Luận Án Tiến Sĩ Về Trách Nhiệm Giải Trình Của Chính Phủ Theo Pháp Luật Việt Nam

• Tác giả: Trần Quyết Thắng
• Người hướng dẫn: GS. Nguyễn Đăng Dung
• Trường học: Học viện Khoa học xã hội
• Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính
• Đề tài: Trách Nhiệm Giải Trình Của Chính Phủ Theo Pháp Luật Việt Nam
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
• 1.1. Tình hình nghiên cứu ở nước ngoài
• 1.2. Tình hình nghiên cứu trong nước
• 1.3. Nhận xét tình hình nghiên cứu về đề tài luận án
• 1.4. Những vấn đề đặt ra cần được luận án nghiên cứu
• 2. CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA CHÍNH PHỦ
• 2.1. Khái niệm trách nhiệm giải trình của Chính phủ
• 2.2. Mục đích, yêu cầu của trách nhiệm giải trình của Chính phủ
• 2.3. Chủ thể và nội dung trách nhiệm giải trình của Chính phủ
• 2.4. Phương thức và hệ quả thực hiện trách nhiệm giải trình của Chính phủ
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM
• 3.1. Thực trạng pháp luật về trách nhiệm giải trình của Chính phủ Việt Nam
• 3.2. Thực trạng thực hiện pháp luật về trách nhiệm giải trình của Chính phủ Việt Nam
• 3.3. Đánh giá thực trạng trách nhiệm giải trình của Chính phủ Việt Nam
• 4. CHƯƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM
• 4.1. Quan điểm xây dựng giải pháp nâng cao trách nhiệm giải trình của Chính phủ Việt Nam
• 4.2. Giải pháp nâng cao trách nhiệm giải trình của Chính phủ Việt Nam
• 4.3. Điều kiện thực hiện các giải pháp
• CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Giới thiệu về trách nhiệm giải trình của Chính phủ

Trách nhiệm giải trình của Chính phủ là một khái niệm quan trọng trong quản lý nhà nước hiện đại. Theo pháp luật Việt Nam, trách nhiệm này không chỉ là nghĩa vụ mà còn là quyền lợi của công dân trong việc giám sát hoạt động của Chính phủ. Trách nhiệm giải trình được thể hiện qua nhiều hình thức, từ việc công khai thông tin đến việc báo cáo trước Quốc hội. Điều này giúp tăng cường minh bạch chính phủ và tạo điều kiện cho quyền lợi công dân được bảo vệ. Theo đó, việc thực hiện trách nhiệm giải trình không chỉ là yêu cầu pháp lý mà còn là một phần của văn hóa chính trị trong xã hội. Chính phủ cần phải có những cơ chế rõ ràng để thực hiện trách nhiệm này, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý và giám sát chính phủ.

1.1. Khái niệm và ý nghĩa

Khái niệm trách nhiệm giải trình của Chính phủ được hiểu là nghĩa vụ của các cơ quan nhà nước trong việc cung cấp thông tin và giải thích về các quyết định, hành động của mình. Điều này không chỉ giúp công dân hiểu rõ hơn về hoạt động của Chính phủ mà còn tạo ra một môi trường công khai thông tin. Ý nghĩa của trách nhiệm giải trình nằm ở việc nó giúp xây dựng lòng tin giữa chính phủ và công dân, đồng thời tạo ra một cơ chế kiểm soát quyền lực hiệu quả. Việc thực hiện trách nhiệm giải trình còn góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ công và giảm thiểu tham nhũng trong bộ máy nhà nước.

