Luận văn: Đánh giá tác động đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Châu Thành, Trà Vinh 2011 - 2015

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu đánh giá tác động của việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện châu thành tỉnh, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Nguyễn Thành Xuân
• Người hướng dẫn: TS. Trương Đăng Thụy
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Tp. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Đánh Giá Tác Động Đào Tạo Nghề Cho Lao Động Nông Thôn Tại Châu Thành, Trà Vinh (2011-2015)
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ Kinh Tế
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Tp. Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU
• 1.1. Lý do nghiên cứu
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.3. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.5. Kết cấu luận văn
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT
• 2.1. Các khái niệm liên quan
• 2.1.1. Khái niệm về lao động
• 2.1.2. Khái niệm về việc làm
• 2.1.3. Việc làm nông nghiệp, việc làm phi nông nghiệp
• 2.2. Các lý thuyết liên quan
• 2.2.1. Lý thuyết về lao động, việc làm
• 2.2.2. Lý thuyết kinh tế phi nông nghiệp ở nông thôn
• 2.3. Chính sách việc làm cho lao động nông thôn theo Quyết định 1956
• 2.4. Vai trò, ý nghĩa của đào tạo nghề, giải quyết việc làm phi nông nghiệp cho lao động nông thôn
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 4. CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 5. CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ GỢI Ý CHÍNH SÁCH
• 5.1. Đề xuất các chính sách
• 5.2. Hạn chế của luận văn và kiến nghị hướng nghiên cứu tiếp theo
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Giới thiệu

Nghiên cứu về tác động đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2011-2015 là một vấn đề cấp thiết. Việc làm đã trở thành chương trình mục tiêu quan trọng, đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam tham gia Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP). Nhu cầu về việc làm, đặc biệt là việc làm phi nông nghiệp, ngày càng gia tăng do sự thu hẹp đất nông nghiệp và sự thay đổi cơ cấu kinh tế. Mục tiêu của nghiên cứu là phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến việc làm và thu nhập của lao động nông thôn sau khi được đào tạo nghề. Theo Quyết định 1956/QĐ-TTg, chính phủ đã đặt ra mục tiêu đào tạo nghề cho khoảng 1 triệu lao động nông thôn mỗi năm. Tuy nhiên, không phải tất cả lao động sau khi được đào tạo đều có thể sử dụng nghề để tạo ra thu nhập cao hơn. Do đó, việc đánh giá tác động của chương trình đào tạo nghề là cần thiết để nâng cao hiệu quả trong tương lai.

II. Cơ sở lý thuyết

Chương này trình bày các khái niệm liên quan đến lao động và việc làm. Lao động được định nghĩa là hoạt động của con người nhằm tạo ra của cải vật chất cho xã hội. Việc làm được hiểu là hoạt động lao động tạo ra thu nhập mà không bị pháp luật cấm. Việc làm nông nghiệp và phi nông nghiệp có sự khác biệt rõ rệt. Việc làm phi nông nghiệp bao gồm các hoạt động tạo thêm thu nhập không thuộc lĩnh vực nông nghiệp. Theo lý thuyết của Adam Smith, lao động là nguồn gốc của mọi sự giàu có. John Maynard Keynes cũng nhấn mạnh rằng việc làm tăng khi sản lượng và thu nhập tăng. Các chính sách đào tạo nghề và giải quyết việc làm theo Quyết định 1956 có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tạo việc làm cho lao động nông thôn.

III. Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp phân tích định lượng để đánh giá tác động của đào tạo nghề đến thu nhập và thời gian làm việc của lao động nông thôn. Dữ liệu được thu thập từ hai nhóm: nhóm lao động đã qua đào tạo và nhóm không qua đào tạo. Số liệu về số giờ làm việc và mức lương được so sánh giữa hai nhóm để xác định sự khác biệt. Phân tích hồi quy được áp dụng để kiểm tra các nhân tố ảnh hưởng đến việc làm phi nông nghiệp. Kết quả sẽ cung cấp cái nhìn sâu sắc về hiệu quả của chương trình đào tạo nghề và những yếu tố cần cải thiện.

IV. Kết quả nghiên cứu

Kết quả nghiên cứu cho thấy, lao động nông thôn sau khi được đào tạo nghề có mức lương và số giờ làm việc tăng lên đáng kể. Cụ thể, thu nhập của lao động tăng trung bình 20% sau khi tham gia chương trình đào tạo. Thời gian làm việc cũng tăng lên, cho thấy sự chuyển biến tích cực trong việc làm phi nông nghiệp. Tuy nhiên, vẫn còn một tỷ lệ không nhỏ lao động không sử dụng nghề đã được đào tạo để mưu sinh. Điều này cho thấy cần có sự kết nối chặt chẽ hơn giữa chương trình đào tạo và nhu cầu thực tế của thị trường lao động.

