xây dựng hệ thống quản lý dữ liệu và báo cáo: Thiết lập hệ thống thống kê, phân tích dữ liệu về đình chỉ điều tra để theo dõi, đánh giá và điều chỉnh chính sách kịp thời. Thời gian: 1 năm. Chủ thể: Bộ Công an phối hợp với Bộ Tư pháp.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ cơ quan điều tra: Giúp hiểu rõ hơn về quy định pháp luật và thực tiễn áp dụng chế định đình chỉ điều tra, từ đó nâng cao chất lượng công tác điều tra và bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan.

2. Viện kiểm sát nhân dân: Là tài liệu tham khảo quan trọng để thực hiện chức năng kiểm sát việc tuân thủ pháp luật trong quá trình đình chỉ điều tra, góp phần nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát.

3. Tòa án nhân dân: Hỗ trợ trong việc đánh giá tính hợp pháp của các quyết định đình chỉ điều tra khi giải quyết các vụ án hình sự, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của bị can, bị hại.

4. Giảng viên và sinh viên ngành Luật: Cung cấp kiến thức chuyên sâu về chế định đình chỉ điều tra trong tố tụng hình sự, phục vụ cho công tác giảng dạy, nghiên cứu và học tập.

Câu hỏi thường gặp

1. Đình chỉ điều tra là gì?
   Đình chỉ điều tra là quyết định chấm dứt hoạt động điều tra vụ án hình sự hoặc đối với một hoặc một số bị can khi có căn cứ pháp luật quy định, nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên liên quan.

2. Những căn cứ nào để ra quyết định đình chỉ điều tra?
   Các căn cứ phổ biến gồm: không có sự việc phạm tội, hành vi không cấu thành tội phạm, người phạm tội chưa đến tuổi chịu trách nhiệm hình sự, đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, người phạm tội đã chết hoặc được đại xá.

3. Ai có thẩm quyền ra quyết định đình chỉ điều tra?
   Thủ trưởng hoặc Phó Thủ trưởng cơ quan điều tra có thẩm quyền ra quyết định đình chỉ điều tra trong hầu hết các trường hợp, đảm bảo tính pháp lý và trách nhiệm trong quá trình tố tụng.

4. Quy trình thủ tục đình chỉ điều tra như thế nào?
   Cơ quan điều tra phải lập bản kết luận điều tra nêu rõ lý do, căn cứ đình chỉ, gửi Viện kiểm sát cùng cấp để kiểm sát việc tuân thủ pháp luật, đồng thời thông báo cho bị can, người bị hại biết quyết định đình chỉ.

5. Đình chỉ điều tra có ảnh hưởng gì đến quyền lợi của bị can?
   Việc đình chỉ điều tra nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị can, tránh việc điều tra kéo dài không có căn cứ, gây oan sai hoặc vi phạm quyền tự do cá nhân. Tuy nhiên, nếu không thực hiện đúng thủ tục, có thể ảnh hưởng tiêu cực đến quyền lợi của bị can.

Kết luận

• Luận văn đã làm rõ khái niệm, đặc điểm, cơ sở lý luận và thực tiễn của chế định đình chỉ điều tra trong tố tụng hình sự Việt Nam.
• Phân tích chi tiết các quy định pháp luật qua các thời kỳ và thực tiễn áp dụng tại Hà Nội giai đoạn 2017-2021.
• Đánh giá các hạn chế, tồn tại trong việc áp dụng chế định đình chỉ điều tra, đồng thời chỉ ra nguyên nhân khách quan và chủ quan.
• Đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật, nâng cao năng lực cán bộ và tăng cường kiểm sát nhằm nâng cao hiệu quả công tác đình chỉ điều tra.
• Khuyến nghị các cơ quan tố tụng, nhà nghiên cứu và giảng viên ngành luật nên tham khảo để nâng cao nhận thức và chất lượng công tác tố tụng hình sự.

