Luận văn áp dụng các công cụ quản lý môi trường đối với nước thải khu công nghiệptrường hợp khu công nghiệp suối dầu khánh hòa

Luận văn phân tích áp dụng công cụ quản lý môi trường xử lý nước thải tại Khu công nghiệp Suối Dầu, Khánh Hòa, đề xuất giải pháp hiệu quả.

• Tác giả: Tran Thu Hang
• Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyen The Chinh
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
• Chuyên ngành: Kinh Tế - Quản Lý Tài Nguyên Và Môi Trường
• Đề tài: Áp Dụng Công Cụ Quản Lý Môi Trường Cho Nước Thải Khu Công Nghiệp: Nghiên Cứu Tại Suối Dầu Khánh Hòa
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2010
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: CÔNG CỤ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP
• 1.1. Khai niệm và phân loại
• 1.2. Các công cụ quản lý môi trường đối với nước thải công nghiệp
• 1.2.1. Công cụ pháp lý
• 1.2.2. Công cụ kinh tế
• 1.2.3. Công cụ giáo dục và truyền thông
• 1.2.4. Công cụ kỹ thuật
• 1.3. Các công cụ quản lý môi trường đối với nước thải công nghiệp trên thế giới
• 1.4. Kinh nghiệm các nước phát triển
• 1.5. Kinh nghiệm các nước đang phát triển
• 1.6. Hiệu quả và các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của việc áp dụng công cụ quản lý môi trường đối với nước thải công nghiệp tại KCN Việt Nam
• 1.6.1. Khái niệm hiệu quả
• 1.6.2. Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của việc áp dụng công cụ quản lý môi trường đối với nước thải công nghiệp
• 1.6.3. Đánh giá chung về việc áp dụng công cụ quản lý môi trường đối với nước thải công nghiệp tại các KCN Việt Nam
• 2. CHƯƠNG 2: HIỆN TRẠNG ÁP DỤNG CÔNG CỤ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP TẠI KHU CÔNG NGHIỆP SUỐI DẦU - KHÁNH HÒA
• 2.1. Khái quát khu công nghiệp Suối Dầu - Khánh Hòa
• 2.2. Cơ sở hạ tầng KCN Suối Dầu Khánh Hòa
• 2.3. Loại hình doanh nghiệp
• 2.4. Ngành nghề thu hút đầu tư
• 2.5. Đặc trưng về nước thải công nghiệp của KCN Suối Dầu Khánh Hòa
• 2.5.1. Về nguồn thải và nguồn tiếp nhận nước thải
• 2.5.2. Về loại nước thải công nghiệp và thành phần chất ô nhiễm
• 2.5.3. Về lượng và chất lượng nước thải công nghiệp
• 2.6. Thực trạng áp dụng các công cụ quản lý môi trường đối với nước thải tại khu công nghiệp Suối Dầu - Khánh Hòa
• 2.6.1. Công cụ pháp lý
• 2.6.2. Công cụ kinh tế
• 2.6.3. Công cụ giáo dục và truyền thông môi trường
• 2.6.4. Công cụ kỹ thuật
• 2.6.5. Đánh giá hiệu quả của việc áp dụng công cụ quản lý môi trường đối với nước thải công nghiệp tại KCN Suối Dầu Khánh Hòa
• 2.6.5.1. Đối với mục tiêu bảo vệ môi trường
• 2.6.5.2. Đối với mục tiêu xã hội
• 2.6.5.3. Đối với mục tiêu tài chính
• 2.6.6. Các vấn đề đặt ra
• 2.6.6.1. Công cụ pháp lý
• 2.6.6.2. Công cụ kinh tế
• 2.6.6.3. Công cụ giáo dục và truyền thông môi trường
• 2.6.6.4. Công cụ kỹ thuật
• 3. CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ ĐẨY MẠNH ÁP DỤNG CÔNG CỤ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM
• 3.1. Cơ sở đề xuất giải pháp
• 3.2. Chính sách chung
• 3.3. Căn cứ thực tiễn
• 3.4. Các giải pháp nhằm hoàn thiện và đẩy mạnh áp dụng công cụ quản lý môi trường đối với nước thải công nghiệp tại các KCN Việt Nam
• 3.4.1. Nhóm giải pháp chung
• 3.4.2. Nhóm giải pháp cho từng loại công cụ quản lý môi trường
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Quản lý môi trường và nước thải khu công nghiệp

Quản lý môi trường là một yếu tố quan trọng trong việc kiểm soát và giảm thiểu tác động tiêu cực của nước thải khu công nghiệp đến môi trường. Suối Dầu Khánh Hòa là một khu công nghiệp điển hình trong việc áp dụng các công cụ quản lý môi trường để xử lý nước thải. Các công cụ này bao gồm công cụ pháp lý, công cụ kinh tế, công cụ giáo dục và truyền thông, và công cụ kỹ thuật. Việc áp dụng các công cụ này không chỉ giúp giảm thiểu ô nhiễm mà còn đóng góp vào sự phát triển bền vững của khu công nghiệp.

