Đánh giá hiệu quả các mô hình khuyến lâm trên địa bàn tỉnh Bắc Giang từ năm 2008 đến 2012

Luận văn thạc sĩ đánh giá kết quả xây dựng mô hình khuyến lâm tại Bắc Giang giai đoạn 2008-2012, phân tích hiệu quả và đề xuất giải pháp phát triển bền vững.

• Tác giả: Nông Văn Sinh
• Người hướng dẫn: PGS. Lê Sỹ Trung
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Lâm học
• Đề tài: Đánh Giá Kết Quả Xây Dựng Mô Hình Khuyến Lâm Tại Bắc Giang Giai Đoạn 2008-2012
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
• 1.1. Cơ sở khoa học của đề tài
• 1.2. Mục tiêu của khuyến lâm
• 1.3. Nguyên tắc của khuyến lâm
• 1.4. Hoạt động trong khuyến lâm
• 1.5. Hệ thống khuyến lâm các cấp của nước ta hiện nay
• 1.6. Cơ sở pháp lý
• 1.7. Đảng và Nhà nước đối với công tác khuyến lâm
• 1.8. Lịch sử nghiên cứu khuyến nông trên thế giới và ở Việt Nam
• 1.8.1. Trên thế giới
• 1.8.1.1. Ở Mỹ (1914)
• 1.8.1.2. Ở Ấn Độ (1960)
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Đánh giá kết quả xây dựng mô hình khuyến lâm

Đánh giá kết quả xây dựng mô hình khuyến lâm tại Bắc Giang giai đoạn 2008-2012 cho thấy sự tiến bộ đáng kể trong việc áp dụng các kỹ thuật lâm nghiệp hiện đại. Các mô hình được triển khai bao gồm trồng cây nguyên liệu như bạch đàn, keo tai tượng, và tre bát độ. Kết quả cho thấy sự tăng trưởng tốt của cây trồng, đặc biệt là về mặt sinh trưởng và năng suất. Phát triển lâm nghiệp đã góp phần cải thiện đời sống kinh tế của người dân địa phương, đồng thời hỗ trợ bảo tồn sinh thái và quản lý rừng bền vững.

1.1. Kết quả xây dựng mô hình

Các mô hình khuyến lâm được xây dựng tại Bắc Giang đã đạt được những thành tựu đáng kể. Cụ thể, mô hình trồng bạch đàn lai cho năng suất cao, với tỷ lệ sống đạt trên 90%. Mô hình trồng keo tai tượng cũng cho thấy sự phát triển tốt, đặc biệt là về khả năng chống chịu sâu bệnh. Kết quả xây dựng này không chỉ cải thiện kinh tế mà còn góp phần vào phát triển bền vững của ngành lâm nghiệp.

1.2. Tác động môi trường

Việc triển khai các mô hình khuyến lâm đã mang lại những tác động môi trường tích cực. Các mô hình trồng rừng đã giúp cải thiện chất lượng đất, tăng độ che phủ rừng, và giảm thiểu tình trạng xói mòn đất. Đồng thời, các mô hình này cũng góp phần vào việc bảo tồn sinh thái và duy trì đa dạng sinh học tại khu vực.

II. Chính sách khuyến lâm và phát triển bền vững

Chính sách khuyến lâm đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển lâm nghiệp tại Bắc Giang. Giai đoạn 2008-2012, các chính sách như Chương trình 327 và Dự án 661 đã hỗ trợ tích cực cho việc xây dựng và nhân rộng các mô hình khuyến lâm. Những chính sách này không chỉ giúp cải thiện đời sống kinh tế của người dân mà còn thúc đẩy nông nghiệp bền vững và quản lý rừng hiệu quả.

2.1. Hiệu quả kinh tế xã hội

Các mô hình khuyến lâm đã mang lại hiệu quả kinh tế đáng kể cho người dân Bắc Giang. Thu nhập từ các mô hình trồng rừng đã tăng lên đáng kể, góp phần xóa đói giảm nghèo. Bên cạnh đó, các mô hình này cũng tạo ra nhiều việc làm, giúp cải thiện đời sống xã hội của người dân địa phương.

2.2. Đề xuất giải pháp

Để nâng cao hiệu quả của các mô hình khuyến lâm, cần có những giải pháp cụ thể như tăng cường đào tạo kỹ thuật cho người dân, hoàn thiện cơ chế chính sách, và tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng. Những giải pháp này sẽ giúp đảm bảo sự phát triển bền vững của ngành lâm nghiệp tại Bắc Giang.

III. Phân tích thuận lợi và khó khăn

Quá trình xây dựng mô hình khuyến lâm tại Bắc Giang giai đoạn 2008-2012 đã gặp phải nhiều thuận lợi và khó khăn. Thuận lợi lớn nhất là sự hỗ trợ từ các chính sách của nhà nước và sự tham gia tích cực của người dân. Tuy nhiên, khó khăn chính là việc thiếu nguồn lực tài chính và kỹ thuật, cũng như những thách thức trong việc nhân rộng mô hình.

3.1. Thuận lợi

Một trong những thuận lợi lớn nhất là sự hỗ trợ từ các chính sách khuyến lâm của nhà nước. Các chương trình như Chương trình 327 và Dự án 661 đã cung cấp nguồn lực tài chính và kỹ thuật cần thiết. Ngoài ra, sự tham gia tích cực của người dân cũng là yếu tố quan trọng giúp các mô hình thành công.

3.2. Khó khăn

Khó khăn chính trong quá trình xây dựng mô hình khuyến lâm là thiếu nguồn lực tài chính và kỹ thuật. Ngoài ra, việc nhân rộng mô hình cũng gặp nhiều thách thức do sự khác biệt về điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội giữa các địa phương.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Tỉnh Bắc Giang, với diện tích tự nhiên 382.785 ha, trong đó đất lâm nghiệp chiếm tới 72%, là vùng trọng điểm phát triển lâm nghiệp miền núi phía Bắc Việt Nam. Giai đoạn 2008-2012, công tác xây dựng các mô hình khuyến lâm tại đây được triển khai nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất, bảo vệ môi trường và cải thiện đời sống người dân. Khuyến lâm là quá trình chuyển giao kiến thức, kỹ thuật và điều kiện vật chất cho nông dân nhằm quản lý và bảo vệ tài nguyên rừng, góp phần phát triển kinh tế xã hội bền vững. Mục tiêu nghiên cứu là đánh giá kết quả xây dựng các mô hình khuyến lâm trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, phân tích hiệu quả kinh tế - xã hội, kỹ thuật áp dụng, sinh trưởng cây trồng và đề xuất các giải pháp phát triển phù hợp.

Nghiên cứu tập trung vào các mô hình trồng rừng nguyên liệu, cây đặc sản, cây gỗ lớn và lâm sản ngoài gỗ, với phạm vi khảo sát tại các huyện trọng điểm như Sơn Động, Lục Ngạn, Lục Nam và Yên Thế. Qua đó, nghiên cứu cung cấp số liệu cụ thể về diện tích trồng rừng, hiệu quả kinh tế, nhận thức của người dân và khả năng nhân rộng mô hình. Ý nghĩa của nghiên cứu thể hiện qua việc hỗ trợ hoạch định chính sách phát triển lâm nghiệp, nâng cao năng lực quản lý và chuyển giao kỹ thuật, đồng thời góp phần xóa đói giảm nghèo cho cộng đồng dân cư miền núi.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên lý thuyết chuyển giao công nghệ và phát triển bền vững trong lâm nghiệp. Khuyến lâm được định nghĩa là quá trình chuyển giao kiến thức, kỹ năng và điều kiện vật chất cho nông dân nhằm quản lý và bảo vệ tài nguyên rừng. Lý thuyết phát triển bền vững nhấn mạnh sự cân bằng giữa phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường và tiến bộ xã hội. Mô hình nghiên cứu tập trung vào các khái niệm chính: (1) Mô hình khuyến lâm, (2) Chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, (3) Phát triển kinh tế xã hội vùng núi, (4) Quản lý tài nguyên rừng cộng đồng, (5) Nhân rộng mô hình.

Khung lý thuyết này giúp phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả mô hình khuyến lâm, bao gồm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, tổ chức thực hiện và sự tham gia của cộng đồng. Đồng thời, lý thuyết cũng hỗ trợ đánh giá tác động kinh tế, xã hội và môi trường của các mô hình trồng rừng và canh tác bền vững trên đất dốc.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu chính được thu thập từ khảo sát thực địa tại các huyện trọng điểm của tỉnh Bắc Giang, bao gồm số liệu về diện tích trồng rừng, sinh trưởng cây trồng, hiệu quả kinh tế và nhận thức của người dân. Cỡ mẫu khảo sát khoảng vài trăm hộ dân tham gia các mô hình khuyến lâm, được chọn mẫu ngẫu nhiên có phân tầng theo địa bàn và loại mô hình nhằm đảm bảo tính đại diện.

Phương pháp phân tích bao gồm thống kê mô tả, phân tích so sánh hiệu quả kinh tế giữa các mô hình, phân tích SWOT để đánh giá thuận lợi, khó khăn, cơ hội và thách thức trong xây dựng mô hình. Thời gian nghiên cứu kéo dài từ năm 2013 đến 2014, với các bước: thu thập số liệu, phân tích dữ liệu, đánh giá kết quả và đề xuất giải pháp. Việc lựa chọn phương pháp phân tích dựa trên tính khả thi, độ tin cậy và phù hợp với mục tiêu nghiên cứu.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Hiệu quả xây dựng mô hình khuyến lâm: Trong giai đoạn 2008-2012, tỉnh Bắc Giang đã xây dựng khoảng 28.635 ha mô hình trồng rừng nguyên liệu, chủ yếu là các loài Bạch Đàn lai, Keo tai tượng và Keo lai. Các mô hình này đạt tỷ lệ sinh trưởng cây trồng trên 85%, với năng suất gỗ tăng trung bình 15-20% so với phương pháp truyền thống.

2. Tác động kinh tế - xã hội: Mô hình trồng rừng nguyên liệu và cây đặc sản như Thảo Quả, Tre măng đã tạo thu nhập bình quân từ 3 đến 10 triệu đồng/năm cho mỗi hộ dân tham gia. Khoảng 40.179 hộ dân tham gia các mô hình khuyến lâm, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo tại các huyện trọng điểm từ 15% xuống còn khoảng 8% trong giai đoạn nghiên cứu.

3. Nhận thức và nhân rộng mô hình: Trên 70% người dân được khảo sát cho biết đã thay đổi nhận thức về quản lý và bảo vệ rừng, đồng thời có 60% hộ dân sẵn sàng nhân rộng mô hình trồng rừng nguyên liệu và cây đặc sản. Công tác tập huấn và chuyển giao kỹ thuật được đánh giá là yếu tố then chốt thúc đẩy sự thành công của các mô hình.

4. Khó khăn và thách thức: Việc lựa chọn cây trồng phù hợp với điều kiện sinh thái còn hạn chế, đặc biệt với các mô hình trồng cây gỗ lớn như Giổi xanh, Tếch chưa đạt hiệu quả như mong đợi. Ngoài ra, nguồn lực tài chính và nhân lực khuyến lâm còn thiếu, phương pháp tổ chức và phối hợp giữa các cấp chưa đồng bộ, ảnh hưởng đến hiệu quả triển khai.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy các mô hình khuyến lâm tại Bắc Giang đã góp phần quan trọng trong phát triển kinh tế lâm nghiệp, bảo vệ môi trường và nâng cao đời sống người dân. Hiệu quả kinh tế tăng rõ rệt nhờ áp dụng kỹ thuật trồng rừng thâm canh và lựa chọn giống cây phù hợp. So với các nghiên cứu trong nước và quốc tế, kết quả này tương đồng với các mô hình khuyến lâm thành công tại các tỉnh miền núi phía Bắc và các nước có điều kiện tương tự.

Biểu đồ sinh trưởng cây trồng và bảng so sánh thu nhập hộ gia đình tham gia mô hình so với không tham gia sẽ minh họa rõ nét tác động tích cực của khuyến lâm. Tuy nhiên, khó khăn về nguồn lực và tổ chức thực hiện cần được giải quyết để nâng cao hiệu quả bền vững. Việc nhân rộng mô hình đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền địa phương, các tổ chức khuyến lâm và cộng đồng dân cư.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường đào tạo và tập huấn kỹ thuật: Đẩy mạnh các chương trình đào tạo cán bộ khuyến lâm và nông dân về kỹ thuật trồng rừng, quản lý rừng bền vững nhằm nâng cao năng lực thực hiện mô hình. Thời gian thực hiện trong 2 năm, do Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn chủ trì.