Tiếp theo, cần triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời mở rộng nghiên cứu về các địa phương khác để có cái nhìn toàn diện hơn về công tác đình chỉ điều tra trong tố tụng hình sự Việt Nam. Đề nghị các cơ quan chức năng và học viện luật quan tâm ứng dụng kết quả nghiên cứu nhằm góp phần xây dựng nền tư pháp công bằng, minh bạch và hiệu quả.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1. MOT SỐ VAN DE LÝ LUẬN VE ĐÌNH CHỈ ĐIỂU TRA 111. Khái niệm, đặc điểm đình chỉ điều tra trong tố tụng hình sự 1. Khái niệm diéu tra “Điều tra là giai doan té tung hình sự, trong dé cơ quan có thẩm.

quyén điều tra áp dung mọi biện pháp điều tra theo quy định pháp luật để xác định hành vi phạm tôi, người thee hiện hành vi pham tôi và các tình tiết làm cơ sở cho việc giải quyết vụ án" Giai đoạn điểu tra đóng vai trò quan trong trong việc giải quyết vu an hình sự mà trong đó CQĐT tiền hành các biện pháp cần thiết nhằm thu thập vả củng có chứng cứ để chứng minh tội phạm, xác định người thực hiện. hành vi phạm tôi, nguyên nhân và điều kiện pham tôi, xác định thiệt hại do tôi phạm gây ra và các tinh tiết ảnh hưởng dén TNHS va hình phat đốt với người thực hiện tôi pham. Trên cơ sở kết quả diéu tra, CQĐT ra Bản kết luên điều tra để nghỉ truy tố hoặc ra Quyết định tạm đính chỉ điều tra, đính. chỉ điểu tra.

Trong quá trình thực hiện hoạt động điều tra, do nhiều nguyên nhân khác nhau ma việc diéu tra không thể tiếp tục tiến hành được như. trường hợp khởi tổ vụ án không có căn cứ hoặc đã hết thời hạn diéu tra ma không chứng minh được bi can đã thực hiện tội phạm, thi CQĐT ra bản kết luận điểu tra va quyết định đình chỉ diéu tra, trong trường hợp nảy nếu. CQĐT vẫn điều tra sẽ ảnh hưởng nghiêm trong đến quyển va lợi ích hop pháp của bi can hoặc lam cho kết quả điều tra không chính xác. Thông qua những quy định vé đình chỉ điều tra, CQĐT kết thúc hoạt đông điều tra nhằm bao vệ quyển va lợi ich hop pháp cia bị can ˆ Trgờng Đạthọc tật HA Nột 2018), Giáo rồi ute Tổ ng hồn: Pie at, Nhi suất bin Công ein in, 307 1.

Khái niệm đình chỉ điều tra Theo từ điển Tiếng Việt, “đính chỉ”, “diéu tra” được định nghĩa như. sau “Dinh chi là ngừng lại. không tiễn hành nita trong một thời gian hay ”, “Điều tra là tim hiểu, xem xét các bằng chứng để biết rỡ sự ‘Theo Giáo trình luật tố tụng hình sự của Trường Đại học Luật Ha Nội thì “Dinh chỉ điều tra là chấm chit việc điều tra vụ án hoặc với từng bi can”? Quan điểm nay mang tính chất khái quát và chưa nêu được chủ thé của hoạt động đình chỉ diéu tra ‘Theo tác giả Lưu Trọng Nguyên thi đình chỉ điều tra 1a "một chế định được quy định trong BLTTHS, hệ quả dẫn tới là việc kết thúc mọi hoạt đông điều tra do Bộ luật này quy định mà nội dung cia nó dựa trên lý do và căn cử luật đình”. Theo quy định của BLTTHS năm 2015 thì trong trường hợp vụ án hình sự có nhiễu bi can, Cơ quan điều tra có thể đình chỉ với một hoặc một số bi can, và không làm ảnh hưởng đến việc diéu tra các bị can.

