Đánh giá hoạt động Văn phòng Đăng ký Đất đai Yên Lạc, Vĩnh Phúc giai đoạn 2012-2018

LỜI CẢM ƠN

LỜI CAM ĐOAN

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC BẢNG

DANH MỤC HÌNH

MỞ ĐẦU

Tính cấp thiết của đề tài

Mục tiêu nghiên cứu

1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU

1.1. Cơ sơ khoa học đăng ký đất đai, Văn phòng đăng ký đất đai

1.1.1. Đăng ký đất đai

1.1.1.1. Khái niệm đăng ký đất đai

1.1.1.2. Khái niệm đăng ký quyền sở hữu nhà ở

1.1.1.3. Khái niệm đăng ký quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất

1.1.1.4. Đối tượng đăng ký đất đai

1.1.1.5. Các trường hợp đăng ký đất đai

1.1.1.6. Người chịu trách nhiệm đăng ký đất đai

1.1.2. Văn phòng đăng ký đất đai

1.1.2.1. Cơ sở pháp lý về tổ chức hoạt động của Văn phòng đăng ký đất đai

1.1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng đăng ký đất đai

1.2. Mô hình đăng ký đất đai, bất động sản ở một số nước

1.2.1. Đăng ký đất đai và tài sản gắn liền trên đất ở một số nước

1.2.2. Một số kinh nghiệm áp dụng vào Việt Nam

1.2.2.1. Về nhận thức

1.2.2.2. Các yêu cầu đáp ứng cho hoạt động của VPĐKĐĐ

1.3. Thực trạng hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất và Văn phòng đăng ký đất đai ở Việt Nam

1.3.1. Tình hình thành lập Văn phòng đăng kýđất đai ở Việt Nam

1.3.2. Cơ cấu tổ chức của Văn phòng đăng kýđất đai

1.3.3. Tình hình triển khai thực hiện các nhiệm vụ của VPĐKĐĐ

1.3.3.1. Văn phòng đăng ký đất đai(Cấp tỉnh)

1.3.3.2. Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai(cấp huyện)

1.3.4. Đánh giá chung về tình hình hoạt động của VPĐKĐĐ

1.3.4.1. Kết quả đạt được

1.3.5. Cơ sở pháp lý về các vấn đề nghiên cứu

2. CHƯƠNG 2: NỘI DUNGVÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1. Đối tượng, thời gian và phạm vinghiên cứu

2.1.1. Đối tượng nghiên cứu

2.1.2. Thời gian nghiên cứu

2.1.3. Phạm vi nghiên cứu

2.2. Nội dung nghiên cứu

2.2.1. Thực trạng hoạt động của VPĐKĐĐ tỉnh Vĩnh Phúc

2.2.2. Khái quát về tình hình quản lý nhà nước về đất đai

2.2.3. Đánh giá kết quả hoạt động của VPĐKĐĐ Chi nhánh Yên Lạc qua 2 giai đoạn (2012 – tháng 6 năm 2018)

2.2.4. Đánh giá của cán bộ VPĐKĐĐ và người sử dụng đất về hoạt động của VPĐKĐĐ Chi nhánh Yên Lạc

2.2.5. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của VPĐKĐĐ Chi nhánh Yên Lạc

2.3. Phương pháp nghiên cứu

2.3.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu

2.3.2. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu

2.3.2.1. Thu thập số liệu thứ cấp

2.3.2.2. Thu thập tài liệu sơ cấp

2.3.3. Phương pháp kế thừa các tài liệu liên quan

2.3.4. Phương pháp thống kê, so sánh

2.3.5. Phương pháp đánh giá

2.3.6. Phương pháp chuyên gia

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

Thực trạng hoạt động của VPĐKĐĐ tỉnh Vĩnh Phúc

Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Vĩnh Phúc

Mô hình hoạt động trước và sau khi thành lập VPĐKĐĐ một cấp

Chức năng và nhiệm vụ Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Vĩnh Phúc