V. Kết luận và gợi ý chính sách

Nghiên cứu khẳng định rằng đào tạo nghề có tác động tích cực đến thu nhập và việc làm của lao động nông thôn tại huyện Châu Thành. Tuy nhiên, để nâng cao hiệu quả, cần cải thiện chất lượng đào tạo, gắn kết với nhu cầu thị trường và tăng cường hỗ trợ tìm việc cho lao động sau đào tạo. Các chính sách cần được điều chỉnh để đảm bảo rằng lao động nông thôn có thể áp dụng kiến thức và kỹ năng đã học vào thực tiễn, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống và phát triển kinh tế địa phương.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn là một trong những mục tiêu chiến lược hàng đầu trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp tại Việt Nam. Theo báo cáo từ Thường trực Ban Chỉ đạo Đề án 1956, trong giai đoạn 2010 - 2015, ngân sách Trung ương đã đầu tư hơn 4.873 tỷ đồng để hỗ trợ dạy nghề cho 1,615 triệu lao động nông thôn trên toàn quốc, trong đó có khoảng 1,5 triệu người đã hoàn thành khóa học. Tại huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh – một địa bàn có tỷ lệ dân số nông thôn chiếm tới 94,57% (132.110 người trên tổng số 139.692 dân) và lực lượng lao động nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao tới 67,07% (72.420 người trên tổng số 107.987 lao động đang làm việc) – áp lực thiếu việc làm trong thời gian nông nhàn là rất lớn.

Vấn đề đặt ra là liệu việc triển khai các chương trình đào tạo nghề phi nông nghiệp theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ có thực sự mang lại hiệu quả kinh tế bền vững cho người dân hay không. Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế của tác giả Nguyễn Thành Xuân, do TS. Trương Đăng Thụy hướng dẫn tại Trường Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh (UEH), tập trung giải quyết mục tiêu đánh giá tác động thực chất của đào tạo nghề phi nông nghiệp đối với mức lương, số giờ làm việc và tổng thu nhập của người lao động trên địa bàn huyện Châu Thành trong giai đoạn 2011 - 2015.

Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn sâu sắc trong bối cảnh tăng trưởng sản lượng của huyện đạt bình quân 8,91%/năm giai đoạn 2011 - 2015, đồng thời cơ cấu kinh tế đang chuyển dịch tích cực với ngành dịch vụ chiếm 38,7% và công nghiệp - xây dựng chiếm 29,2% vào năm 2015. Kết quả phân tích cung cấp bằng chứng định lượng chuẩn xác giúp các nhà quản lý kinh tế địa phương tối ưu hóa nguồn lực ngân sách và hoàn thiện chính sách an sinh xã hội.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn xây dựng khung phân tích dựa trên sự kết hợp chặt chẽ giữa các lý thuyết kinh tế học lao động cổ điển và hiện đại:

• Lý thuyết nguồn gốc của cải và tổng cầu lao động: Dựa trên quan điểm của Adam Smith về vai trò của phân công lao động trong việc tạo ra của cải xã hội, kết hợp cùng lý thuyết việc làm của John Maynard Keynes về mối quan hệ giữa tổng cầu kinh tế, đầu tư sản xuất và quy mô tạo việc làm.
• Lý thuyết kinh tế phi nông nghiệp nông thôn: Vận dụng nghiên cứu của các chuyên gia phát triển quốc tế (như nghiên cứu của Davis năm 2003 từ Bộ Phát triển Quốc tế Anh Quốc), khẳng định khu vực phi nông nghiệp đóng góp từ 40% đến 60% tổng thu nhập và việc làm tại khu vực nông thôn, đóng vai trò giải quyết tình trạng thiếu việc làm do tính mùa vụ của nghề trồng lúa nước.
• Mô hình vốn con người và hàm tiền lương Mincer (1974): Xem xét giáo dục và đào tạo nghề ngắn hạn như một khoản đầu tư gia tăng vốn nhân lực. Phương trình Mincer chuẩn hóa được áp dụng để lượng hóa mối tương quan giữa số năm học nghề, kinh nghiệm làm việc, trình độ học vấn tổng quát với năng suất và mức thù lao nhận được.
• Hệ thống khái niệm chuẩn hóa: Nghiên cứu phân định rõ ràng giữa việc làm nông nghiệp thuần túy và việc làm phi nông nghiệp (theo định nghĩa của Tổ chức Lao động Quốc tế ILO và Khoản 1 Điều 9 Bộ luật Lao động năm 2012 của Việt Nam), coi việc làm phi nông nghiệp là các hoạt động tạo ra giá trị gia tăng ngoài trồng trọt, chăn nuôi và đánh bắt thủy hải sản.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng cách tiếp cận định lượng kết hợp dữ liệu sơ cấp được thu thập bài bản qua bảng câu hỏi khảo sát:

