Thực Trạng Và Giải Pháp Quản Lý Chi Ngân Sách Nhà Nước Cho Phát Triển Cơ Sở Hạ Tầng Giao Thông Đường Bộ Tại Huyện Nho Quan, Tỉnh Ninh Bình

• Tác giả: Bùi Thị Hương
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Thanh Huyền
• Trường học: Đại học Kinh tế Quốc dân
• Chuyên ngành: Kinh tế và Quản lý Đô thị
• Đề tài: Công tác quản lý chi ngân sách nhà nước cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình: Thực trạng và giải pháp
• Loại tài liệu: chuyên đề thực tập tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2022
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Lý do chọn đề tài
• 0.2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 0.3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.4. Phương pháp nghiên cứu
• 0.5. Dữ liệu nghiên cứu
• 0.6. Câu hỏi nghiên cứu
• 0.7. Kết cấu đề tài
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ
• 1.1. Cơ sở hạ tầng giao thông đô thị
• 1.1.1. Khái niệm
• 1.2. Vai trò của hạ tầng giao thông đường bộ trong phát triển kinh tế - xã hội
• 1.3. Chi ngân sách nhà nước cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông
• 1.3.1. Một số khái niệm
• 1.3.2. Phân loại chi ngân sách nhà nước cho phát triển cơ sở hạ tầng
• 1.4. Quản lý chi ngân sách Nhà nước
• 1.4.1. Đặc điểm quản lý chi ngân sách Nhà nước
• 1.4.2. Nội dung quản lý chi ngân sách Nhà nước
• 1.4.3. Mục tiêu quản lý chi ngân sách Nhà nước cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ
• 1.4.4. Nguyên tắc quản lý chi ngân sách Nhà nước cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ
• 1.4.5. Nội dung công tác quản lý chi ngân sách Nhà nước cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ
• 1.5. Kinh nghiệm của một số nước về chi ngân sách nhà nước cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ
• 1.5.1. Kinh nghiệm của một số nước trong việc quản lý chi ngân sách nhà nước cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ
• 1.5.2. Kinh nghiệm rút ra cho huyện Nho Quan
• 1.6. Tổng kết chương
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHO QUAN, TỈNH NINH BÌNH
• 2.1. Tổng quan đặc điểm kinh tế - xã hội và cơ sở hạ tầng huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
• 2.2. Thực trạng công tác chi ngân sách Nhà nước cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
• 2.2.1. Tình hình chi ngân sách Nhà nước cho phát triển cơ sở hạ tầng huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
• 2.2.2. Các đóng góp từ chi ngân sách Nhà nước cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đến phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
• 2.3. Thực trạng công tác quản lý chi ngân sách Nhà nước cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
• 2.3.1. Công tác lập, phân bổ dự toán chi ngân sách Nhà nước cho cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ
• 2.3.2. Công tác quản lý cấp phát và kiểm soát các khoản chi ngân sách Nhà nước cho cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
• 2.3.3. Công tác tổng hợp quyết toán các khoản chi ngân sách cho cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
• 2.3.4. Đánh giá chung
• 2.3.5. Những thành tựu đạt được và những hạn chế
• 2.3.6. Nguyên nhân của các hạn chế
• 2.4. Tổng kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHO QUAN, TỈNH NINH BÌNH
• 3.1. Mục tiêu phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
• 3.2. Định hướng phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
• 3.3. Quan điểm đầu tư phát triển giao thông đường bộ
• 3.4. Mục tiêu quy hoạch
• 3.5. Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý chi ngân sách Nhà nước cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông trên địa bàn huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
• 3.5.1. Hoàn thiện công tác lập quy hoạch, kế hoạch
• 3.5.2. Tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước
• 3.5.3. Tăng cường công tác giám sát chất lượng, tiến độ xây dựng và thanh tra, kiểm tra tài chính đối với các dự án giao thông đường bộ
• 3.5.4. Tăng hiệu quả công tác giải phóng mặt bằng
• 3.5.5. Phát triển nguồn nhân lực
• 3.5.6. Ứng dụng khoa học công nghệ
• 3.5.7. Hoàn thiện cơ chế đầu thầu và tăng cường quản lý công tác đấu thầu
• 3.6. Tổng kết chương 3
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Thực trạng quản lý chi ngân sách

Trong bối cảnh phát triển hạ tầng giao thông đường bộ tại huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình, việc quản lý chi ngân sách đóng vai trò quan trọng. Tình hình chi ngân sách nhà nước cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đã có những bước tiến đáng kể. Tuy nhiên, vẫn tồn tại nhiều hạn chế trong công tác quản lý chi ngân sách. Theo số liệu thống kê, ngân sách dành cho phát triển hạ tầng giao thông đường bộ trong giai đoạn 2019-2021 đã tăng lên, nhưng việc giải ngân vẫn gặp khó khăn. Các dự án lớn thường bị chậm tiến độ do nhiều nguyên nhân như thiếu nguồn lực, quy trình phê duyệt kéo dài và sự phối hợp giữa các cơ quan chưa hiệu quả. Điều này dẫn đến việc không phát huy hết hiệu quả của nguồn vốn đầu tư. Như một chuyên gia đã nhận định: "Việc quản lý chi ngân sách cần phải được cải thiện để đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch trong sử dụng nguồn lực".

1.1. Đánh giá tình hình chi ngân sách

Tình hình chi ngân sách nhà nước cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông tại huyện Nho Quan đã có những chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, việc phân bổ và sử dụng ngân sách vẫn còn nhiều bất cập. Các khoản chi cho phát triển hạ tầng giao thông chưa được phân bổ hợp lý, dẫn đến tình trạng một số dự án không được triển khai kịp thời. Theo báo cáo, tỷ lệ giải ngân ngân sách cho các dự án giao thông chỉ đạt khoảng 77,3% trong năm 2020. Điều này cho thấy sự cần thiết phải có những giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách. Một trong những nguyên nhân chính là sự thiếu hụt thông tin và sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong việc lập kế hoạch và thực hiện dự án.

II. Giải pháp quản lý chi ngân sách

Để nâng cao hiệu quả quản lý chi ngân sách cho phát triển hạ tầng giao thông đường bộ tại huyện Nho Quan, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần hoàn thiện quy trình lập kế hoạch và phân bổ ngân sách. Việc này sẽ giúp đảm bảo rằng các dự án được ưu tiên và thực hiện đúng tiến độ. Thứ hai, tăng cường công tác giám sát và kiểm tra các dự án đầu tư. Theo một chuyên gia trong lĩnh vực này, "Giám sát chặt chẽ sẽ giúp phát hiện sớm các vấn đề phát sinh và điều chỉnh kịp thời". Cuối cùng, cần phát triển nguồn nhân lực cho công tác quản lý ngân sách, đảm bảo rằng các cán bộ có đủ năng lực và kiến thức để thực hiện nhiệm vụ. Việc đào tạo và bồi dưỡng cán bộ sẽ góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý ngân sách.

2.1. Hoàn thiện quy trình lập kế hoạch

Quy trình lập kế hoạch chi ngân sách cần được cải tiến để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả. Cần có sự tham gia của các bên liên quan trong quá trình lập kế hoạch, từ đó tạo ra sự đồng thuận và trách nhiệm trong việc thực hiện. Việc này không chỉ giúp nâng cao tính minh bạch mà còn tạo điều kiện cho việc giám sát và đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách. Một nghiên cứu đã chỉ ra rằng, "Sự tham gia của cộng đồng trong lập kế hoạch ngân sách sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình".