chương ILO, nó được xác định lả một trong các công cụ cãi thiện điểu kiên lao đông va bảo dim sự hai hòa, ôn định trong QHLĐ 2* Trong hai năm. 1948 - 1949, nguyên tắc tự do liên kết được ILO khẳng định bằng việc thông, qua Công ước số 87 về quyên tự do liên kết va bão vệ quyền được tổ chức vả. Công ước số 98 vẻ Quyền td chức va thương lượng tập thé. Tháng 6/1998, ILO thông qua Tuyên bố của ILO vé các nguyên tắc vả quyển cơ bản của.
công việc, khẳng định nghĩa vụ với tư cách lé thành viên của ILO là tôn trong, thúc đẩy, hiện thực hóa một cách co thanh ý phù hợp với Hiến chương, các nguyên tic liên quan đền quyển cơ ban và nồi dung các các Công tước. thương lượng tập thể là một trong tam Công ước cơ bản của ILO, được thông, qua tai Hội nghỉ Lao động Quốc tế lẫn thử 32, năm 1949 tai Geneva, là một trong những công ước rất quan trọng liên quan đến việc tổ chức và hoạt động, thương lương tập thể trên toàn thể giới tao nên tăng thiết yếu cho quan hệ lao đông hai hỏa. Nội dung cơ bản của Công ước số 98 lá sự được bảo vệ thích ứng chồng lại mọi phân biệt đổi xử chống lại tổ chức đại điện NLD, chồng lại những nỗ lực của NLD vả NSDLĐ trong việc tổ chức và xúc tiền quyển tổ chức và thương lượng tập 1 ‘Tinh đến tháng 10/2 , đã có 168 trên tổng số 187 quốc gia thanh viên của ILO phê chuẩn Công ước này. So với Công tước 87, tỷ lê các quốc gia phê chuẩn Công ước 08 cao hơn.
Trong khu vực ASEAN, mới chỉ có 6/10 quốc gia phê chuẩn Công ước 98 là Cambodia, Indonesia, Myanmar, Phillipines, Singapore và Việt Nam, Việt Nam trở than quốc gia thành viên thứ 167 ‘Bund Ganigon, Albơte Oceo and Horacio Q003), “Hesdom of sssocation”, Rmvimnatal “RỂ ork and hương tndards, Geneva, nematona Labo Office pS 17 °Edohduemal Lobow Orgmintion Patton of TLD conventions” Reifictions by Couveatin, ‘muy tập ngày 057112023, 16 cia ILO, phê chuẩn Công ước số 98 vio ngay 05/7/2019. Công ước nay có hiệu lực từ ngày 05/7/2020. Từ thời điểm phê chuẩn Công ước, Việt Nam đã có nhiễu nỗ lực trong việc nội luật hóa công ước với hé thông pháp luật quốc ia, thể hiện rõ nhất là trong BLLD năm 2019 1. Nội dung Công ước số 98 về quyền tô chức và thương lượng tập thé Công ước số 98 đặt ra những nguyên tắc cơ bản để thương lượng tập thể phát huy hiệu quả trong quan hề lao động, đã ra những biện pháp hiệu quả ngăn ngừa va giải quyết vấn để phân biết đổi ai chống công đoàn trong môi trường lao động, Theo Công ước 98, để thương lương tập thé được tiền hảnh.
"một cách thực chất va hiệu qua trên thực tế, cần có ba yêu tổ then chốt sau: Thứ nhất, bdo vệ người lao động và tỗ chức đại điện người lao đồng trước các hành vì phân biệt đối xứ “Người lao động phải được lưỡng sự bão vệ thích đẳng trước mọi hành vì phân biệt abi xứ chẳng iat công đoàn trong việc làm của họ” là nội dung. được quy đính tại Điểu 1 cia Công tước số 98. Sự bảo vệ nay được áp dung đặc biệt đổi với các hành vi sau đây. (1) Yêu câu NLD nêu muốn làm việc phải chấp nhân diéu kiện sẽ không gia nhập hay phải rút ra khỏi tổ chức đại điện NLD, (i) Sa thai hay dan áp NLD do gia nhập tổ chức đại diện NLD hay tham gia các hoạt động ngoài giờ lâm việc hay trong giờ làm việc dù đã được NSDLĐ chấp nhận * Theo đó, NLD phải được hưởng sự bảo về thích đáng trước những hành vi phân biệt đổi xử liên quan đến mọi khía cạnh việc làm của ho vi ly do tham gia thảnh lập, gia nhập hoặc hoạt đông, chức đại diện NLD hợp pháp Đôi tương hưởng sự bảo vệ được áp dung với cả NLD chưa tathánh viên chức đại diện NLD, NLD là thành viên tổ chức đại diện NLD và đổi với cả cán bộ, lãnh đạo tổ chức dai điện NLĐ ” Sự bảo vệ theo tinh thân của Công, ước bao gồm cả khi tu dung, trong quả trình lam việc vả cũng như chấm qgọy DH ng vớ wip êm ting gin túc cn gain đc i tương hơn ip nn "Tổng ấp cia By bí về Trdo kập hi ca 1.0 mn 2006, dom 773,799 1 đứt quan hệ lao động.
