Đánh giá thực thi Nghị định 69/2009/NĐ-CP về giải phóng mặt bằng tại Thanh Hóa

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU

1.1. Bản chất công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng

1.2. Một số khái niệm về bồi thường, giải phóng mặt bằng

1.3. Vai trò của công tác giải phóng mặt bằng

1.4. Đặc điểm của công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng

1.5. Điểm mới của Nghị định 69/CP về bồi thường giải phóng mặt bằng

1.6. Cơ sở thực tiễn

1.7. Chính sách bồi thường khi thu hồi đất của một số nước trong khu vực

1.8. Chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất ở Việt Nam

1.9. Tình hình thực hiện chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng ở một số địa phương

1.10. Đánh giá tình hình thực hiện GPMB thời gian trước khi thực hiện Nghị định 69/CP

1.11. Đánh giá tình hình giải phóng mặt bằng từ khi Chính phủ ban hành Nghị định 69/2009/NĐ-CP

1.12. Nhận xét chung về tổng quan các vấn đề nghiên cứu

2. CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1. Đối tượng nghiên cứu

2.2. Địa điểm nghiên cứu

2.3. Nội dung nghiên cứu

2.4. Phương pháp nghiên cứu

2.5. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu có liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng

2.6. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu

2.7. Phương pháp xử lý số liệu

2.8. Phương pháp phân tích kinh tế

2.9. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu chủ yếu

3. CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

3.1. Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội thành phố Thanh Hóa

3.2. Vị trí địa lý

3.3. Địa hình, khí hậu

3.4. Thực trạng phát triển kinh tế

3.5. Tình hình sử dụng và biến động đất đai

3.6. Tình hình xã hội

3.7. Đánh giá tình hình thực thi Nghị định 69/CP về đền bù, giải phóng mặt bằng tại thành phố Thanh Hóa

3.8. Trình tự thủ tục thực hiện công tác giải phóng mặt bằng

3.9. Khái quát về 2 dự án nghiên cứu

3.10. Tình hình thực hiện công tác lập hồ sơ, xác định đối tượng thu hồi đất, kê khai kiểm đếm ban đầu

3.11. Tình hình thực hiện chỉ tiêu tính toán đền bù về đất và hỗ trợ đất trong khu dân cư (kết quả thực hiện tại 2 dự án)

3.12. Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ về tài sản, cây cối hoa mầu trên đất

3.13. Tình hình thực hiện chỉ tiêu hỗ trợ lao động chuyển đổi nghề

3.14. Tình hình thực hiện chỉ tiêu hỗ trợ ổn định đời sống

3.15. Tình hình thực hiện chỉ tiêu tái định cư

3.16. Tình hình thực hiện các chính sách hỗ trợ khác

3.17. Đánh giá việc thực hiện trình tự giải phóng mặt bằng

3.18. Khó khăn, hạn chế trong quá trình thực hiện Nghị định 69/CP

3.19. Một số giải pháp thực hiện

KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

I. Tổng quan về Nghị định 69 2009 NĐ CP và giải phóng mặt bằng

Nghị định 69/2009/NĐ-CP là văn bản pháp lý quan trọng quy định về giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất. Nghị định này nhằm giải quyết các vấn đề bức xúc liên quan đến bồi thường đất đai, tái định cư, và hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng. Tại Thanh Hóa, việc thực thi Nghị định này đã góp phần thúc đẩy phát triển cơ sở hạ tầng và quy hoạch đất đai. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức trong việc đảm bảo hiệu quả thực thi và công bằng xã hội.

1.1. Bối cảnh ra đời của Nghị định 69 2009 NĐ CP

Nghị định 69/2009/NĐ-CP được ban hành trong bối cảnh nhu cầu giải phóng mặt bằng tăng cao để phục vụ phát triển kinh tế và xây dựng cơ sở hạ tầng. Trước đó, các văn bản pháp lý như Nghị định 197/2004/NĐ-CP và 84/2007/NĐ-CP đã giải quyết một phần các vấn đề liên quan nhưng vẫn còn nhiều bất cập. Nghị định 69/2009/NĐ-CP ra đời nhằm khắc phục những hạn chế này, đặc biệt là trong việc định giá đất và hỗ trợ tái định cư.

1.2. Mục tiêu và phạm vi áp dụng

Mục tiêu chính của Nghị định 69/2009/NĐ-CP là đảm bảo công bằng xã hội và hiệu quả kinh tế trong quá trình giải phóng mặt bằng. Nghị định này áp dụng cho các dự án thu hồi đất vì mục đích an ninh quốc phòng, lợi ích công cộng, và phát triển kinh tế. Tại Thanh Hóa, Nghị định đã được áp dụng trong nhiều dự án lớn, góp phần thúc đẩy quy hoạch đất đai và phát triển cơ sở hạ tầng.

II. Thực trạng thực thi Nghị định 69 2009 NĐ CP tại Thanh Hóa

Tại Thanh Hóa, việc thực thi Nghị định 69/2009/NĐ-CP đã mang lại nhiều kết quả tích cực trong công tác giải phóng mặt bằng. Các dự án lớn như Melinh Plaza và nâng cấp đường Lý Nhân Tông đã được triển khai hiệu quả. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề như chênh lệch giá đền bù, khó khăn trong tái định cư, và khiếu kiện của người dân.

2.1. Kết quả thực hiện tại các dự án

Các dự án tại Thanh Hóa đã đạt được tiến độ giải phóng mặt bằng nhờ việc áp dụng Nghị định 69/2009/NĐ-CP. Ví dụ, dự án Melinh Plaza đã hoàn thành việc bồi thường đất đai và tái định cư cho người dân. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế như chậm trễ trong thanh toán và thiếu minh bạch trong định giá đất.

2.2. Những khó khăn và thách thức

Một trong những khó khăn lớn là chênh lệch giá đền bù giữa giá nhà nước quy định và giá thị trường. Điều này dẫn đến nhiều khiếu kiện từ phía người dân. Ngoài ra, việc tái định cư cũng gặp nhiều trở ngại do thiếu quỹ đất và cơ sở hạ tầng tại khu vực mới. Những vấn đề này cần được giải quyết để đảm bảo hiệu quả thực thi của Nghị định.

III. Đánh giá hiệu quả và đề xuất giải pháp

Việc thực thi Nghị định 69/2009/NĐ-CP tại Thanh Hóa đã mang lại nhiều kết quả tích cực, đặc biệt là trong việc giải phóng mặt bằng và phát triển cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên, để nâng cao hiệu quả thực thi, cần có những giải pháp cụ thể như cải thiện định giá đất, tăng cường minh bạch, và hỗ trợ tái định cư.

3.1. Hiệu quả thực thi

Nghị định 69/2009/NĐ-CP đã giúp Thanh Hóa hoàn thành nhiều dự án lớn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế và quy hoạch đất đai. Các chính sách bồi thường và hỗ trợ đã phần nào đảm bảo quyền lợi của người dân. Tuy nhiên, vẫn cần cải thiện để đạt được công bằng xã hội và hiệu quả kinh tế cao hơn.

3.2. Đề xuất giải pháp

Để nâng cao hiệu quả thực thi, cần cải thiện định giá đất sát với giá thị trường, tăng cường minh bạch trong quá trình giải phóng mặt bằng, và hỗ trợ tái định cư toàn diện hơn. Ngoài ra, cần có các chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và ổn định đời sống cho người dân bị ảnh hưởng.

Đánh giá tình hình thực thi Nghị định 69/2009/NĐ-CP về giải phóng mặt bằng tại Thanh Hóa