Về cơ chế tài chính, kinh phí hoạt động

Cơ cấu tổ chức của Văn phòngđăng ký đấ tđai

Cơ cấu tổ chức bộ máy VPĐKĐĐ

Cơ cấu tổ chức của Chi nhánh VPĐKĐĐ

Nguồn nhân lực của VPĐKĐĐ

Kết quả hoạt động của VPĐKĐĐ tỉnh Vĩnh Phúc từ khi thành lập đến nay

Kết quả thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao

Kết quả thực hiện cung ứng dịch vụ

Khái quát tình hình quản lý Nhà nước về đất đai huyện Yên Lạc

Vị trí địa lý huyện Yên Lạc

Tình hình quản lý và sử dụng đất đai

Việc tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất

Công tác xác lập, quản lý địa giới hành chính

Công tác khảo sát, đo đạc lập bản đồ

Công tác quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất

Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích SDĐ

Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp GCN

Công tác thống kê, kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng SDĐ

Công tác quản lý tài chính về đất đai

Công tác quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất

Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành và xử lý vi phạm các quy định của pháp luật về đất đai; giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo

Tình hình sử dụng đất huyện Yên Lạc

Đánh giá nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính về giao dich đất đai của VPĐKĐĐ Chi nhánh Yên Lạc

Đánh giá kết quả hoạt động của VPĐKĐĐ Chi nhánh Yên Lạcqua 2 giai đoạn (2012 – 2014; 2015 – tháng 6 năm 2018)

Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn vàc cơ cấu tổ chức bộ máy

Cơ cấu tổ chức

Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn

Sự phối hợp giữa các bộ phận

Cơ chế hoạt động

Điều kiện vật chất cơ sở hạ tầng kỹ thuật

Kết quả hoạt động của VPĐKĐĐ Chi nhánh Yên Lạc

Công tác đăng ký đất đai, cấp GCN

Công tác chỉnh lý biến động

Công tác quản lý hồ sơ địa chính

Công tác cung cấp thông tin, số liệu địa chính

Đánh giá ưu điểm, hạn chế trong hoạt động của VPĐKĐĐ Chi nhánh Yên Lạc giai đoạn từ năm 2012 đến tháng 6 năm 2018

Khó khăn, tồn tại

Phân tích, đánh giá nguyên nhân làm hạn chế hoạt động của VPĐKĐĐ Chi nhánh Yên Lạc

Đánh giá của cán bộ chuyên môn và người sử dụng đất về hoạt động của VPĐKĐĐ Chi nhánh Yên Lạc

Mức độ công khai về thủ tục hành chính

Thời gian thực hiện các thủ tục hành chính

Điều kiện cơ sở vật chất

Mức độ và thái độ hướng dẫn của cán bộ chuyên môn

Các khoản lệ phí người sử dụng đất phải đóng góp

Ý kiến đánh giá tổng thể của cán bộ, người sử dụng đất về hoạt động của VPĐKĐĐ Chi nhánh Yên Lạc

Nhận xét chung về hoạt động của VPĐKĐĐ Chi nhánh Yên Lạc

Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của VPĐKĐĐ Chi nhánh Yên Lạc

Giải pháp về chính sách, pháp luật

Giải pháp về tuyên truyền

Giải pháp tổ chức bộ máy

Giải pháp về con người, cơ sở vật chất, trang thiết bị

Giải pháp về cơ sở vật chất

Giải pháp nâng cao trình độ cán bộ, viên chức và người lao động hợp đồng của VPĐKĐĐ Chi nhánh Yên Lạc

Giải pháp về tài chính

Giải pháp ứng dụng công nghệ kỹ thuật trong chuyên môn, nghiệp vụ

KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN VĂN

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về Văn phòng Đăng ký Đất đai Yên Lạc Vĩnh Phúc

Văn phòng Đăng ký Đất đai Yên Lạc là một đơn vị trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc, được thành lập theo Quyết định số 46/QĐ-UBND ngày 20/11/2014. Văn phòng có chức năng chính là thực hiện các thủ tục đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), và quản lý hồ sơ địa chính. Trong giai đoạn 2012-2018, Văn phòng đã đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn huyện Yên Lạc, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