1.1. Công cụ pháp lý

Công cụ pháp lý đóng vai trò nền tảng trong việc quản lý môi trường. Tại Suối Dầu Khánh Hòa, các quy định pháp luật về xử lý nước thải được áp dụng nghiêm ngặt. Các doanh nghiệp trong khu công nghiệp phải tuân thủ các tiêu chuẩn về chất lượng nước thải trước khi xả ra môi trường. Các văn bản pháp luật như Nghị định, Quyết định của Chính phủ và các tiêu chuẩn môi trường quốc gia là cơ sở để thực hiện các biện pháp quản lý hiệu quả.

1.2. Công cụ kinh tế

Công cụ kinh tế như phí bảo vệ môi trường và phí dịch vụ xử lý nước thải được áp dụng tại Suối Dầu Khánh Hòa để khuyến khích các doanh nghiệp giảm thiểu ô nhiễm. Các doanh nghiệp phải trả phí dựa trên lượng nước thải xả ra, điều này tạo động lực để họ đầu tư vào các công nghệ xử lý nước thải hiệu quả hơn. Ngoài ra, các chính sách hỗ trợ tài chính cũng được triển khai để giúp các doanh nghiệp thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường.

II. Hiện trạng áp dụng công cụ quản lý môi trường tại Suối Dầu Khánh Hòa

Suối Dầu Khánh Hòa là một trong những khu công nghiệp tiên phong trong việc áp dụng các công cụ quản lý môi trường để xử lý nước thải công nghiệp. Khu công nghiệp này đã xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung với công suất lớn, đảm bảo chất lượng nước thải đạt tiêu chuẩn trước khi xả ra môi trường. Việc áp dụng các công cụ quản lý môi trường tại đây đã mang lại nhiều kết quả tích cực, góp phần bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

2.1. Hệ thống xử lý nước thải

Hệ thống xử lý nước thải tập trung tại Suối Dầu Khánh Hòa được thiết kế với công suất 7.500 m3/ngày đêm. Hệ thống này thu gom và xử lý nước thải từ các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, đảm bảo chất lượng nước thải đạt tiêu chuẩn trước khi xả ra môi trường. Các công nghệ xử lý nước thải hiện đại được áp dụng để loại bỏ các chất ô nhiễm, đặc biệt là các chất hữu cơ và kim loại nặng.

2.2. Giám sát và kiểm tra

Các hoạt động giám sát và kiểm tra chất lượng nước thải được thực hiện thường xuyên tại Suối Dầu Khánh Hòa. Các cơ quan quản lý môi trường tiến hành thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp để đảm bảo việc tuân thủ các quy định về xử lý nước thải. Các vi phạm được phát hiện và xử lý kịp thời, góp phần nâng cao ý thức bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp.

III. Đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý môi trường

Để nâng cao hiệu quả quản lý môi trường tại các khu công nghiệp, cần có các giải pháp đồng bộ và toàn diện. Suối Dầu Khánh Hòa đã đạt được nhiều thành tựu trong việc áp dụng các công cụ quản lý môi trường, tuy nhiên vẫn còn một số hạn chế cần được khắc phục. Các giải pháp đề xuất bao gồm hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường giáo dục và truyền thông, và đầu tư vào công nghệ xử lý nước thải tiên tiến.

3.1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật

Việc hoàn thiện hệ thống pháp luật về quản lý môi trường là cần thiết để tạo hành lang pháp lý vững chắc cho các hoạt động bảo vệ môi trường. Cần bổ sung và sửa đổi các quy định hiện hành để phù hợp với tình hình thực tế, đồng thời tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để đảm bảo việc tuân thủ pháp luật.

