I. Quản lý thuế và thuế thu nhập cá nhân
Quản lý thuế là một quá trình quan trọng trong việc đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) là một loại thuế trực thu, đánh vào thu nhập của cá nhân, góp phần thực hiện công bằng xã hội. Tại Hải Phòng, việc quản lý thuế TNCN còn nhiều hạn chế, đòi hỏi cần có biện pháp hoàn thiện để nâng cao hiệu quả.
1.1. Khái niệm và vai trò của thuế
Thuế là khoản thu bắt buộc của nhà nước từ các tổ chức và cá nhân, không hoàn trả trực tiếp. Thuế TNCN đóng vai trò quan trọng trong việc điều tiết thu nhập, giảm bất bình đẳng xã hội. Tại Hải Phòng, thuế TNCN chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng thu ngân sách, nhưng có tiềm năng tăng trưởng lớn.
1.2. Đặc điểm của thuế TNCN
Thuế TNCN có tính chất lũy tiến, đánh vào thu nhập cá nhân và không thể chuyển dịch gánh nặng thuế. Đây là loại thuế nhạy cảm, liên quan trực tiếp đến lợi ích của người nộp thuế. Tại Hải Phòng, việc quản lý thuế TNCN còn gặp nhiều khó khăn do đối tượng nộp thuế đa dạng và phức tạp.
II. Thực trạng quản lý thuế TNCN tại Hải Phòng
Quản lý thuế tại Hải Phòng trong giai đoạn 2014-2018 cho thấy nhiều bất cập. Tỷ trọng thuế TNCN trong tổng thu ngân sách còn thấp, chỉ khoảng 5-8%. Công tác quản lý còn yếu kém, dẫn đến thất thu thuế và thiếu hiệu quả.
2.1. Tổ chức bộ máy quản lý thuế
Bộ máy quản lý thuế tại Cục thuế Hải Phòng còn nhiều bất cập. Quy trình xử lý công việc chưa hợp lý, dẫn đến hiệu quả quản lý thấp. Cần có biện pháp hoàn thiện để nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ thuế.
2.2. Kết quả và hạn chế
Mặc dù đã đạt được một số kết quả nhất định, công tác quản lý thuế TNCN tại Hải Phòng vẫn còn nhiều hạn chế. Nguyên nhân chính là do ý thức chấp hành của người nộp thuế còn thấp và năng lực quản lý của cán bộ thuế chưa đáp ứng yêu cầu.
III. Biện pháp hoàn thiện quản lý thuế TNCN
Để nâng cao hiệu quả quản lý thuế TNCN tại Hải Phòng, cần áp dụng các biện pháp hoàn thiện đồng bộ. Các giải pháp này bao gồm cải cách chính sách thuế, nâng cao năng lực quản lý và tăng cường tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế.
3.1. Cải cách chính sách thuế
Cần rà soát và điều chỉnh các quy định về thuế TNCN để phù hợp với thực tiễn. Đồng thời, mở rộng diện đối tượng nộp thuế và tăng cường kiểm soát các nguồn thu nhập khó quản lý.
3.2. Nâng cao năng lực quản lý
Đào tạo và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ thuế là yếu tố then chốt. Cần áp dụng công nghệ thông tin để hiện đại hóa quy trình quản lý thuế, giảm thiểu sai sót và nâng cao hiệu quả.