II. Thực trạng pháp luật về trách nhiệm giải trình

Thực trạng pháp luật về trách nhiệm giải trình của Chính phủ tại Việt Nam hiện nay cho thấy nhiều điểm còn hạn chế. Mặc dù đã có một số quy định trong các văn bản pháp lý như Nghị định 90/2013/NĐ-CP, nhưng việc thực hiện pháp luật vẫn chưa đạt hiệu quả như mong đợi. Các quy định hiện hành chưa đủ mạnh để đảm bảo rằng chính phủ phải thực sự giải trình trước công dân và các cơ quan giám sát. Hơn nữa, việc thiếu một luật riêng về trách nhiệm giải trình đã dẫn đến sự chồng chéo và không đồng nhất trong việc áp dụng các quy định. Điều này cần được khắc phục để tạo ra một hành lang pháp lý vững chắc cho trách nhiệm giải trình của Chính phủ.

2.1. Các quy định pháp lý hiện hành

Các quy định pháp lý hiện hành về trách nhiệm giải trình của Chính phủ chủ yếu được ghi nhận trong các văn bản như Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Thanh tra và Nghị định 90/2013/NĐ-CP. Tuy nhiên, các quy định này còn thiếu tính đồng bộ và chưa đủ cụ thể để hướng dẫn thực hiện. Việc thiếu một khung pháp lý rõ ràng đã dẫn đến tình trạng giám sát chính phủ không hiệu quả. Các cơ quan giám sát như Quốc hội và các tổ chức xã hội chưa thực sự phát huy được vai trò của mình trong việc yêu cầu trách nhiệm giải trình từ Chính phủ.

III. Đánh giá thực trạng thực hiện trách nhiệm giải trình

Thực trạng thực hiện trách nhiệm giải trình của Chính phủ tại Việt Nam cho thấy nhiều vấn đề cần được cải thiện. Mặc dù có những nỗ lực trong việc công khai thông tin, nhưng việc giải trình vẫn còn nhiều hạn chế. Các cơ quan nhà nước chưa thực sự chủ động trong việc cung cấp thông tin cho công dân. Hơn nữa, sự thiếu hụt về quyền kiểm tra của công dân đối với hoạt động của Chính phủ cũng là một yếu tố cản trở. Điều này dẫn đến việc trách nhiệm giải trình chưa thực sự trở thành một phần không thể thiếu trong hoạt động của Chính phủ.

3.1. Những khó khăn trong thực hiện

Một trong những khó khăn lớn nhất trong việc thực hiện trách nhiệm giải trình là sự thiếu hụt về nhận thức của công dân về quyền lợi của mình. Nhiều người dân chưa hiểu rõ về quyền lợi công dân trong việc yêu cầu giải trình từ Chính phủ. Bên cạnh đó, các cơ chế giám sát hiện tại còn yếu kém, không đủ sức mạnh để yêu cầu Chính phủ phải giải trình một cách đầy đủ và kịp thời. Điều này dẫn đến tình trạng minh bạch chính phủ chưa được đảm bảo, ảnh hưởng đến lòng tin của công dân đối với các cơ quan nhà nước.

IV. Giải pháp nâng cao trách nhiệm giải trình của Chính phủ

Để nâng cao trách nhiệm giải trình của Chính phủ, cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Trước hết, cần xây dựng một khung pháp lý rõ ràng và cụ thể về trách nhiệm giải trình. Điều này sẽ giúp các cơ quan nhà nước có cơ sở pháp lý vững chắc để thực hiện trách nhiệm của mình. Thứ hai, cần tăng cường công khai thông tin và tạo điều kiện cho công dân tham gia vào quá trình giám sát. Việc này không chỉ giúp nâng cao minh bạch chính phủ mà còn tạo ra một môi trường dân chủ hơn trong quản lý nhà nước.

4.1. Đề xuất các giải pháp cụ thể

Các giải pháp cụ thể để nâng cao trách nhiệm giải trình bao gồm việc xây dựng một luật riêng về trách nhiệm giải trình, quy định rõ ràng về quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan. Đồng thời, cần tăng cường đào tạo và nâng cao nhận thức cho công dân về quyền lợi của mình trong việc yêu cầu giải trình từ Chính phủ. Cuối cùng, cần có các cơ chế giám sát độc lập để đảm bảo rằng Chính phủ thực hiện đầy đủ trách nhiệm của mình trước công dân và các cơ quan giám sát.