3.2. Tăng cường giáo dục và truyền thông

Giáo dục và truyền thông đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao nhận thức của cộng đồng và các doanh nghiệp về bảo vệ môi trường. Cần tổ chức các chương trình đào tạo, hội thảo để phổ biến kiến thức về quản lý nước thải và các biện pháp bảo vệ môi trường. Đồng thời, sử dụng các phương tiện truyền thông để tuyên truyền, vận động mọi người cùng tham gia bảo vệ môi trường.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Ô nhiễm môi trường khu công nghiệp, đặc biệt là ô nhiễm nước thải công nghiệp, đang trở thành vấn đề cấp bách tại nhiều địa phương Việt Nam. Tính đến nay, cả nước đã có khoảng 223 khu công nghiệp (KCN) được thành lập, trong đó 171 KCN đã đi vào hoạt động. Tuy nhiên, hơn 50% số KCN này vẫn chưa có hệ thống xử lý nước thải hoặc hệ thống chưa hoạt động hiệu quả, dẫn đến tình trạng ô nhiễm môi trường do nước thải công nghiệp ngày càng nghiêm trọng. Điển hình là vụ xả thải trái phép của Công ty Cổ phần Vedan, gây thiệt hại hơn 1.400 ha đất nông nghiệp và làm giảm thu nhập của nhiều hộ dân nuôi trồng thủy sản từ 50 triệu đồng/ha xuống còn 20 triệu đồng/ha.

Trong bối cảnh đó, việc áp dụng các công cụ quản lý môi trường (QLMT) đối với nước thải công nghiệp tại các KCN là rất cần thiết nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường và nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội. Luận văn tập trung nghiên cứu việc áp dụng các công cụ QLMT đối với nước thải công nghiệp tại KCN Suối Dầu, Khánh Hòa, nhằm đánh giá hiệu quả thực tiễn, nhận diện các khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp hoàn thiện, thúc đẩy áp dụng rộng rãi tại các KCN khác trên cả nước. Nghiên cứu sử dụng số liệu từ năm 2005 đến nay, tập trung phạm vi tại KCN Suối Dầu, tỉnh Khánh Hòa, với mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý nước thải công nghiệp, góp phần bảo vệ môi trường và phát triển bền vững khu công nghiệp.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên bốn loại công cụ quản lý môi trường chính đối với nước thải công nghiệp:

• Công cụ pháp lý: Bao gồm hệ thống văn bản pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật, chính sách và chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia, các quy định về cấp phép xả thải, kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm. Đây là nền tảng bắt buộc và có tính cưỡng chế cao, tạo cơ sở pháp lý cho các công cụ khác.

• Công cụ kinh tế: Gồm phí bảo vệ môi trường (BVMT) đối với nước thải, phí dịch vụ xử lý nước thải tập trung, trợ cấp môi trường và quỹ môi trường. Công cụ này tác động đến chi phí và lợi ích của các doanh nghiệp, khuyến khích giảm thiểu ô nhiễm theo nguyên tắc "người gây ô nhiễm phải trả tiền".

• Công cụ giáo dục và truyền thông: Nhằm nâng cao nhận thức, kỹ năng và trách nhiệm của các bên liên quan thông qua đào tạo, tuyên truyền, phổ biến pháp luật và trao đổi thông tin giữa các doanh nghiệp, cơ quan quản lý và cộng đồng.

• Công cụ kỹ thuật: Bao gồm tổ chức bộ phận quản lý môi trường, giám sát, quan trắc, kiểm tra, thanh tra và đánh giá tác động môi trường. Công cụ này giúp kiểm soát chất lượng nước thải, phát hiện vi phạm và đề xuất biện pháp xử lý kịp thời.

Các công cụ này được vận dụng đồng bộ, hỗ trợ lẫn nhau, dựa trên nền tảng pháp luật và chính sách môi trường, nhằm đạt hiệu quả quản lý toàn diện và bền vững.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp tổng hợp đa dạng:

• Thu thập thông tin: Tổng hợp số liệu, tài liệu từ các cơ quan quản lý, doanh nghiệp, các cuộc hội thảo và báo cáo nghiên cứu liên quan đến quản lý nước thải công nghiệp tại KCN Suối Dầu và các KCN khác.

• Phân tích, đánh giá: Sử dụng phần mềm chuyên dụng để xử lý số liệu về chất lượng nước thải, mức độ áp dụng các công cụ QLMT, hiệu quả kinh tế - xã hội và môi trường.

• Phương pháp chuyên gia: Thu thập ý kiến của các chuyên gia kinh tế, công nghệ môi trường và quản lý để đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp.

• Điều tra thực tế: Khảo sát các doanh nghiệp, công ty đầu tư hạ tầng và cơ quan quản lý tại KCN Suối Dầu nhằm thu thập dữ liệu thực tiễn về việc áp dụng các công cụ QLMT.

