I. Tính cấp thiết của đề tài
Trong bối cảnh hiện nay, việc nghiên cứu về thẩm quyền của Hội đồng xét xử phúc thẩm (HĐXXPT) đối với bản án hình sự sơ thẩm tại Hà Nội trở nên cực kỳ quan trọng. Sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế và yêu cầu hội nhập quốc tế đã thúc đẩy hệ thống pháp luật Việt Nam phải cải cách và hoàn thiện. Luật Tố tụng hình sự năm 2015 ra đời đã đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc quy định thẩm quyền của Tòa án, đặc biệt là HĐXXPT. Nghiên cứu này không chỉ nhằm làm rõ các quy định pháp luật hiện hành mà còn giúp nhận diện những hạn chế, vướng mắc trong thực tiễn thi hành. Điều này góp phần nâng cao chất lượng xét xử, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân. Như một nhà nghiên cứu đã chỉ ra, "Việc hoàn thiện quy định về thẩm quyền của HĐXXPT là cần thiết để đảm bảo tính công bằng và minh bạch trong hoạt động tư pháp". Qua đó, nghiên cứu này không chỉ có giá trị lý luận mà còn mang tính ứng dụng cao trong thực tiễn pháp lý.
II. Những vấn đề lý luận về thẩm quyền của HĐXX phúc thẩm
Khái niệm thẩm quyền của HĐXXPT được hiểu là quyền hạn và trách nhiệm của HĐXX trong việc xem xét, đánh giá lại bản án hình sự sơ thẩm. HĐXXPT có nhiệm vụ kiểm tra tính hợp pháp của bản án sơ thẩm, phát hiện những sai sót và đưa ra phán quyết sửa đổi hoặc hủy bỏ bản án đó. Theo quy định tại Khoản 1 Điều 330 BLTTHS năm 2015, "xét xử phúc thẩm là việc Tòa án cấp trên trực tiếp xét xử lại vụ án hoặc xem xét quyết định của bản án sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo hoặc kháng nghị". Điều này cho thấy vai trò quan trọng của HĐXXPT trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức. Tuy nhiên, thực tế cho thấy vẫn còn nhiều vấn đề cần được giải quyết như sự chồng chéo trong quy định pháp luật, dẫn đến việc áp dụng chưa thống nhất. Nghiên cứu này sẽ phân tích sâu hơn về những đặc điểm và khía cạnh pháp lý liên quan đến thẩm quyền của HĐXXPT.
III. Quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 về thẩm quyền của HĐXX phúc thẩm
Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 đã có những quy định rõ ràng về thẩm quyền của HĐXXPT đối với bản án hình sự sơ thẩm. Các quy định này nhằm đảm bảo tính minh bạch, công bằng trong quá trình xét xử. Cụ thể, HĐXXPT có quyền giữ nguyên bản án sơ thẩm, sửa bản án theo hướng có lợi cho bị cáo, hoặc hủy bản án sơ thẩm để điều tra lại. Điều này được thể hiện tại các điều khoản cụ thể trong Bộ luật. HĐXXPT không chỉ có trách nhiệm xem xét về mặt pháp lý mà còn phải đánh giá tính hợp lý của các chứng cứ, từ đó đưa ra quyết định phù hợp. Như một tác giả đã nhận định, "Quy định này không chỉ giúp tăng cường tính công bằng trong xét xử mà còn nâng cao trách nhiệm của HĐXXPT trong việc bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan". Tuy nhiên, thực tế thi hành các quy định này vẫn còn gặp nhiều khó khăn, cần có những giải pháp cụ thể để khắc phục.
IV. Thực tiễn thi hành quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 về thẩm quyền xét xử phúc thẩm
Thực tiễn thi hành quy định về thẩm quyền của HĐXXPT tại Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội cho thấy nhiều kết quả tích cực nhưng cũng không ít hạn chế. Các số liệu thống kê cho thấy tỷ lệ vụ án được giải quyết kịp thời và đúng quy định pháp luật đang tăng lên. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những vướng mắc trong việc áp dụng các quy định, như sự thiếu nhất quán trong việc xác định thẩm quyền, dẫn đến việc giải quyết vụ án không đạt yêu cầu. Một số ý kiến cho rằng, "Việc nâng cao chất lượng xét xử phúc thẩm không chỉ phụ thuộc vào quy định pháp luật mà còn vào năng lực của các thẩm phán và sự hỗ trợ từ các cơ quan liên quan". Để cải thiện tình hình này, cần thiết phải có các biện pháp cụ thể nhằm nâng cao năng lực của HĐXXPT, đồng thời tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ thẩm phán.
V. Kiến nghị và giải pháp hoàn thiện quy định về thẩm quyền của HĐXX phúc thẩm
Để nâng cao hiệu quả thực hiện quy định về thẩm quyền của HĐXXPT, cần có những kiến nghị và giải pháp cụ thể. Trước hết, cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật hiện hành nhằm khắc phục những bất cập trong việc áp dụng. Cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cho các thẩm phán về kỹ năng xét xử và kiến thức pháp luật. Đồng thời, cần thiết phải có cơ chế giám sát chặt chẽ hơn đối với hoạt động xét xử phúc thẩm để đảm bảo tính minh bạch và công bằng. Như một nhà nghiên cứu đã chỉ ra, "Chỉ khi nào quy định pháp luật được thực thi một cách nghiêm túc và có hiệu quả thì mới có thể đảm bảo được quyền lợi hợp pháp của công dân". Việc thực hiện những kiến nghị này sẽ góp phần nâng cao chất lượng xét xử, bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan trong quá trình tố tụng hình sự.