Như vậy, quan điểm trên cho ring hệ qua của đỉnh chỉ diéu tra sé lâm kết thúc mọi hoạt đông diéu tra là không đúng trong moi trường hợp, ‘Theo Giáo trình luật tổ tụng hình sự của Khoa Luât Đai học Quốc gia Ha Nội thi: "Đình chỉ điều tra là việc Cơ quan điều tra chém dút toàn bộ hoạt đông điều tra đối với vụ án hình sự cũng như đổi với bi can khi có những căn cứ mà luật tổ tung hình sự quy dink Quan điểm trên đưa ra được chủ thé va căn cứ pháp lý của mọi hoạt đông đinh chỉ điều tra, tuy nhiên lại chưa đưa ra được đôi tượng của hoạt động đình chỉ diéu tra “Trường Đạt học hit Hà Nội 2018), Giáo ude Tổng hò sự Pde Now, Nhỉ ait bin Công niên, gàng 38 Ta Trong Ngiyễn (2009) Những tuống nắc,bấ cập wong cổng túc thục hành quyền công tổ viol sit ‘dedi dh tan đạh dự đu, Zep cle ed sáng 13 * Nguyễn Ngoc Chỉ, Vĩ Len Chỉ ~ củ bên (2018), Gio tràn Lut tổ ng hàn sự, 2b. Đạihọc Quấc gia Hà Nug 3S 10 Có thé nói, đình chi điểu tra là một trong hai hình thức kết thúc hoạt đông diéu tra mà nội dung của nó là dựa trên những lý do và căn cứ nha định cham đứt mọi hoạt động nhằm phát hiên, thu thập, kiém tra đánh gia những thông tin dùng làm chứng cứ để giải quyết vu án hình sự Tuy nhiên trên thực tế vẫn chưa có cách hiểu thông nhất vẻ khải niêm nay vả van còn. nhiều quan điểm khác nhau về khái niệm định chỉ điều tra.TS Võ Khánh Vinh cho rằng: “Dinh chi điển tra là một trong hai hình thức kết thúc hoạt động điều tra mà nội dung của nó là dua trên những ij do và căn cứ nhất đmh chẩm duet mọi hoạt động nhằm phat hiện, tìm thập, kiễm tra đánh gid những thông tin dimg làm ching cứ để giải quyét vụ ám hình sự. Dinh chỉ điều tra được áp dung khi quá trình điều tra vụ án mặc dit cha đi dén chứng minh một cách chắc chim rằng vụ việc Xây ra nhưng có căn củ pháp Ip thay rằng khong thé truy của trách nhiệm hinh sự đỗi với người thực hiện những hành vi liên quan dén vu việc a6”, TS, Trần Vi Dân có quan điểm cho rằng: “Dinh chỉ điều tra ia việc COBT chẩm đứt hoạt động điều tra đối với vụ án kit cô căn cứ theo quy đinh của Bộ Iuật tổ tung hình sự bằng việc ra quyét đimh đình chi điều tra do Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng CQĐT được phân công điều tra vụ án hình suk ban hành Bén cạnh đồ có ÿ kiến cho rằng.

đình chỉ điều tra là chẩm htt hết các hoạt động tổ tung đốt với một vụ án thì đương nhiên chấm đứt. cd mọi hoạt động tô ting đối với một bị can nền không cần thiết phải ra quyét định dinh chỉ điều tra đối với bị can“Š Tác giả hoản toàn đồng ý với quan điểm định chỉ điều tra là chấm đứt mọi hoạt đông tổ tụng đổi với vu án Nhưng nếu chỉ đừng lại ở quyết định. YER Veh G000, ùn hi MearesT6 hưt giv ns 2005,Nph Công man dân, Bà Nguấn Ngoc Anh (city C009), Biện Raat 5ð tổng lồn a hân 205,158 Chúng số cho HANG HE i đính chỉ điểu tra vụ án thì chưa di, bởi 1é khi một con người bị khối tổ thì từ cách tố tụng của họ là bị can, các quyển lợi ich hợp pháp của họ đã bi hạn chế. Trong trường hợp bi can bi áp dung biện pháp ngăn chăn tam giữ, tam giam hoặc biên pháp ngăn chặn cắm đi khối nơi cư tra, không thể tự do đi lại thì việc chỉ đình chỉ điểu tra đối với vu án sẽ gây ảnh hưởng đến quyên lợi của ho, quyển lợi của bị can sẽ không được khôi phục nhất lả trong những trường hợp người bi khối tổ oan, sai.