Cỡ mẫu khảo sát gồm hơn 50 doanh nghiệp và các đơn vị liên quan trong KCN. Phương pháp chọn mẫu theo phương pháp chọn mẫu thuận tiện và mẫu có chủ đích nhằm đảm bảo tính đại diện cho các nhóm ngành nghề và quy mô doanh nghiệp. Thời gian nghiên cứu kéo dài từ năm 2005 đến nay, tập trung phân tích dữ liệu giai đoạn 2010-2010.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Hiện trạng áp dụng công cụ pháp lý: KCN Suối Dầu đã xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung với công suất thiết kế 7.500 m³/ngày đêm, đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật môi trường theo TCVN 5945-1995. Việc cấp phép xả thải được kiểm soát chặt chẽ, không có doanh nghiệp nào được cấp phép xả thải riêng lẻ mà phải kết nối vào hệ thống chung. Tuy nhiên, vẫn còn khoảng 20% doanh nghiệp chưa kết nối hệ thống thoát nước riêng vào hệ thống xử lý tập trung.

2. Hiệu quả công cụ kinh tế: Phí BVMT đối với nước thải công nghiệp được thu đầy đủ tại KCN Suối Dầu, với mức phí dịch vụ xử lý nước thải dao động từ 1.800 đến 3.000 đồng/m³, được doanh nghiệp chấp thuận và sử dụng dịch vụ. Tuy nhiên, công cụ trợ cấp môi trường chưa được áp dụng rộng rãi, doanh nghiệp gặp khó khăn trong tiếp cận các khoản vay ưu đãi và hỗ trợ tài chính.

3. Công cụ giáo dục và truyền thông: Hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật và trao đổi thông tin giữa công ty đầu tư hạ tầng và doanh nghiệp được thực hiện thường xuyên, góp phần nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, các chương trình đào tạo chuyên sâu về công nghệ xử lý nước thải và quản lý môi trường còn hạn chế, chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu của cán bộ quản lý và doanh nghiệp.

4. Công cụ kỹ thuật: Bộ phận quản lý môi trường tại KCN Suối Dầu đã được thành lập và hoạt động hiệu quả trong việc giám sát, quan trắc và xử lý vi phạm. Hoạt động giám sát nước thải được thực hiện thường xuyên, linh hoạt, góp phần phát hiện kịp thời các hành vi xả thải trái phép. Tuy nhiên, công tác phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm giữa các cơ quan quản lý còn lỏng lẻo, dẫn đến tình trạng vi phạm vẫn tồn tại.

Thảo luận kết quả

Việc áp dụng đồng bộ các công cụ QLMT tại KCN Suối Dầu đã góp phần cải thiện chất lượng nước thải công nghiệp, giảm thiểu ô nhiễm môi trường và nâng cao ý thức trách nhiệm của doanh nghiệp. Các chỉ tiêu môi trường như pH, SS, BOD, COD, tổng photpho và tổng nitơ đều giảm đáng kể sau xử lý, thể hiện qua các biểu đồ phân tích chất lượng nước thải trước và sau xử lý.

So với các nghiên cứu tại các KCN khác trong nước và kinh nghiệm quốc tế, KCN Suối Dầu là mô hình điển hình thành công nhờ sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền địa phương, công ty đầu tư hạ tầng và doanh nghiệp. Tuy nhiên, những hạn chế về công cụ kinh tế (chưa có trợ cấp môi trường hiệu quả), công cụ giáo dục (đào tạo chưa sâu rộng) và công cụ kỹ thuật (phối hợp kiểm tra còn yếu) là nguyên nhân chính khiến việc quản lý nước thải chưa đạt hiệu quả tối ưu.

Việc trình bày dữ liệu qua bảng tổng hợp mức độ áp dụng các công cụ QLMT và biểu đồ so sánh chất lượng nước thải theo thời gian sẽ giúp minh họa rõ nét hiệu quả và tồn tại trong quản lý nước thải công nghiệp tại KCN Suối Dầu.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật và chính sách: Điều chỉnh, cụ thể hóa các quy định về ưu đãi chính sách cho dịch vụ xử lý nước thải tập trung, tăng cường quy định trách nhiệm phối hợp kiểm tra, thanh tra giữa các cơ quan quản lý môi trường và quản lý KCN. Thời gian thực hiện: 1-2 năm, chủ thể: Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh Khánh Hòa.