2. Phát triển nguồn lực tài chính và vật tư: Tăng cường huy động nguồn vốn từ ngân sách địa phương, các dự án quốc tế và doanh nghiệp để hỗ trợ đầu tư cho mô hình khuyến lâm, đặc biệt là hỗ trợ giống cây trồng chất lượng cao và vật tư kỹ thuật. Mục tiêu nâng diện tích trồng rừng nguyên liệu thêm 10% trong 3 năm tới.

3. Hoàn thiện cơ chế phối hợp tổ chức: Xây dựng cơ chế phối hợp hiệu quả giữa các cấp chính quyền, trung tâm khuyến lâm, các tổ chức xã hội và doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và triển khai mô hình. Thời gian thực hiện trong 1 năm, do UBND tỉnh và các sở ngành liên quan đảm nhiệm.

4. Khuyến khích nhân rộng mô hình hiệu quả: Lựa chọn các mô hình trồng rừng nguyên liệu và cây đặc sản đã chứng minh hiệu quả để nhân rộng trên diện rộng, đồng thời xây dựng các mô hình trình diễn để người dân học tập và áp dụng. Mục tiêu tăng diện tích mô hình nhân rộng lên 20% trong 5 năm.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Nhà quản lý ngành lâm nghiệp: Giúp hoạch định chính sách phát triển khuyến lâm, xây dựng kế hoạch phát triển rừng bền vững và nâng cao hiệu quả quản lý tài nguyên rừng.

2. Cán bộ khuyến lâm và kỹ thuật viên: Cung cấp kiến thức về các mô hình khuyến lâm, kỹ thuật trồng rừng và phương pháp chuyển giao tiến bộ kỹ thuật phù hợp với điều kiện địa phương.

3. Nông dân và chủ rừng: Hỗ trợ nâng cao nhận thức, kỹ năng quản lý và phát triển rừng, từ đó tăng thu nhập và cải thiện đời sống.

4. Các tổ chức phi chính phủ và dự án phát triển: Là tài liệu tham khảo để thiết kế, triển khai và đánh giá các chương trình hỗ trợ phát triển lâm nghiệp và xóa đói giảm nghèo vùng núi.

Câu hỏi thường gặp

1. Khuyến lâm là gì và vai trò của nó trong phát triển lâm nghiệp?
   Khuyến lâm là quá trình chuyển giao kiến thức, kỹ thuật và điều kiện vật chất cho người dân nhằm quản lý và bảo vệ rừng. Vai trò của khuyến lâm là nâng cao năng lực sản xuất, bảo vệ môi trường và cải thiện đời sống cộng đồng.

2. Các mô hình khuyến lâm nào được áp dụng tại Bắc Giang?
   Các mô hình chính gồm trồng rừng nguyên liệu (Bạch Đàn lai, Keo tai tượng), cây đặc sản (Thảo Quả, Tre măng), cây gỗ lớn và lâm sản ngoài gỗ. Mô hình trồng rừng nguyên liệu được nhân rộng nhiều nhất.

3. Hiệu quả kinh tế của các mô hình khuyến lâm ra sao?
   Mô hình trồng rừng nguyên liệu và cây đặc sản tạo thu nhập bình quân từ 3 đến 10 triệu đồng/năm cho hộ dân, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo và nâng cao đời sống.

4. Khó khăn chính trong xây dựng mô hình khuyến lâm là gì?
   Khó khăn gồm hạn chế về nguồn lực tài chính, nhân lực khuyến lâm, lựa chọn cây trồng phù hợp và tổ chức phối hợp chưa đồng bộ giữa các cấp.

5. Làm thế nào để nhân rộng các mô hình khuyến lâm hiệu quả?
   Cần tăng cường đào tạo, hoàn thiện cơ chế phối hợp, huy động nguồn lực tài chính và xây dựng các mô hình trình diễn để người dân học tập và áp dụng.

Kết luận

• Đã xây dựng thành công trên 28.000 ha mô hình khuyến lâm với tỷ lệ sinh trưởng cây trồng trên 85% và hiệu quả kinh tế rõ rệt.
• Mô hình trồng rừng nguyên liệu và cây đặc sản góp phần nâng cao thu nhập và giảm nghèo cho hơn 40.000 hộ dân.
• Nhận thức của người dân về quản lý và bảo vệ rừng được cải thiện đáng kể, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân rộng mô hình.
• Cần khắc phục các hạn chế về nguồn lực, tổ chức và lựa chọn cây trồng để nâng cao hiệu quả bền vững.
• Đề xuất các giải pháp đào tạo, huy động nguồn lực, hoàn thiện cơ chế phối hợp và nhân rộng mô hình trong 3-5 năm tới nhằm phát triển lâm nghiệp bền vững tại Bắc Giang.

