Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT TÙ CÓ THỜI HẠN 1. Khái niệm, đặc điểm áp dụng hình phạt tù có thời hạn 1. Khái niệm áp dụng hình phạt tù có thời hạn Hình phạt là biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc nhất của Nhà nước do Tòa án quyết định nhằm tước bỏ, hạn chế quyền và lợi ích của người phạm tội, pháp nhân thương mại phạm tội. Hình phạt có mục đích nhằm trừng trị người phạm tội, pháp nhân thương mại phạm tội và giáo dục họ ý thức tuân theo pháp luật,… phòng ngừa và đấu tranh chống tội phạm.
(Điều 31 Bộ luật hình sự năm 2015) Theo Bộ luật hình sự Việt Nam. Các hình phạt đối với người phạm tội gồm hình phạt chính - hình phạt bổ sung. (Điều 32 Bộ luật hình sự năm 2015 được sửa đổi, bổ sung năm 2017) Hình phạt chính gồm: Cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ, trục xuất, tù có thời hạn, tù chung thân, tử hình; Hình phạt bổ sung gồm: Cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định…, tước một số quyền công dân, tịch thu tài sản…Đối với người phạm tội chỉ áp dụng một hình phạt chính và có thể bị áp dụng một hoặc một số hình phạt bổ sung. Hình phạt tù trong đó gồm hình phạt tù có thời hạn là một trong số bảy hình phạt chính theo quy định của BLHS Việt Nam năm 2015.
“Tù có thời hạn là… phạm một tội có mức tối thiểu là ba tháng và mức tối đa là hai mươi năm… cứ một ngày tạm giữ, tạm giam được tính bằng một ngày tù” Điều 38 Bộ luật hình sự năm 2015: [23]. Như vậy, hình phạt tù có thời hạn là việc cách ly người phạm tội ra khỏi đời sống cộng đồng trong một thời gian nhất định và tước bỏ quyền tự do của họ. Do đó, để đạt được mục đích trừng trị người phạm tội, giáo dục người phạm tội tuân theo pháp luật và 7 n tôn trọng pháp luật là rất quan trọng. Hình phạt tù có thời hạn áp dụng đối với trường hợp một người phạm nhiều tội, Tòa án quyết định hình phạt đối với từng tội đã tuyên là tù có thời hạn và tổng hợp các hình phạt đó cộng lại thành hình phạt chung và không được vượt quá ba mươi năm, cứ ba ngày cải tạo không giam giữ được tính bằng một ngày tù (Điều 55 Bộ luật hình sự năm 2015) Như vậy, thực chất tù có thời hạn là việc cách ly người phạm tội để giáo dục, cải tạo họ trong trại giam.
Trong thời gian bị cách ly đó người phạm tội bị tước một số quyền như: Quyền bầu cử, quyền kinh doanh. Do tính cưỡng chế nghiêm khắc như vậy, nên tù có thời hạn được Tòa án áp dụng thông qua hoạt động xét xử. Hoạt động xét xử của Tòa án phải tuân thủ nghiêm theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự: từ khi thụ lý hồ sơ, đưa vụ án ra xét xử, ra bản án, quyết định phải tuân thủ các nguyên tắc như: Thẩm phán và HTND khi xét xử tại phiên tòa luôn độc lập, tuân theo pháp luật của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Căn cứ để ra quyết định hình phạt được quy định tại Điều 50 BLHS năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 “Khi quyết định hình phạt Tòa án căn cứ… tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng trách nhiệm hình sự” [23].
Áp dụng hình phạt là hoạt động tư duy của Hội đồng xét xử được thực hiện sau khi đã xác định tội danh đối với người phạm tội. Quyết định hình phạt tù là kết quả cuối cùng của hoạt động xét xử đối với người phạm tội. Để lựa chọn hình phạt chính xác Hội đồng xét xử phải căn cứ vào hồ sơ vụ án, kết quả tranh tụng tại phiên tòa, xác định các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng của vụ án và quy định của Bộ luật hình sự. Từ đó lựa chọn hình phạt sao cho phù hợp với tính chất, mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội, để ban hành quyết định, bản án chính xác đúng quy định của pháp luật.
Đặc điểm áp dụng hình phạt tù có thời hạn Là hoạt động áp dụng pháp luật hình sự Áp dụng pháp luật hình sự của Tòa án nhân dân trước hết là một hoạt động áp dụng pháp luật, nên nó có đầy đủ những đặc điểm chung của hoạt động áp dụng pháp luật nói chung, đồng thời có tính đặc thù riêng của hoạt động áp dụng pháp luật hình sự do Tòa án áp dụng. Đó là những chế tài mạnh nhất, ảnh hưởng trực tiếp đến con người, đến tài sản mà Tòa án được áp dụng nhân danh nhà nước. Áp dụng Bộ luật hình sự là áp dụng pháp luật nội dung, áp dụng Bộ luật tố tụng hình sự là áp dụng pháp luật hình thức của hoạt động giải quyết vụ án hình sự. Hoạt động tố tụng hình sự bao gồm cả áp dụng pháp luật nội dung và pháp luật hình thức.