1.1. Cơ cấu tổ chức và chức năng

Văn phòng Đăng ký Đất đai Yên Lạc bao gồm các phòng chuyên môn như phòng Đăng ký, phòng Quản lý hồ sơ, và phòng Cung cấp thông tin. Chức năng chính của Văn phòng là thực hiện các thủ tục đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ, và quản lý hồ sơ địa chính. Văn phòng cũng có nhiệm vụ cung cấp thông tin đất đai cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu, đồng thời thực hiện các công tác thống kê, kiểm kê đất đai hàng năm.

1.2. Quy trình đăng ký đất đai

Quy trình đăng ký đất đai tại Văn phòng Đăng ký Đất đai Yên Lạc được thực hiện theo quy định của Luật Đất đai 2013. Quy trình bao gồm các bước: tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra thông tin, xác minh thực địa, và cấp GCNQSDĐ. Văn phòng cũng thực hiện đăng ký biến động đất đai khi có sự thay đổi về quyền sử dụng đất, hình dạng, diện tích, hoặc mục đích sử dụng đất.

II. Đánh giá hoạt động của Văn phòng Đăng ký Đất đai Yên Lạc giai đoạn 2012 2018

Trong giai đoạn 2012-2018, Văn phòng Đăng ký Đất đai Yên Lạc đã đạt được nhiều kết quả đáng kể trong công tác quản lý đất đai. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế cần được khắc phục để nâng cao hiệu quả hoạt động. Các kết quả chính bao gồm việc hoàn thành đăng ký đất đai lần đầu cho hơn 90% diện tích đất trên địa bàn huyện, cấp GCNQSDĐ cho hàng nghìn hộ gia đình và cá nhân.

2.1. Kết quả đạt được

Văn phòng đã hoàn thành đăng ký đất đai lần đầu cho hơn 90% diện tích đất trên địa bàn huyện Yên Lạc. Công tác cấp GCNQSDĐ cũng được thực hiện hiệu quả, với hơn 5.000 giấy chứng nhận được cấp trong giai đoạn này. Ngoài ra, Văn phòng đã thực hiện tốt công tác quản lý hồ sơ địa chính và cung cấp thông tin đất đai cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu.

2.2. Hạn chế và thách thức

Một số hạn chế trong hoạt động của Văn phòng bao gồm tình trạng tồn đọng hồ sơ, thời gian giải quyết thủ tục còn kéo dài, và sự thiếu hụt nhân lực có chuyên môn cao. Ngoài ra, việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai còn hạn chế, dẫn đến hiệu quả công việc chưa được tối ưu.

III. Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Văn phòng Đăng ký Đất đai Yên Lạc

Để nâng cao hiệu quả hoạt động, Văn phòng Đăng ký Đất đai Yên Lạc cần thực hiện một số giải pháp như tăng cường cải cách hành chính, nâng cao trình độ chuyên môn của cán bộ, và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai. Các giải pháp này sẽ giúp Văn phòng hoạt động hiệu quả hơn, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.

3.1. Cải cách hành chính

Việc cải cách hành chính trong lĩnh vực đất đai là yêu cầu cấp thiết để giảm thiểu thời gian giải quyết thủ tục và nâng cao sự hài lòng của người dân. Văn phòng cần rút ngắn quy trình, đơn giản hóa thủ tục, và tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động.

3.2. Ứng dụng công nghệ thông tin

Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai sẽ giúp Văn phòng nâng cao hiệu quả công việc, giảm thiểu sai sót, và cung cấp thông tin nhanh chóng, chính xác cho người dân. Các hệ thống quản lý hồ sơ điện tử và dịch vụ công trực tuyến cần được triển khai rộng rãi.

Luận văn thạc sĩ: Đánh giá hoạt động Văn phòng Đăng ký Đất đai Yên Lạc, Vĩnh Phúc (2012-2018)