2. Nâng cao hiệu quả công cụ kinh tế: Mở rộng áp dụng trợ cấp môi trường, ưu đãi vay vốn lãi suất thấp cho doanh nghiệp đầu tư công nghệ xử lý nước thải; tăng cường thu phí BVMT và phí dịch vụ xử lý nước thải theo đúng quy định. Thời gian: 2 năm, chủ thể: Sở Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng chính sách.

3. Tăng cường công tác giáo dục và truyền thông: Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về công nghệ xử lý nước thải và quản lý môi trường cho cán bộ quản lý KCN và doanh nghiệp; đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng và doanh nghiệp về bảo vệ môi trường. Thời gian: liên tục, chủ thể: Ban Quản lý KCN, các tổ chức đào tạo.

4. Củng cố công cụ kỹ thuật: Thành lập và nâng cao năng lực bộ phận quản lý môi trường tại các KCN; tăng cường trang thiết bị giám sát, quan trắc tự động; cải thiện phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm giữa các cơ quan quản lý và doanh nghiệp. Thời gian: 1-3 năm, chủ thể: Ban Quản lý KCN, Sở Tài nguyên và Môi trường.

Các giải pháp này cần được triển khai đồng bộ, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nước thải công nghiệp, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững các khu công nghiệp tại Việt Nam.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường: Sử dụng luận văn để hoàn thiện chính sách, quy định pháp luật và nâng cao hiệu quả quản lý nước thải công nghiệp tại các KCN.

2. Ban Quản lý các khu công nghiệp: Áp dụng các giải pháp quản lý môi trường, tổ chức bộ phận chuyên trách, giám sát và phối hợp xử lý vi phạm nhằm nâng cao chất lượng môi trường trong KCN.

3. Doanh nghiệp hoạt động trong khu công nghiệp: Nắm bắt các công cụ kinh tế, pháp lý và kỹ thuật để thực hiện đúng quy định, giảm thiểu ô nhiễm và nâng cao trách nhiệm xã hội.

4. Các nhà nghiên cứu, sinh viên chuyên ngành kinh tế môi trường, quản lý tài nguyên và môi trường: Tham khảo phương pháp nghiên cứu, khung lý thuyết và kết quả thực tiễn để phát triển các nghiên cứu tiếp theo về quản lý môi trường công nghiệp.

Câu hỏi thường gặp

1. Công cụ pháp lý nào quan trọng nhất trong quản lý nước thải công nghiệp?
   Công cụ pháp lý là nền tảng bắt buộc, bao gồm các quy định về cấp phép xả thải, tiêu chuẩn môi trường và xử lý vi phạm. Ví dụ, tại KCN Suối Dầu, việc cấp phép xả thải được kiểm soát chặt chẽ giúp giảm thiểu xả thải trái phép.

2. Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp được áp dụng như thế nào?
   Phí BVMT được tính dựa trên khối lượng và chất lượng nước thải, nhằm khuyến khích doanh nghiệp giảm thiểu ô nhiễm. Tại KCN Suối Dầu, phí dịch vụ xử lý nước thải dao động từ 1.800 đến 3.000 đồng/m³, được doanh nghiệp chấp nhận và sử dụng dịch vụ.

3. Vai trò của công cụ giáo dục và truyền thông trong quản lý nước thải?
   Công cụ này nâng cao nhận thức và kỹ năng cho các bên liên quan, tạo điều kiện cho việc thực hiện các biện pháp quản lý hiệu quả. Tại KCN Suối Dầu, tuyên truyền pháp luật và trao đổi thông tin đã góp phần nâng cao ý thức bảo vệ môi trường.

4. Những khó khăn chính trong áp dụng công cụ kỹ thuật tại các KCN?
   Khó khăn gồm hạn chế về trang thiết bị giám sát, phối hợp kiểm tra lỏng lẻo và năng lực bộ phận quản lý môi trường chưa cao. Điều này dẫn đến việc phát hiện và xử lý vi phạm chưa kịp thời.

5. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả áp dụng các công cụ quản lý môi trường?
   Cần triển khai đồng bộ các công cụ pháp lý, kinh tế, giáo dục và kỹ thuật, đồng thời tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý và doanh nghiệp. Ví dụ, hoàn thiện chính sách ưu đãi, mở rộng trợ cấp môi trường và nâng cao năng lực giám sát sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho quản lý nước thải.