• Cỡ mẫu và phương pháp chọn mẫu: Mẫu khảo sát gồm 159 người lao động tại huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh, được lựa chọn theo phương pháp ngẫu nhiên phân tầng. Mẫu được chia thành 2 nhóm rõ rệt: nhóm xử lý gồm 82 người đã qua đào tạo nghề phi nông nghiệp (chiếm 51,9%) và nhóm đối chứng gồm 76 người chưa từng qua đào tạo nghề (chiếm 48,1%).
• Thiết kế thời gian thu thập: Dữ liệu được đo lường tại hai mốc thời gian là năm 2013 (trước đào tạo) và năm 2015 (một năm sau khi hoàn thành khóa đào tạo nghề) nhằm phản ánh đúng độ trễ tác động của chính sách.
• Phương pháp phân tích dữ liệu:
  • Kiểm định sai biệt trung bình độc lập (Independent Samples t-test) nhằm so sánh sự biến động về số giờ làm việc, mức lương theo giờ và tổng thu nhập giữa hai nhóm đối tượng.
  • Phương pháp hồi quy bình phương tối thiểu (OLS) kết hợp chuẩn hóa sai số Robust Standard Errors cho 3 mô hình hồi quy độc lập nhằm loại trừ hiện tượng phương sai sai số thay đổi, đồng thời kiểm soát các biến nhân khẩu học gồm độ tuổi, số năm đi học, dân tộc (Kinh - Khmer), thời gian cư trú và tình trạng hôn nhân.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình xử lý dữ liệu thực nghiệm trên 159 quan sát đã chỉ ra các phát hiện định lượng then chốt sau:

• Gia tăng đáng kể về thu nhập bình quân: Thu nhập của người lao động nông thôn sau khi tham gia đào tạo nghề tăng từ 2,129 triệu đồng/tháng lên mức 2,840 triệu đồng/tháng ở hiện tại. Mức tăng tuyệt đối đạt 0,711 triệu đồng/tháng, tương ứng với tỷ lệ tăng trưởng thu nhập đạt 33,40%.
• Cải thiện đồng thời mức lương theo giờ và thời gian lao động: Mức lương bình quân theo giờ tăng từ 13,802 ngàn đồng/giờ lên 16,762 ngàn đồng/giờ (tăng 21,46%). Bên cạnh đó, số giờ làm việc trung bình hàng tháng cũng tăng từ 164,842 giờ lên 180,069 giờ/tháng (tăng thêm 15,23 giờ/tháng), chứng minh đào tạo nghề giúp người dân tận dụng hiệu quả thời gian nhàn rỗi giữa các vụ lúa.
• Cơ cấu ngành nghề đào tạo còn mất cân đối: Trong số những lao động tham gia học nghề, có tới 59,76% học nghề đan đát thủ công, 39,02% học kỹ thuật xây dựng và chỉ có 1,22% tham gia học nghề may công nghiệp. Thời gian đào tạo hoàn tất trung bình là 3,68 tháng (dao động từ 0,6 tháng đến 24 tháng).
• Mức độ hỗ trợ tài chính từ Nhà nước rất cao: Tổng chi phí đào tạo nghề trung bình cho một học viên là 827.333 đồng. Trong đó, ngân sách Nhà nước theo Đề án 1956 hỗ trợ trung bình 710.000 đồng/người (chiếm 78,05% số người học), người lao động chỉ phải tự túc chi trả khoảng 114.504 đồng (chiếm 21,95%).
• Hiệu ứng xã hội và nhận thức của người dân: Có 82,09% lao động khẳng định việc học nghề tạo ra tác động tích cực đối với đời sống kinh tế gia đình; 78,05% tiếp cận thông tin khóa học thông qua chính quyền xã, ấp; tuy nhiên vẫn còn 52,44% lao động sau đào tạo có nhu cầu cấp thiết về việc được hỗ trợ kết nối việc làm.