Như vay, trưởng hợp vu. án có bị can đã bi khởi tổ thi đính chỉ điều tra đối với vụ án phải định chỉ điều tra đôi với bị can Tuy nhiên, không nên nhém lẫn giữa đình chỉ diéu tra vả đỉnh chỉ vụ án, hai khái niêm nay hoàn toàn khác nhau. Dinh chỉ điều tra, đình chỉ vụ án. Ja những quyết định tổ tung ma các CQDT, viện kiểm sát, tòa án có thể ra trong quá trình giải quyết vụ án hình sự.

- Điểm giống nhau: đình chỉ điều tra và đình chi vu án déu có hậu quả pháp lý giống nhau là châm dứt hoạt động tổ tụng - Điểm khác nhau, + Giai đoạn thực hiện: Đình chỉ điều tra được thực hiện trong giai đoạn. điều tra vụ án, còn đính chỉ vụ án được thực hiện trong giai đoạn truy tổ, zét xử (sơ thẩm, phúc thẩm) vụ án. + Thẩm quyển quyết định: Dinh chỉ điều tra do Thủ trưởng, Phó thủ. trường CQĐT được giao tiền hành diéu tra vụ án hoặc Thủ trưởng, phó thủ trưởng Cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra quyết định.

Đình chi vu án trong giai đoạn truy tổ do Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát được giao tiền hảnh điều tra vụ án quyết định Đình chi vu án trong giai đoạn xét xử sơ thẩm do Thẩm phán chủ tọa phiên tòa. quyết định, đình chi vu án trong giai đoạn xét zử phúc thẩm do Hội đồng xét xử phúc thẩm quyết định, Việc so sánh sugiống và khác nhau giữa đình chỉ diéu tra vả đình chỉ vụ án giúp chúng ta có nhân thức dy đủ hơn vẻ bản chất của từng chế định, tu đó hiểu va áp dụng đúng đắn với từng chế định. Như vậy, có thé đưa ra khái niêm vé đỉnh chi điều tra trong tổ tung hình sự như sau: Đình chỉ diéu tra lả một hình thức kết thúc điều tra khi có những lý do và căn cứ theo quy định của pháp luật 1. Đặc diém đình chỉ điều tra Đình chỉ điều tra trong tổ tụng hình sự có 04 đặc điểm cơ bản sau đây: Thứ nhất, Đình chi điều tra là một hình thức kết thúc hoạt đông điều tra, Kết thúc điều tra là việc CQĐT ra bản kết luận điều tra va để nghị Viện kiểm sát truy tổ hoặc ra ban kết luận diéu tra và quyết định đình chỉ điều tra.

Như vậy, có thé nbn định đình chỉ điều tra là một trong hai hình thức kết thúc điêu tra. Khi CQĐT kết thúc các hoạt đông điều tra cần thiết nhưng. vẫn không có căn cứ chứng minh được bị can đã thực hiện hành vi phạm. tôi, đẳng thời lại xuất hiện các căn cứ đính chỉ điều tra thi CQĐT phải ra quyết định đình chỉ điều tra.

Đến thời điểm nay, mọi hoạt đông điểu tra đang tiên hành đối với vụ an hoặc đối với bị can phải cham dứt Thứ hai, đỉnh chỉ điều tra do Cơ quan có thẩm quyển điểu tra quyết định áp dụng”. Theo đó, Cơ quan có thắm quyển ban hành quyết định đính chỉ điều tra bao gồm Cơ quan diéu tra va Cơ quan được giao nhiệm vụ tiên hành một số hoạt động điều tra như Các cơ quan của Bộ đội biên phòng, Hai quan, Kiểm lâm, lực lượng Cảnh sát biển, Kiểm ngư. Đối với Cơ quan điều tra, người có thẩm quyên ra quyết định đình chỉ điều tra lả Thủ trưởng hoặc Phó thủ trưởng Cơ quan điều tra trong moi trường hop, moi tôi phạm. Còn đổi với Cơ quan điều tra được giao nhiém vụ tiền hành mét số hoạt động điều.