I. Quản lý ngân sách nhà nước
Quản lý ngân sách nhà nước là quá trình tác động của Nhà nước đến các mối quan hệ của ngân sách nhà nước, nhằm hướng ngân sách nhà nước tác động vào các hoạt động trong đời sống kinh tế - xã hội. Mục tiêu tổng quát là tạo sự cân đối tích cực, ổn định ngân sách nhà nước, tạo môi trường tài chính thuận lợi cho sự ổn định và phát triển. Nhà nước là chủ thể quản lý, sử dụng các công cụ quản lý vĩ mô để thực hiện các chức năng nhiệm vụ của mình. Quản lý ngân sách nhà nước ảnh hưởng đến nhiều đối tượng, nhiều cấp chính quyền, do đó các nguyên tắc quản lý cần được nghiên cứu nghiêm túc, khoa học, dân chủ.
1.1 Khái niệm thu chi ngân sách nhà nước
Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định. Thu ngân sách nhà nước bao gồm những khoản tiền nhà nước huy động vào ngân sách để thoả mãn nhu cầu chi tiêu của nhà nước. Chi ngân sách nhà nước là hoạt động phân phối và sử dụng quỹ ngân sách theo những trình tự và thủ tục luật định, nhằm thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước. Phạm vi chi ngân sách rất rộng, bao trùm mọi lĩnh vực đời sống, liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến mọi đối tượng.
1.2 Đặc điểm của ngân sách nhà nước
Ngân sách nhà nước có các đặc điểm chính: các hoạt động tạo lập và sử dụng quỹ ngân sách gắn chặt với quyền lực kinh tế, chính trị và việc thực hiện các chức năng của Nhà nước. Các hoạt động thu chi ngân sách đều được tiến hành trên cơ sở những luật lệ nhất định. Nguồn tài chính chủ yếu hình thành nên ngân sách nhà nước là từ giá trị sản phẩm thặng dư của xã hội. Đặc điểm này thể hiện vai trò to lớn của Chính phủ đối với mọi lĩnh vực đời sống xã hội và mọi cá nhân.
II. Thực trạng quản lý ngân sách tại phường Đằng Hải
Ngân sách phường Đằng Hải trong giai đoạn 2015-2019 đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể trong công tác thu chi ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế chưa được khắc phục, xuất phát từ những nguyên nhân khách quan và chủ quan. Quản lý tài chính tại phường Đằng Hải cần được hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Các biện pháp cải thiện quản lý ngân sách cần được đề xuất và thực hiện một cách hiệu quả.
2.1 Quản lý thu ngân sách phường Đằng Hải
Quản lý thu ngân sách tại phường Đằng Hải giai đoạn 2015-2019 đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Các khoản thu từ thuế, phí, lệ phí và các nguồn thu khác đã được quản lý chặt chẽ. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế như việc thu hồi các khoản nợ đọng chưa hiệu quả, công tác quản lý thuế còn nhiều bất cập. Cần có các biện pháp quản lý ngân sách hiệu quả hơn để tăng cường nguồn thu cho ngân sách địa phương.
2.2 Quản lý chi ngân sách phường Đằng Hải
Quản lý chi ngân sách tại phường Đằng Hải giai đoạn 2015-2019 đã được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Các khoản chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên đã được phân bổ hợp lý. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế như việc chi tiêu chưa thực sự hiệu quả, công tác kiểm tra, giám sát chưa được thực hiện thường xuyên. Cần có các biện pháp tối ưu ngân sách để nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách.
III. Biện pháp hoàn thiện quản lý ngân sách tại phường Đằng Hải
Để hoàn thiện công tác quản lý ngân sách tại phường Đằng Hải, cần thực hiện các biện pháp quản lý ngân sách hiệu quả. Các biện pháp này bao gồm việc hoàn thiện công tác thu chi ngân sách, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, và nâng cao hiệu quả quản lý chu trình ngân sách. Các đề xuất ngân sách cần được xây dựng dựa trên thực tiễn và nhu cầu phát triển của địa phương.
3.1 Biện pháp hoàn thiện công tác thu ngân sách
Cần hoàn thiện công tác quản lý thu ngân sách bằng cách tăng cường công tác thu hồi các khoản nợ đọng, cải thiện hiệu quả quản lý thuế, và đa dạng hóa các nguồn thu. Các chính sách ngân sách cần được điều chỉnh để phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Việc áp dụng các công nghệ hiện đại trong quản lý thu ngân sách cũng là một giải pháp hiệu quả.
3.2 Biện pháp hoàn thiện công tác chi ngân sách
Cần hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách bằng cách tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, và nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách. Các khoản chi đầu tư phát triển cần được ưu tiên, và việc phân bổ ngân sách cần được thực hiện một cách hợp lý. Các chiến lược ngân sách cần được xây dựng dựa trên nhu cầu phát triển của địa phương.