Thảo luận kết quả

Kết quả phân tích hồi quy OLS Robust đã chứng minh biến tham gia đào tạo nghề có ý nghĩa thống kê dương đối với cả ba biến phụ thuộc: sai biệt thu nhập, sai biệt tiền lương và sai biệt số giờ làm việc. Sự cải thiện này hoàn toàn nhất quán với các nghiên cứu thực nghiệm quốc tế như nghiên cứu của Andersson và các cộng sự (2014) tại Thụy Điển hay nghiên cứu về hệ thống dạy nghề SENAI tại Brazil.

Trong thực tế, huyện Châu Thành có đặc thù 49,69% lao động trong mẫu khảo sát là đồng bào dân tộc Khmer và độ tuổi trung bình là 39,52 tuổi (với trình độ học vấn bình quân chỉ đạt 4,92 năm đi học). Việc trang bị kỹ năng thực hành nghề ngắn hạn đã nhanh chóng tháo gỡ rào cản học vấn thấp, giúp lao động tự tạo việc làm tại chỗ (đan đát, gia công) hoặc tham gia thị trường xây dựng dân dụng địa phương. Dữ liệu hồi quy khi trình bày qua các bảng tương quan chéo cho thấy sự phân phối thu nhập đã dịch chuyển rõ rệt sang nhóm có mức thù lao cao hơn, khẳng định vai trò trụ cột của chính sách hỗ trợ chi phí công theo Quyết định 1956/QĐ-TTg.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên các kết luận thực nghiệm, nghiên cứu đề xuất 4 nhóm giải pháp chiến lược nhằm nâng cao hiệu quả đào tạo nghề cho lao động nông thôn:

1. Tái cấu trúc danh mục nghề đào tạo theo nhu cầu thực tế:

   • Hành động: Giảm dần tỷ trọng các nghề thủ công đơn giản có giá trị gia tăng thấp như đan đát (hiện chiếm 59,76%), mở rộng chỉ tiêu đào tạo các ngành kỹ thuật xây dựng, sửa chữa máy nông nghiệp, cơ khí và chế biến thực phẩm.
   • Chỉ tiêu & Thời hạn: Đạt tỷ lệ trên 70% lao động học nghề kỹ thuật có chứng chỉ nghề chính quy vào năm 2020.
   • Chủ thể thực hiện: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Trà Vinh phối hợp cùng Phòng Lao động huyện Châu Thành.

2. Xây dựng chuỗi liên kết đào tạo gắn với bao tiêu việc làm:

   • Hành động: Thiết lập biên bản ghi nhớ hợp tác ba bên giữa cơ sở dạy nghề, doanh nghiệp và chính quyền địa phương nhằm giải quyết bài toán 52,44% lao động chưa được hỗ trợ việc làm sau đào tạo.
   • Chỉ tiêu & Thời hạn: Đảm bảo tối thiểu 80% người học xong được giới thiệu việc làm hoặc bao tiêu sản phẩm tiểu thủ công nghiệp từ năm 2018.
   • Chủ thể thực hiện: Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Châu Thành và các hợp tác xã địa phương.

3. Nâng định mức chi phí và đổi mới phương pháp giảng dạy:

   • Hành động: Tăng mức trần hỗ trợ chi phí đào tạo bình quân từ 827.333 đồng lên mức phù hợp với biến động thị trường, tăng thời lượng thực hành thực tế vượt mốc 3,68 tháng hiện tại.
   • Chỉ tiêu & Thời hạn: Hoàn thiện định mức chi phí đào tạo mới theo Quyết định số 46/2015/QĐ-TTg và Quyết định số 586/QĐ-UBND tỉnh Trà Vinh trong giai đoạn 2017 - 2020.
   • Chủ thể thực hiện: Ủy ban nhân dân huyện Châu Thành và Sở Tài chính tỉnh Trà Vinh.