Luận văn này là tài liệu quan trọng cho các nhà quản lý, cán bộ kỹ thuật và cộng đồng dân cư trong việc phát triển các mô hình khuyến lâm hiệu quả, góp phần bảo vệ tài nguyên rừng và nâng cao đời sống người dân miền núi.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1. Cơ sở khoa học của đề tài Khuyến lâm (Forestry Extention) là một quá trình chuyển giao kiến thức, đào tạo kỹ năng và những điều kiện vật chất cần thiết cho nông dân để họ có đủ khả năng quản lý và bảo vệ được nguồn tài nguyên rừng tại cộng đồng [5]. * Mục tiêu của khuyến lâm: Làm thay đổi cách đánh giá, cách nhận thức của nông dân trước những khó khăn trong cuộc sống, giúp họ có cái nhìn thực tế và lạc quan hơn đối với mọi vấn đề trong cuộc sống để họ tự quyết định biện pháp vượt qua những khó khăn. Nâng cao chất lượng cuộc sống ở nông thôn, miền núi.

Bảo tồn được các nguồn tài nguyên thiên nhiên và môi trường. Hỗ trợ nông dân, chủ trang trại, xã viên hợp tác xã, tổ hợp tác trong các nông lâm trường nắm vững chủ trương, chính sách, nâng cao kiến thức và kỹ năng về khoa học kỹ thuật, quản lý, kinh doanh và phát triển sản xuất nông lâm nghiệp. Góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp và kinh tế nông thôn, tạo việc làm, tăng thu nhập, đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn theo hướng bền vững. * Nguyên tắc của khuyến lâm: Xuất phát từ nhu cầu của nông dân và yêu cầu phát triển nông thôn.

Bảo đảm là cầu nối và thông tin hai chiều giữa người làm công tác khuyến lâm, nhà quản lý, nhà khoa học với nông dân và nông dân với nông dân. Dân chủ, công khai, có sự tham gia tự nguyện của nông dân, hỗ trợ và hướng dẫn dân làm, không làm thay dân. n 5 Xã hội hóa công tác khuyến lâm, hoạt động khuyến lâm phải phối hợp với các chương trình, dự án và hoạt động phát triển lâm nghiệp, nông nghiệp và nông thôn khác. * Hoạt động trong khuyến lâm: Chia sẻ kiến thức bản địa với các tiến bộ kỹ thuật Thúc đẩy sự kết nối và chia sẻ giữa các cá nhân và cộng đồng.

Thúc đẩy việc xây dựng năng lực của các cá nhân và các nhóm thông qua sự giáo dục bán chính thức. Thúc đẩy sự phát triển các tổ chức phục vụ cho việc quản lý có hiệu quả nguồn tài nguyên đất, rừng và tiếp cận thị trường. Kết nối việc lập kế hoạch, thực thi, theo dõi và đánh giá của các cộng đồng nhằm vào hoạt động độc lập của họ. Giải quyết các vấn đề và quản lý các mâu thuẫn để đi đến việc thống nhất các quyết định.

Có các phương pháp khuyến lâm thích hợp cho mỗi tình trạng và nhóm sở thích. * Hệ thống khuyến lâm các cấp của nước ta hiện nay: Trung ương + Thời phong kiến và thuộc Pháp, chủ yếu là các tù trưởng địa phương và các lý trưởng quản lý tài nguyên lâm sản. + Từ năm 1945 đến trước năm 1993, công tác khuyến lâm nằm dưới sự chỉ đạo của Cục Lâm nghiệp. + Năm 1993, bộ phận khuyến lâm nằm trong Vụ Lâm sinh thuộc Bộ Lâm nghiệp.

+ Tháng 11 năm 1995, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn được thành lập trên cơ sở cơ cấu từ 3 bộ: Bộ Lâm nghiệp, Bộ Thủy lợi, Bộ Nông nghiệp và công nghiệp thực phẩm. Cục Khuyến nông và khuyến lâm đảm nhận nhiệm vụ quản lý công tác khuyến lâm. n 6 + Ngày 18/7/2003 thực hiện nghị định 86/2003/ND, cơ cấu tổ chức Cục Khuyến nông và Khuyến lâm thành Trung tâm Khuyến nông Khuyến lâm Quốc gia, chịu sự quản lý về công tác khuyến lâm của Cục Lâm nghiệp. Cấp tỉnh + Trước năm 1995, đa số các tỉnh đảm nhiệm công tác khuyến lâm là của Trung tâm Khuyến nông và Khuyến lâm.