Kết luận

• Việc áp dụng đồng bộ các công cụ quản lý môi trường đối với nước thải công nghiệp tại KCN Suối Dầu đã đạt được hiệu quả tích cực về môi trường, kinh tế và xã hội.
• Công cụ pháp lý là nền tảng quan trọng, tạo cơ sở cho các công cụ kinh tế, giáo dục và kỹ thuật phát huy hiệu quả.
• Các khó khăn chủ yếu liên quan đến hạn chế trong áp dụng công cụ kinh tế, giáo dục và kỹ thuật, cũng như sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa các bên liên quan.
• Giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu quả công cụ kinh tế, tăng cường đào tạo và củng cố công cụ kỹ thuật là cần thiết để nâng cao hiệu quả quản lý nước thải công nghiệp tại các KCN Việt Nam.
• Nghiên cứu đề xuất lộ trình triển khai các giải pháp trong 1-3 năm tới, kêu gọi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý, doanh nghiệp và cộng đồng nhằm phát triển bền vững khu công nghiệp.

Quý độc giả và các bên liên quan được khuyến khích áp dụng các kết quả và giải pháp nghiên cứu trong quản lý môi trường nước thải công nghiệp để góp phần bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

TRUONG BAI HOC KINH tE Qu6c DAN ------------ 0>rbo£Q'>:»<*dS------------- - DAI HOC KTQD TT. THONG TIN TH If VIEN PHONG LUAN AN-TV-LUgU TRAN THU HANG AP dung CAC CONG CU QUAN LY Mfii TRUUNG BOl VBI NUdC THAI KHU CflNG NGHIEP. ■ THUUNG H0P ■ KHU CONG NGHlfP SUfll oAu- KHANH HOA CHUYfiN NGANH: KINH TE- QUAN LY TAI NGUYEN VA MOI TRUING LUAN • VAN THAC • SY KINH TE ms. 6(W Ngudi htfd'ng dan khoa hoc: PGS.

NGUYfiN THE CHINH HA NOI, NAM 2010 % 9 LOI CAM ON Em xin chan thanh cam on thay giao hudng din khoa hoc - PGS.TS Nguyen The Chinh da tan tinh huong din, giup do trong qua trinh thuc hien luan van thac sy nay. Em chan thanh cam on cac Thay Co giao o Khoa Moi truong va Do Thi da tan tinh truyen dat cac kien thuc chuyen mon giup em hoan thanh luan van. Em chan thanh cam on cac Thay Co trong Vien dao tao Sau dai hoc - TruOng dai hoc Kinh te quoc dan da giup do va hb trp em thuc hien cac thu tuc bao ve luan van. Cuoi cung, tac gia chan thanh cam on gia dinh, dong nghiep va ban be da luon ben canh, dong vien va hb trp tac gia de co the hoan thanh luan van nay.

Mot lan nua, xin tran trong cam on! Tac gia luan van MUC LUC• • DANH MUC TU’ VIET TAT DANH MUC SO DO, BANG BIEU TOM TAT LUAN VAN LOI MO DAU. CONG CU QUAN LY MOI TRUONG DOI VOI NUOC •> /K THAI CONG NGHIEP. Khai niem va phan loai. Cac loai cong cu quan ly moi truong doi voi nuoc thai cong nghiep.

Cong cu phap ly. Cong cu kinh te. Cong cu giao duc va truyen thong. Cong cu ky thuat.

Cac cong cu quan ly moi trucmg doi voi nuoc thai cong nghiep tren the gioi 12 1. Kinh nghiem d cac nuoc phat trien. Kinh nghiem d cac nuoc dang phat trien. Hieu qua va cac chi tieu danh gia hieu qua cua viec ap dung cong cu QLMT doi voi nuoc thai cong nghiep tai KCN Viet Nam.1 Khai niem hieu quu.

Cac chi tieu danh gia hieu qua cua viuc ap dung cong cu QLMT doi voi nuoc thai cong nghiep. Danh gia chung ve viec ap dung cong cu quan ly moi truong doi voi nuoc thai cong nghiep tai cac KCN Viet Nam. Cac loai cong cu QLMT doi voi nuoc thai cong nghiUp tai cac KCN Viet Nam. Danh gia chung ve viUc ap dung cac cong cu QLMT doi voi nuoc thai cong nghiUp tai cac KCN d Viet Nam.

HIEN TRANG AP DUNG CONG CU QUAN LY MOI TRUONG DOI VD1 NUOC THAl CONG NGHIEP TAI KHU CONG NGHIEP SUOI DAU- KHANH HOA. Khai quat khu cong nghiep Suoi Dau- Khanh Hoa. Co so ha tang KCN Suoi Dau Khanh Hoa. Loai hinh doanh nghiep.

Nganh h gl^ch thu Uut dau tu. Dac trung ve nuoc thai cong nghiep cua KCN Suoi Dau Khanh Hoa. Ve nguon thai va nguon tiep nhan nuoc thai. Ve loai nuoc thai cong nghiep va thanh phan chat o nhiem.

Ve lupng va chat lupng nuoc thai cong nghiep. Thur trang ap dung cac cong cu QLMT doi vol nuoc thai tai khu cong nghiep Suoi Dau- Khanh Hoa. Cong cu phap ly. Cong cu kinh te.

Cong cu giao duc va truyen thong moi trudng. Cong cu ky thuat. Danh gia hieu qua cua viec ap dung cong cu quan ly moi truong doi voi nuoc thai cong nghiep tai KCN Suoi Dau Khanh Hoa. Doi voi muc tieu bao ve moi truong.

Doi voi muc tieu xa hoi. Doi voi muc tieu tai chinh. Cac van dt dat ra. Cong cu phap ly.

Cong cu kinh te. Cong cu giao duc va truyen thong moi truong. Cong cu ky thuat. DE XUAT GIAI PHAP HOAN THIEN VA DAY MANH AP DUNG CONG CU QLMT DOI VOI NUOC THAI CONG NGHIEP TAI CAC KCN VIET NAM.

Co’ so’ de xuat giai phap. Chi'nh sach chung. Can cur thuc tien. Cac giai phap nham hoan thien va day manh ap dung cong cu QLMT doi voi nuoc thai cong nghiep tai cac KCN Viet Nam.

Nhom giai phap chung. Nhom giai phap cho tung loai cong cu QLMT.80 TAI LIEU THAM KHAO. 81 PHU LUC DANH MUC TU VIET TAT BTN&MT : Bo Tai nguyen va Moi truong CPHH : Co phan huu han DTM : Danh gia tac dong moi truong KCN : Khu congnghiep QLMT : Quan ly moi truong TN&MT : Tai nguyen va moi truong XLNTTT : Xu ly nudc thai tap trung DANH MUC SO DO, BANG BIEU Sa do 2.1: Co cau loai hinh san xuat kinh doanh d KCN Suoi Dau Khanh Hoa 27 So do 2.2: To chuc bo may quan ly nuoc thai KCN Suoi Dau.1: Dac trung thanh phan nuoc thai cua mot so linh vuc san xuat cong nghiep tai KCN Suoi Dau Khanh Hoa Nha Trang (truoc xu ly).2: O nhiem moi truong dupc cai thien tai KCN Suoi Dau.3: Thu nhap cua cong nhan can bo tai KCN Suoi Dau Khanh Hoa.4: Dong gop cua cac doanh nghiep trong KCN Suoi Dau.5: Cac muc phi xu ly nuoc thai cua KCN Suoi Dau.6: Tong hop viec ap dung cong cu QLMT doi voi nuoc thai cong nghiep tai KCN Suoi Dau.55 TRUING BAI HOC KINH Tfi' Qu6c DAN ------------ -------------------------------------- TRAN THU HANG AP DUNG CAC CONG CU QUAN LY MOl TRUONG BOl VQI NUlftC THAIKHU CONG NGHlC■ P. TRUONG HUP ■ khu cOng nghiep ■ suAi dAu- khAnh hoa CHUYfiN NGANH: KINH TE- QUAN LY TAI NGUYEN VA MOI TRU’ONG TOM TAT LUAN VAN THAC SY • • HA NOI, NAM 2010 I [f i TOM TAT LUA N VAN • 1.

Ly do chon de tai O nhiem moi truong khu cong nghiep, dac biet la o nhiem nude thai cong nghiep, hien dang la van de noi com d nhieu dia phuong. Trong boi canh o nhiem nude thai gia tang gay ra cac thiet hai khong nho nhu vay, viec day manh ap dung cac cong cu QLMT doi vdi nudc thai cong nghiep d cac KCN het suc can thiet va co y nghia. Dien hinh cho viec ap dung thanh cong cac cong cu QLMT nay la d khu cong nghiep Suoi Dau Khanh Hoa. Ket qua dat duoc tu viec ap dung co hieu qua cac cong cu nay la cac dong gop co y nghia ve mat kinh te- xa hoi va moi truong trong thuc tien.