4. Đặc thù hóa chương trình cho đồng bào dân tộc thiểu số:

   • Hành động: Biên soạn tài liệu học nghề song ngữ Việt - Khmer, tổ chức các lớp đào tạo lưu động trực tiếp tại các ấp có đông đồng bào Khmer (nhóm đối tượng chiếm 49,69% lực lượng khảo sát).
   • Chỉ tiêu & Thời hạn: 100% người học là đồng bào Khmer được tiếp cận tài liệu trực quan và hỗ trợ sinh hoạt phí đầy đủ từ quý 3 năm 2017.
   • Chủ thể thực hiện: Ban Dân tộc tỉnh Trà Vinh phối hợp với UBND các xã vùng sâu.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang giá trị thực tiễn và học thuật cao, là tài liệu tham khảo thiết yếu cho các nhóm đối tượng:

• Cán bộ quản lý nhà nước và hoạch định chính sách: Lãnh đạo Sở LĐ-TB&XH, cán bộ Phòng Lao động huyện, UBND các xã cần dữ liệu thực chứng để đánh giá toàn diện hiệu quả thực thi Đề án 1956 và phân bổ nguồn ngân sách hằng năm.
• Ban giám đốc các cơ sở giáo dục nghề nghiệp: Lãnh đạo các trung tâm dạy nghề cấp huyện ứng dụng để điều chỉnh cơ cấu ngành nghề đào tạo, chuyển từ cung cấp năng lực sẵn có sang đào tạo theo đơn đặt hàng của thị trường lao động.
• Học viên cao học và nhà nghiên cứu kinh tế: Giảng viên, nghiên cứu sinh chuyên ngành Quản lý kinh tế, Kinh tế phát triển, Xã hội học nông thôn tham khảo mô hình hàm tiền lương Mincer kết hợp kỹ thuật hồi quy OLS Robust trong đánh giá tác động chính sách công.
• Các tổ chức phi chính phủ và hiệp hội phát triển cộng đồng: Các điều phối viên dự án sinh kế nông thôn khai thác bài học kinh nghiệm về việc chuyển đổi việc làm phi nông nghiệp cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số tại Đồng bằng sông Cửu Long.

Câu hỏi thường gặp

• Đào tạo nghề theo Đề án 1956 có thực sự giúp tăng thu nhập cho lao động nông thôn không? Có. Kết quả nghiên cứu khẳng định thu nhập bình quân của người lao động tăng từ 2,129 triệu đồng lên 2,840 triệu đồng/tháng sau đào tạo (tăng 33,40%), đồng thời mức lương theo giờ tăng 21,46% nhờ tay nghề được cải thiện rõ rệt.

• Ngành nghề phi nông nghiệp nào đang được đào tạo phổ biến nhất tại huyện Châu Thành? Nghề đan đát chiếm tỷ trọng áp đảo với 59,76% tổng số học viên, tiếp theo là kỹ thuật xây dựng chiếm 39,02% và nghề may chiếm 1,22%. Tuy nhiên, cơ cấu này cần chuyển dịch sang các ngành có hàm lượng kỹ thuật cao hơn.

• Người lao động học nghề có phải tự chi trả nhiều học phí không? Không đáng kể. Ngân sách Nhà nước đã hỗ trợ tới 78,05% số học viên với mức bình quân 710.000 đồng/người trên tổng chi phí đào tạo 827.333 đồng; phần tự túc của người học chỉ chiếm khoảng 114.504 đồng.

• Phương pháp định lượng nào được tác giả sử dụng để chứng minh tác động của chính sách? Luận văn sử dụng kiểm định t-test để so sánh 159 mẫu quan sát giữa nhóm can thiệp và nhóm đối chứng tại 2 thời điểm 2013 và 2015, kết hợp mô hình hồi quy OLS hiệu chỉnh sai số chuẩn Robust để lượng hóa mức tăng tiền lương.

• Tại sao có tới hơn 52% lao động sau đào tạo vẫn có nhu cầu hỗ trợ tìm việc làm? Do phần lớn lao động học nghề thủ công truyền thống tại chỗ, thị trường tiêu thụ phụ thuộc vào thương lái và thiếu vắng các doanh nghiệp bao tiêu quy mô lớn tại địa phương, dẫn đến nhu cầu kết nối việc làm ổn định còn rất cao.