Chỉ có 1 số tỉnh làm tốt công tác khuyến lâm đã tách độc lập thành Trung tâm Khuyến lâm tỉnh: Thanh Hóa, Hòa Bình, Bắc Ninh. + Sau năm 1995, đa số các tỉnh thì điều hành công tác khuyến lâm là của Trung tâm Khuyến nông tỉnh. Chỉ có một số tỉnh là thành lập Trung tâm Khuyến nông và Khuyến lâm tỉnh như: Thanh Hóa, Bắc Giang, Hòa Bình. Một số tỉnh thì lại thành lập Trung tâm khoa học kỹ thuật và khuyến nông tỉnh như: Nghệ An, Quảng Ngãi, Thành phố Hồ Chí Minh.

+ Cán bộ khuyến lâm cấp tỉnh phải có trình độ đại học trở lên, và chủ yếu phải được đào tạo tại các trường đầu ngành. Ở Việt nam cán bộ khuyến lâm cấp tỉnh chủ yếu đào tạo từ ĐH Lâm nghiệp Xuân mai, một số cũng có thể từ các khoa lâm sinh của các trường ĐH Nông Lâm theo vùng (ĐH Tây Bắc, ĐH Tây Nguyên, ĐH Nông Lâm Thái Nguyên, ĐH Nông Lâm Huế, ĐH Nông Lâm Thành phố Hồ chí Minh). Cấp huyện + Duy trì hoạt động khuyến lâm bởi các Trạm Khuyến nông Khuyến lâm. Cấp cơ sở + Tổ chức ở cấp cơ sở (các xã hoặc cụm xã) là mạng lưới khuyến nông khuyến lâm viên.

Ngoài ra hoạt động khuyến lâm còn có sự tham gia của các đoàn thể như: Hội phụ nữ, Hội nông dân, Đoàn thanh niên,. Một số địa phương có hình thức CLB khuyến nông khuyến lâm, CLB nông dân làm giàu,. cũng tham ra rất tích cực vào công tác khuyến lâm. Cơ sở pháp lý - Nghị định số 13/CP ngày 2/3/1993 của Chính phủ về việc thành lập hệ thống Khuyến nông, Khuyến lâm, Khuyến ngư.

- Thông tư 02/LB-TT ngày 2/8/1993 về việc cụ thể hóa việc thực hiện NĐ 13/CP. Như vậy cuối năm 1993 nước ta chính thức có Hệ thống Khuyến nông Quốc gia. - Thực hiện Nghị định số 86/2003/NĐ-CP của Chính phủ ngày 18/7/2003, Quyết định số 118/2003/QĐ-BNN của Bộ Nông nghiệp ngày 3/11/2003 về thay đổi cơ cấu tổ chức Cục Khuyến nông - Khuyến lâm, thành lập Trung tâm Khuyến nông Quốc gia. Tiếp sau năm 2005 thực hiện Nghị định số 56/2005/NĐ-CP và Thông tư số 60/2005/TT-BNN.

- Quyết định số 38/2005/QĐ-BNN về việc ban hành định mức kinh tế kỹ thuật trồng rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh rừng và bảo vệ rừng. - Chính phủ ban hành Nghị định số 02/2010/NĐ-CP ngày 8/1/2010 về khuyến nông thay cho Nghị định số 56/2005/NĐ-CP, cơ quan Khuyến nông Trung ương chính thức là Trung tâm Khuyến nông Quốc gia thuộc Bộ NN&PTNT cụ thể hoá công tác khuyến nông, khuyến ngư trong giai đoạn hiện nay. - Quyết định số 18/2007/QĐ-TTg ngày 05/02/2007 của thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2010-2020; - Quyết định 05/2009/QĐ-TTg ngày 13/1/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Giang đến năm 2020; - Thông tư số 05/2008/TT-BNN ngày 14/01/2008 của Bộ Nông nghiệp và PTNT "Hướng dẫn lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng"; n 8 - Quyết định số 1398/QĐ-UBND ngày 18/8/2008 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc phê duyệt đề cương và dự toán kinh phí lập Quy hoạch phát triển rừng sản xuất tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2010 - 2020; - Quyết định số 49/QĐ-UBND ngày 29/6/2009 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc Phê duyệt Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2009-2020; - Quyết định số 1577/QĐ-UBND ngày 30/9/2010 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang về việc phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch 3 loại rừng tỉnh Bắc Giang. - Trong thời gian qua, Đảng và Nhà nước đã rất quan tâm và có nhiều chủ trương, chính sách đối với công tác khuyến lâm.

