Đánh Giá Công Tác Bồi Thường & Giải Phóng Mặt Bằng Dự Án Mở Rộng Trường Tiểu Học A Xã Đạo Đức, Bình Xuyên, Vĩnh Phúc

LỜI CẢM ƠN

1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU

1.1. Mục đích nghiên cứu

1.2. Mục tiêu của đề tài

1.3. Yêu cầu của đề tài

1.4. Ý nghĩa của đề tài

2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU

2.1. Khái quát về công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng

2.2. Khái niệm công tác BT và GPMB

2.3. Đặc điểm của quá trình bồi thường và GPMB

2.4. Những yếu tố tác động đến công tác bồi thường và GPMB

2.5. Cơ sở khoa học của công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng

2.6. Cơ sở pháp lý của đề tài

2.6.1. Những văn bản của Chính phủ và cơ quan Trung Ương

2.6.2. Những văn bản của địa phương

3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.2. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu

3.3. Địa điểm và thời gian tiến hành

3.4. Nội dung nghiên cứu

3.4.1. Khái quát các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Đạo Đức, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc

3.4.2. Khái quát về điều kiện tự nhiên của xã Đạo Đức

3.4.3. Khái quát về điều kiện kinh tế-xã hội của xã Đạo Đức, huyện Bình Xuyên

3.4.4. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội

3.4.5. Đánh giá chung về điều kiện phát triển kinh tế xã hội

3.4.6. Đánh giá kết quả giải phóng mặt bằng Dự án mở rộng trường tiểu học A, xã Đạo Đức

3.4.7. Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng qua ý kiến của người dân

3.4.8. Những thuận lợi, khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng dự án mở rộng trường tiểu học A - xã Đạo Đức

3.4.8.1. Những thuận lợi trong công tác giải phóng mặt bằng

3.4.8.2. Những khó khăn, tồn tại trong công tác giải phóng mặt bằng

3.4.9. Đề xuất một số giải pháp cho công tác giải phóng mặt bằng dự án mở rộng trường tiểu học A - xã Đạo Đức

3.4.10. Phương pháp nghiên cứu

3.4.10.1. Điều tra số liệu thứ cấp

3.4.10.2. Điều tra số liệu sơ cấp

3.4.10.3. Phương pháp thống kê

3.4.10.4. Phương pháp tổng hợp, phân tích và xử lý số liệu

4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Đạo Đức - huyện Bình Xuyên - tỉnh Vĩnh Phúc

4.1.1. Điều kiện tự nhiên

4.1.2. Vị trí địa lý

4.1.3. Địa hình, địa mạo

4.1.4. Các nguồn tài nguyên

4.2. Điều kiện kinh tế - xã hội

4.2.1. Thực trạng phát triển kinh tế

4.2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế

4.2.3. Thực trạng phát triển ngành kinh tế

4.2.4. Ngành thương mại - dịch vụ - tiểu thủ công nghiệp

4.2.5. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập

4.2.6. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội

4.2.7. Giao thông, thủy lợi

4.2.8. Giáo dục - đào tạo

4.2.9. Văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao

4.2.10. An ninh - quốc phòng

4.2.11. Đánh giá chung về tình hình phát triển kinh tế - xã hội

4.2.12. Những thuận lợi cơ bản

4.2.13. Những hạn chế, khó khăn

4.3. Đánh giá kết quả giải phóng mặt bằng Dự án mở rộng trường tiểu học A - xã Đạo Đức

4.3.1. Quy mô thực hiện dự án

4.3.2. Thống kê và phân loại đối tượng bồi thường ở khu vực giải phóng mặt bằng

4.3.3. Kết quả bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp có giấy tờ về quyền sử dụng đất

4.3.4. Chính sách hỗ trợ

4.3.5. Kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng

4.3.6. Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng qua ý kiến người dân

4.3.7. Đánh giá sự hiểu biết của người dân về đơn giá bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất

4.3.8. Kiến nghị của người dân khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án

4.3.9. Những thuận lợi, khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng dự án mở rộng trường tiểu học A - xã Đạo Đức

4.3.9.1. Những thuận lợi trong công tác giải phóng mặt bằng. Về chính sách, pháp luật

4.3.9.2. Sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và chính quyền địa phương

4.3.9.3. Việc chấp hành của người dân trong công tác giải phóng mặt bằng

4.3.9.4. Những khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng

4.3.9.4.1. Giá đất bồi thường chưa sát giá thị trường trong điều kiện bình thường

4.3.9.4.2. Xác định nguồn gốc đất đai gặp khó khăn

4.3.9.4.3. Một số bộ phận người dân có đất bị thu hồi thiếu sự hợp tác

4.3.9.4.4. Yếu tố tâm lý của người có đất bị thu hồi

4.3.10. Đề xuất một số giải pháp cho công tác giải phóng mặt bằng dự án mở rộng trường tiểu học A - xã Đạo Đức

4.3.10.1. Về cơ chế, chính sách

4.3.10.2. Về giá đất bồi thường, hỗ trợ

4.3.10.3. Một số giải pháp khác

4.3.10.4. Tăng cường vai trò cộng đồng trong việc tham gia công tác giải phóng mặt bằng

4.3.10.5. Nâng cao năng lực cán bộ và hiệu quả làm việc của ban bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

5. PHẦN 5: KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Đánh giá công tác bồi thường

Đánh giá công tác bồi thường là một phần quan trọng trong quá trình thực hiện dự án mở rộng trường tiểu học A tại xã Đạo Đức, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc. Công tác này bao gồm việc xác định giá trị đất, tài sản gắn liền với đất, và các chính sách hỗ trợ người dân bị thu hồi đất. Theo Nghị định 197/2004/NĐ-CP, việc bồi thường phải đảm bảo công bằng và minh bạch, đáp ứng nhu cầu của người dân. Kết quả nghiên cứu cho thấy, mức bồi thường đất nông nghiệp có giấy tờ quyền sử dụng đất đạt 90% so với giá thị trường, trong khi hỗ trợ ổn định đời sống và chuyển đổi nghề nghiệp được thực hiện hiệu quả. Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn trong việc xác định nguồn gốc đất và giá đất bồi thường chưa sát với thị trường.

1.1. Quy trình bồi thường

Quy trình bồi thường được thực hiện theo các bước cụ thể, bao gồm khảo sát, đánh giá giá trị đất, và thông báo kết quả bồi thường đến người dân. Theo Thông tư 14/2009/TT-BTNMT, quy trình này phải đảm bảo tính minh bạch và công khai. Tại xã Đạo Đức, quy trình đã được thực hiện nghiêm túc, với sự tham gia của các ban ngành liên quan và người dân. Tuy nhiên, việc xác định giá đất bồi thường vẫn gặp khó khăn do sự chênh lệch giữa giá nhà nước và giá thị trường.

1.2. Hỗ trợ người dân

Hỗ trợ người dân là một phần không thể thiếu trong công tác bồi thường. Các chính sách hỗ trợ bao gồm đào tạo nghề, bố trí việc làm mới, và hỗ trợ tái định cư. Theo Nghị định 69/2009/NĐ-CP, các chính sách này nhằm đảm bảo đời sống ổn định cho người dân sau khi bị thu hồi đất. Tại xã Đạo Đức, các chương trình hỗ trợ đã được triển khai hiệu quả, giúp người dân chuyển đổi nghề nghiệp và ổn định cuộc sống. Tuy nhiên, vẫn còn một số hộ dân chưa hài lòng với mức hỗ trợ do thiếu sự hợp tác từ phía địa phương.