Áp dụng pháp luật hình sự của Tòa án là một hình thức áp dụng pháp luật do Tòa án tiến hành, áp dụng quy phạm pháp luật tố tụng hình sự và quy phạm pháp luật hình sự để giải quyết các vụ án hình sự thuộc thẩm quyền và thực hiện một số nhiệm vụ trong giai đoạn thi hành án hình sự. Áp dụng hình phạt tù là biện pháp chế tài hình sự và chỉ có Tòa án mới có thẩm quyền nhân danh Nhà nước áp dụng hình phạt tù đối với người phạm tội. Mọi hoạt động khác về áp dụng pháp luật hình sự suy cho cùng cũng liên quan đến hoạt động áp dụng hình phạt tù. Để duy trì tính thượng tôn pháp luật thì áp dụng pháp luật hình sự không thể thiếu hoạt động áp dụng hình phạt tù có thời hạn của Tòa án.
Do vậy, ADHP tù luôn là một trong những hoạt động cơ bản, quan trọng nhất trong áp dụng pháp luật hình sự. Chủ thể áp dụng hình phạt tù có thời hạn là Hội đồng xét xử: Tại Khoản 1 Điều 102 Hiến pháp năm 2013 quy định: “TAND là cơ quan xét xử…thực hiện quyền tư pháp” [17]. Quy định tại Điều 31 Hiến pháp 9 n và Điều 13 Bộ luật tố tụng hình sự 2015 về quyền suy đoán vô tội chỉ rõ“Người bị buộc tội được coi là không có tội… có hiệu lực pháp luật. Điều 30 BLHS quy định: Hình phạt là biện pháp cưỡng chế…pháp nhân thương mại đó [23].
Vì thế cơ quan có thẩm quyền quyết định một người có tội bằng một bản án kết tội chính là Tòa án. Do đó, Tòa án là cơ quan duy nhất có thẩm quyền áp dụng hình phạt tù hay không áp dụng hình phạt tù đối với người phạm tội. Ngoài Tòa án thì không có cơ quan, cá nhân nào được quyền áp dụng hình phạt tù đối với các tổ chức hay cá nhân phạm tội. Tòa án thực hiện quyền lực nhà nước thông qua phiên tòa xét xử, kết quả hoạt động xét xử tại Tòa án do HĐXX nhân danh nhà nước tuyên bố, quyết định một tổ chức hay cá nhân vô tội hoặc có tội.
Bản án thể hiện được ý chí của Nhà nước đối với hành vi của bị cáo, đảm bảo thực hiện bằng quyền lực của nhà nước. Như vậy, Chủ thể trực tiếp thực hiện quyền áp dụng hình phạt tù có thời hạn là Tòa án và HĐXX. Điều 254 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 quy định: "HĐXX sơ thẩm gồm một Thẩm phán và hai Hội thẩm. Trường hợp.
phức tạp thì HĐXX sơ thẩm… phúc thẩm gồm ba Thẩm phán” [20]. * Đối với vụ án được xét xử theo thủ tục rút gọn, phiên tòa do một Thẩm phán tiến hành (khoản 1 Điều 463 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015). Các bản án, quyết định của HĐXX hình sự sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật ngay, khi hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị mới có hiệu lực pháp luật. Đối với bản án, quyết định phúc thẩm thì có hiệu lực ngay kể từ ngày tuyên án.
Về nguyên tắc khi xét xử được quy định theo Điều 23 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015. Thẩm phán, HTND xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật: “Thẩm phán, HTND xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật… truy cứu 10 n trách nhiệm hình sự theo…” [20]. Trong phiên tòa xét xử, HTND ngang quyền với Thẩm phán, HĐXX sơ thẩm và HĐXX phúc thẩm đều thảo luận, quyết định theo đa số. Vì vậy quyết định của HĐXX mang tính tập thể của đa số thành viên trong HĐXX.
Khi xét xử Hội đồng căn cứ tài liệu, chứng cứ của cơ quan điều tra, Viện kiểm sát thu thập và căn cứ vào quá trình thẩm tra,… tranh tụng tại phiên tòa để đưa ra mức án phù hợp với từng tội danh. Hình phạt được áp dụng là tù có thời hạn Sau khi xác định được tội danh, dựa trên các tài liệu có trong hồ sơ, kết quả tranh tụng tại phiên tòa HĐXX lựa chọn hình phạt tù để áp dụng đối với bị cáo. Theo quy định của BLHS thì hình phạt gồm hình phạt chính và hình phạt bổ sung. Hình phạt chính theo quy định tại Điều 32 Bộ luật hình sự năm 2015 bao gồm có bảy mức độ khác nhau: Từ mức Cảnh cáo, Phạt tiền, Cải tạo không giam giữ, Trục xuất,…đến Tù có thời hạn, Tù chung thân, Tử hình.
Hình phạt tù có thời hạn là hình phạt được lựa chọn để áp dụng. Theo Điều 38 BLHS năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017: “Tù có thời hạn là… tạm giam bằng một ngày tù. Không áp dụng hình phạt…có nơi cư trú rõ ràng” [23]. Như vậy, đây là hình phạt tước quyền tự do của người phạm tội trong một khoảng thời gian nhất định.
Trường hợp phạm một tội thì mức tối thiểu là ba tháng và mức tối đa là hai mươi năm. Đối với trường hợp phạm nhiều tội thì theo quy định tại Điều 55 Bộ luật hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 Tòa án quyết định hình phạt đối với từng tội đã tuyên là tù có thời hạn thì các hình phạt đó được cộng lại thành hình phạt chung và không được vượt quá ba mươi năm. Văn bản áp dụng hình phạt tù: Bản án kết tội của Hội đồng xét xử. HĐXX sau khi xem xét các tình tiết của vụ án đã thống nhất về ADHP tù cho bị cáo thì cần phải có văn bản thể hiện việc HĐXX áp dụng hình phạt 11 n tù do hành vi của bị cáo gây ra.