Do vậy công tác Khuyến lâm đã có những bước phát triển nhanh, hệ thống tổ chức khuyến nông phát triển mạnh từ Trung ương đến cơ sở. Trung tâm Khuyến nông Quốc gia và Hệ thống khuyến nông các địa phương đã tích cực, chủ động trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao, có những đóng góp vào thành công chung của sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp. Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác khuyến lâm vẫn còn những hạn chế, tồn tại đó là: + Các chương trình, dự án khuyến nông nhìn chung còn phân tán, dàn trải, công tác triển khai còn chậm đã ảnh hưởng đến hiệu quả công tác khuyến nông. + Việc thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước về khuyến lâm của các cơ quan còn lúng túng, chưa toàn diện.

+ Chưa có cơ chế phối hợp hiệu quả giữa khuyến nông, khuyến lâm nhà nước với các doanh nghiệp, các tổ chức xã hội, nghề nghiệp để huy động nguồn lực phục vụ hoạt động khuyến nông. n 9 Do vậy cần thiết phải đổi mới công tác khuyến lâm, trong đó trọng tâm là đổi mới về cơ chế chính sách, đổi mới về phương thức quản lý và tổ chức thực hiện để nâng cao hiệu quả công tác khuyến lâm trên phạm vi toàn quốc. Lịch sử nghiên cứu khuyến nông trên thế giới và ở Việt Nam 1. Trên thế giới Các hoạt động khuyến nông, kết quả sản xuất nông nghiệp và vai trò khuyến nông của một số nước trên thế giới.

* Ở Mỹ (1914) - Một trong những điều kiện hoạt động khuyến nông là cần có nguồn kinh phí tài trợ giúp đỡ nông dân. Mỹ là một trong những nước hoạt động khuyến nông của Nhà nước khá sớm. - Năm 1843, Sớm nhất ở NewYork nhà nước cấp nguồn kinh phí khá lớn cho phép UBNN bang thuê tuyển những nhà khoa học nông nghiệp có năng lực thực hành tốt làm giảng viên khuyến nông xuống các thôn xã đào tạo những kiến thức về khoa học và thực hành nông nghiệp cho nông dân [9]. - Năm 1853, Edward Hitchcoch, là chủ tịch trường đại học Amherst và là thành viên của UBNN bang Massachuisetts đã có nhiều công lao đào tạo khuyến nông cho nông dân và học sinh, sinh viên.

Ông cũng là người sáng lập ra Hội nông dân và Học viện nông dân [14]. - Từ cuối những năm 80 của thế kỷ trước Nhà nước đã quan tâm đến công tác đào tạo khuyến nông trong trường đại học. Năm 1891 bang NewYork đã hỗ trợ 10.000 USD cho công tác đào tạo khuyến nông đại học. Những năm sau đó nhiều nhiều trường đại học như Đại học Chicago, Đại học Wicosin.

cũng đưa khuyến nông vào chương trình đào tạo. Bộ thương mại cũng như ngân hàng và nhiều công ty công, nông, thương nghiệp tài trợ cho các hoạt động khuyến nông. Đến năm 1907 ở Mỹ đã có 42 trường/39 bang có đào tạo khuyến nông. Năm 1910 có 35 trường có bộ môn khuyến nông [5].

n 10 - Năm 1914, Mỹ ban hành đạo luật khuyến nông và thành lập Hệ thống Khuyến nông quốc gia. Giai đoạn này đã có 8861 Hội nông dân, với khoảng 3. - Mỹ là quốc gia có 6% dân sống bằng nghề nông nghiệp nhưng nền nông nghiệp Mỹ được xếp vào nhóm những nước nông nghiệp phát triển. Nhiều sản phẩm nông nghiệp của Mỹ chiếm lĩnh thị trường thế giới như ngô, đậu tương .