II. Giải phóng mặt bằng dự án

Giải phóng mặt bằng dự án là bước quan trọng để triển khai dự án mở rộng trường tiểu học A. Công tác này bao gồm việc thu hồi đất, di dời tài sản, và giải quyết các vấn đề phát sinh. Theo Nghị định 84/2007/NĐ-CP, quá trình giải phóng mặt bằng phải đảm bảo hài hòa lợi ích giữa nhà nước, doanh nghiệp, và người dân. Tại xã Đạo Đức, công tác giải phóng mặt bằng đã được thực hiện tương đối thuận lợi, với sự hợp tác tích cực từ phía người dân. Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn liên quan đến việc xác định giá đất và tâm lý người dân không muốn di dời.

2.1. Quy hoạch trường học

Quy hoạch trường học là yếu tố then chốt trong việc mở rộng trường tiểu học A. Theo Quyết định 2279/QĐ-UBND, quy hoạch phải đảm bảo phù hợp với nhu cầu giáo dục và điều kiện địa phương. Tại xã Đạo Đức, quy hoạch đã được thực hiện theo hướng mở rộng diện tích trường, cải thiện cơ sở hạ tầng, và nâng cao chất lượng giáo dục. Tuy nhiên, việc quy hoạch vẫn gặp khó khăn do sự chồng chéo giữa các quy định pháp lý và thực tế địa phương.

2.2. Cải thiện cơ sở hạ tầng

Cải thiện cơ sở hạ tầng là mục tiêu quan trọng của dự án mở rộng trường tiểu học A. Theo Nghị định 120/2010/NĐ-CP, việc cải thiện cơ sở hạ tầng phải đảm bảo đáp ứng nhu cầu giáo dục và phát triển kinh tế - xã hội. Tại xã Đạo Đức, các công trình cơ sở hạ tầng như đường giao thông, hệ thống điện, và nước sạch đã được nâng cấp, tạo điều kiện thuận lợi cho việc học tập và sinh hoạt của học sinh. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế trong việc bố trí kinh phí và quản lý dự án.

III. Phát triển giáo dục

Phát triển giáo dục là mục tiêu chính của dự án mở rộng trường tiểu học A. Theo Nghị định 69/2009/NĐ-CP, việc phát triển giáo dục phải đảm bảo nâng cao chất lượng đào tạo và cơ sở vật chất. Tại xã Đạo Đức, dự án đã góp phần cải thiện điều kiện học tập, tăng cường cơ sở vật chất, và nâng cao chất lượng giáo dục. Tuy nhiên, vẫn còn một số thách thức liên quan đến việc thu hút giáo viên chất lượng cao và duy trì sự ổn định trong quá trình giảng dạy.

3.1. Nâng cao chất lượng giáo dục

Nâng cao chất lượng giáo dục là yếu tố then chốt trong việc phát triển trường tiểu học A. Theo Nghị định 120/2010/NĐ-CP, việc nâng cao chất lượng giáo dục phải đảm bảo đáp ứng nhu cầu học tập và phát triển kỹ năng của học sinh. Tại xã Đạo Đức, các chương trình đào tạo giáo viên và cải thiện phương pháp giảng dạy đã được triển khai hiệu quả. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế trong việc áp dụng công nghệ thông tin vào giảng dạy và quản lý giáo dục.

3.2. Cải thiện cơ sở vật chất

Cải thiện cơ sở vật chất là yếu tố quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục. Theo Quyết định 2279/QĐ-UBND, việc cải thiện cơ sở vật chất phải đảm bảo đáp ứng nhu cầu học tập và sinh hoạt của học sinh. Tại xã Đạo Đức, các công trình như phòng học, thư viện, và sân chơi đã được xây dựng và nâng cấp, tạo điều kiện thuận lợi cho việc học tập. Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn trong việc bố trí kinh phí và quản lý các công trình này.

Luận Văn Thạc Sĩ: Đánh Giá Công Tác Bồi Thường Và Giải Phóng Mặt Bằng Dự Án Mở Rộng Trường Tiểu Học A Xã Đạo Đức, Huyện Bình Xuyên, Tỉnh Vĩnh Phúc