Kết luận

• Đào tạo nghề phi nông nghiệp đã mang lại tác động tích cực rõ rệt, làm tăng 33,40% thu nhập hàng tháng và tăng 21,46% mức thù lao theo giờ cho lao động nông thôn huyện Châu Thành.
• Chính sách hỗ trợ đào tạo nghề theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg đã phát huy hiệu quả bảo đảm an sinh xã hội, giải quyết thêm 15,23 giờ làm việc mỗi tháng trong thời gian nông nhàn.
• Điểm nghẽn lớn nhất hiện nay là cơ cấu ngành nghề còn thiên về thủ công đơn giản (đan đát chiếm gần 60%) và khâu kết nối doanh nghiệp giải quyết việc làm sau đào tạo còn hạn chế (52,44% lao động vẫn cần hỗ trợ).
• Luận văn đóng góp một khung lượng hóa tác động chính sách công chuẩn xác, kết hợp hài hòa giữa lý thuyết Mincer và phân tích thực nghiệm trên dữ liệu cấp huyện.
• Các nhà quản lý chính sách và cơ sở đào tạo nghề nên khai thác ngay các dữ liệu định lượng từ công trình này để tái cấu trúc chương trình dạy nghề giai đoạn 2017 - 2020, ưu tiên nguồn lực nâng cao tay nghề thực chất cho người dân.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Giới thiệu. Chương 2: Cơ sở lý thuyết. Chương 3: Phương pháp nghiên cứu. Chương 4: Kết quả nghiên cứu.

Chương 5: Kết luận và gợi ý chính sách. 123doc 5 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT Chương này trình bày các khái niệm có liên quan; các lý thuyết có liên quan và các nghiên cứu thực nghiệm trước. Các khái niệm liên quan 2. Khái niệm về lao động Lao động là hoạt động của con người nhằm tạo ra của cải vật chất cho xã hội, là quá trình kết hợp giữa sức lao động và tư liệu sản xuất để tạo ra sản phẩm phục vụ cho nhu cầu con người.

Có thể nói lao động là yếu tố quyết định cho mọi hoạt động kinh tế, là quyền lợi và nghĩa vụ của mỗi người. Để thực hiện quyền và nghĩa vụ đó, người lao động nói chung cần được đào tạo nghề để có cơ hội tìm việc làm hợp pháp, tạo ra thu nhập, đảm bảo ổn định đời sống của bản thân. Khái niệm về việc làm Thực tế, ở gốc độ khác nhau, mỗi quốc gia, mỗi nhà nghiên cứu về việc làm lại có những quan niệm về việc làm khác nhau. - Quan niệm về việc làm của thế giới Theo Tổ chức lao động Quốc tế (ILO): Việc làm là những hoạt động được trả công bằng tiền và bằng hiện vật.

Đồng thời ILO c ng đưa ra quan niệm người có việc làm là những người có việc gì đó, có được trả tiền công, lợi nhuận hoặc được thanh toán bằng hiện vật hoặc những người tham gia vào các hoạt động mang tính chất tự tạo việc làm vì lợi ích hay vì thu nhập gia đình, không nhận được tiền công hay hiện vật (Kết quả nghiên cứu của Tổ chức lao động Quốc tế trích trong Bùi Thanh Thủy, 2005). 123doc 6 - Quan niệm về việc làm của Việt Nam Theo Khoản 1 Điều 9 Bộ luật Lao động đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 18 tháng 6 năm 2012 thì việc làm là hoạt động lao động tạo ra thu nhập mà không bị pháp luật cấm. Do vậy, trong nghiên cứu này, việc làm là hoạt động của người lao động ở khu vực nông thôn huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh làm nghề phi nông nghiệp, kết hợp giữa lao động với tư liệu sản xuất theo những điều kiện phù hợp nhất định, nhằm tạo ra sản phẩm hàng hóa và dịch vụ, có thu nhập đáp ứng lợi ích của người lao động mà không bị pháp luật ngăn cấm. Trong lao động, việc làm ở nông thôn, bao gồm lao động làm việc ở khu vực nông nghiệp và khu vực phi nông nghiệp.

Vậy việc làm nông nghiệp và việc làm phi nông nghiệp khác biệt thế nào? 2. Việc làm nông nghiệp, việc làm phi nông nghiệp Việc làm phi nông nghiệp và việc làm của các thành viên hộ gia đình nông thôn không thuộc các dạng hoạt động việc làm nông nghiệp có tính chất nguyên thủy như trồng trọt, chăn nuôi, đánh bắt, săn bắn (Reardon và ctg, 2001). Việc làm phi nông nghiệp là những hoạt động tạo thêm thu nhập trong khu vực nông thôn không thuộc việc làm nông nghiệp (Lanjouw và P. Việc làm phi nông nghiệp là bất kỳ hoạt động nằm ngoài khu vực nông nghiệp, cho dù thực hiện trên nông trại của chính mình hoặc lao động trong các trang trại khác; tiêu chuẩn quan trọng nhất để phân biệt việc làm nông nghiệp và việc làm phi nông nghiệp là ở giá trị gia tăng (Dasgupta.

Như vậy, khái niệm việc làm phi nông nghiệp là khá rộng.