Tuy nhien, ben canh cac ket qua dat duoc, KCN Suoi Dau Khanh Hoa va nhieu KCN khac van dang phai doi mat vdi nhieu vudng mac. Viec nghien cuu cac cong cu QLMT doi vdi nudc thai cong nghiep noi chung, ap dung doi vdi truong hop KCN Suoi Dau Khanh Hoa noi rieng, mot mat nham danh gia y nghia va tam quan trong cua cac cong cu QLMT nay, cac yeu to then chot tao nen thanh cong d KCN nay; mat khac nham phat hien cac van de ton tai trong viec ap dung cac cong cu nay trong thuc tien, tu do de xuat ra cac giai phap nham thao gd cac kho khan vudng mac do. Muc tieu nghien cuu Tu co sd ly luan cua cac cong cu QLMT, van dung vao xem xet danh gia thuc tien ap dung tai khu cong nghiep Suoi Dau Khanh Hoa, rut ra nhung uu diem va han che de de xuat cac giai phap nham hoan thien va nang cao hieu qua ap dung cac cong cu nay tai cac KCN Viet Nam. Pham vi nnhien ciru - ve mat hoc thuat: gidi han trong khuon kho cac cong cu QLMT, xem xet doi vdi nudc thai cong nghiep cua khu cong nghiep - ve mat thoi gian: su dung nguon so lieu, tai lieu tu nam 2005 den nay - ve mat khong gian: trong gidi han cua khu cong nghiep Suoi Dau- Khanh Hoa - Pham vi nghien cuu: khu cong nghiep Suoi Dau Khanh Hoa 3.

Phuong phap nghien cuu Cac phuong phap nghien cuu chinh dune su dung trong luan van nay bao gom: phuong phap thu thap thong tin; puong phap phan tich, danh gia; puong phap chuyen gia va puong phap dieu tra 4. Ket cau noi dung Ngoai phan mo dau. ket luan, danh muc tai lieu tham khao va phu luc, luan van duoc chia lam 3 chuong nhu sau: Chuong I- Cdng cu quan ly moi truong doi voi nuoc thai cong nghiep Chuong II- Hien trang ap dung cdng cu quan ly moi truong doi vdi nud’c thai cdng nghiep tai Khu cdng nghiep Suoi Dau- Khanh Hoa Chuong III- De xuat giai phap hoan thien va ap dung cac cdng cu QLMT doi vdi nuoc thai cdng nghiep tai cac KCN Viet Nam CHUONG I. CONG CU QUAN LY MOI TRUONG HOI V(')'I NLO'C THAI CONG NGHIEP 1.

Khai niem va phan loai Cong cu quan ly moi truong (QLMT) la cac phuong thuc hay bien phap hanh dong nham thuc hien cong tac QLMT cua Nha nuoc, cac to chuc khoa hoc va san xuat. Cong cu QLMT rat da dang, moi cong cu co mot chuc nang va pham vi tac dong nhat dinh. Cac cong cu co moi lien ket va ho tro lan nhau. Theo ban chat, co the chia cong cu quan ly moi truong thanh cac loai co ban: cong cu phap ly , cong cu kinh te, cong cu ky thuat, cong cu giao duc va truyen thong.

Cac loai cong cu quan ly moi truong doi vol nuoc thai cong nghiep 1. Cong cu phap ly Cong cu phap ly hay con goi la cong cu chinh sach, phap luat la cong cu dieu chinh vi mo, bao gom cac van ban ve luat quoc te, luat quoc gia, cac van ban duoi luat (Nghi dinh, quy dinh, cac tieu chuan moi truong.), cac chien luoc va chinh sach moi truong quoc gia, cua cac linh vuc, nganh va dia phuong. Cac cong cu ve chinh sach, chien luoc, tieu chuan moi truong la nhung cong cu quan trong duoc ap dung trong linh vuc nuoc thai. Cong cu kinh te Cong cu kinh te, hay con goi la cong cu dua vao thi truong, la cac cong cu tac dong tdi chi phi va loi ich trong hoat dong cua cac ca nhan va to chuc kinh te de tao ra cac tac dong anh huong den hanh vi cua cac tac nhan kinh te theo hudng co loi cho moi truong.

Cong cu kinh te gom nhieu loai. Trong do, cac cong cu ve phi xa thai va phi nguoi su dung, tro cap va quy moi truong la cac cong cu thich hop de ap dung doi vdi linh vuc nudc thai, vi day la cac cong cu co ban chat, muc tieu, pham vi tac dong phu hop vdi linh vuc nudc thai. Cong cu giao duc va truyen thong Giao duc moi truung la qua tr'inh thong qua cac hoat dong giao duc chinh quy va khdng chinh quy nham giup con nguoi co duorc su hieu biet, ky nang va gia tri, tao dieu kien cho ho tham gia vao phat trien mot xa hoi ben vung ve sinh thai.