* Hình thức thể hiện phân biệt đối xử được thực hiện. tất tinh vi và khó chứng minh trong thực tế, có thể kể đến như. Việc hình thành va sử dụng những “danh sách den” bao gồm những hành viên, cán bộ, lãnh đạo tổ chức đại điện NLD tích cực làm cơ sở xem xét trong quá trình tuyển dung cũng như cham dứt QHLĐŠ, việc không gia han hoặc chất dứt hợp đồng lao đồng ma không có lý do gì khác ngoài lý do là liên quan đến đoản viên công đoàn”, gây khó khăn cho NLD vì lý do tổ chức đại diện NLD (như chuyển di làm công việc khác, chỉ thưởng cho NLP không phải là thành viên tổ chức đại điện NLD)? Thứ hai, các tổ chute cũa người lao đông và của người sử dụng lao đông hông bi can thiệp, thao ting bot người sử dung lao đông, Công ước số 98 yêu câu bao đâm sự độc lập hoàn toàn của tổ chức đại điện NLD, của tổ chức NLD với NSDLD vẻ mọi phương điện, các tổ chức. của NLD và của NSDLĐ phải được hưởng sự bao vệ thích đáng chồng lại ‘moi hành vi của người sử dụng lao động can thiệp vảo việc tổ chức điều hành và quan lý nội bô.
Như vay, hành vi được coi là can thiệp vào nội bộ là “những hàmh vi nhằm dẫn tới việc tạo ra nhiững tổ chức của người lao động duoc sự chỗ ngự của một người sử dung lao động. hoặc nhằm nâng đỡ những 16 chức của người lao động bằng tài chính hay bằng những cách khác, với ý' đỗ đặt các tổ chức đó dưới sự điều tiết của người sử dung iao động hay những tổ chức cria người sử đụng lao đông" (khoản 2 Điều 2 Công ước 98) Cac hành vi nảy có thé mang tính chất cân trở, cũng có thé là mua chuộc. cán bộ, lãnh đạo và hoạt động tổ chức đại diện NLD. Cáchảnh vi nay có thể xuất hiện từ quá trình thành lập và gia nhập tổ chức đại diện NLD, hoặc trong quá trình hoạt động tổ chức đại điện NLD (bao gồm các hoạt động đối thoại, thương lượng hay các hoạt động vẻ ti chỉnh) nhằm cân trở, gây khó khẩn cho việc thực hiện các công việc công doan, cũng có thể lá những hành vi nhằm.
"om về Tự do hip hi cia L0, nấm 2006, dom 781 ° ng up cia Ủy ban vt rd ip hein 1.0 nn 2008 con 03 Tổng tp cia Uy bun ve Tự đo hiệp hội cia LƠ, km 2006 doan 79S, 796,079. ° Tổng tp cia Ủy bun ve Tr do hiệp hội ca ILO, ni 2006 down 785,786,787 18 mua chuộc, lêm suy yêu hoặc tê liệt chức năng dai diện của tổ chức đại diện NLD nhữ tải trợ vẻ tài chính cho công đoàn. Những sự can thiệp nói trên anh hưởng nghiêm trọng đối với việc thực hiện chức năng đại diện bảo vệ và thúc đẩy quyên lợi của NLD, đặc biệt là thúc đẩy quyên lợi của NLD thông qua. thương lượng tập thé.
Thực tế, khó có thé nhận diên được hết hành vi can thiệp, thao ting va phân biệt đối xử của NSDLĐ đối với tổ chức đại diện NLD. Các hành vi nảy có thể tổn tại hợp pháp dưới dang nhiễu hình thái khác nhau ma tir ngoai nhin vào rất khó để phân biệt. ILO từng đưa ra Báo cáo nhận điện va ứng pho với những hành vi không công bằng trong lao động đối với công nhân và công đoàn, thống kê va chia các hành vị thảnh ba nhóm chính để thể hiện sự đa dang vả tinh vi của các. hành vi, bao gém: (i) nhóm hành vi căn trợ việc thành lập và gia nhập tổ chức đại điện NLB, (ii) nhóm hành vi can thiệp vào tổ chức, nhân sự, tai chính, hành chính và hoạt động của tổ chức đại diện NLĐ, (ii) nhóm hành vi từ chối thương lượng hoặc thương lương không thiên chí Tint ba, nhitng biên pháp tỉúc đây thương lượng tập thé Công ước số 98 ác lập 2 nguyên tắc cơ bản của thương lượng tap thé (0 nguyên tắc tự nguyện vả thiện chí trong thương lượng tập thé va (ii) trách.
nhiệm của nhà nước va các bên liên quan trong việc khuyến khích va thúc đây, xây dựng cơ ché thương lượng tập thé lược thực hiền một cách tự nguyên. 'Việc bảo dm tính tự nguyện của thương lượng tập thé chủ yếu liên quan. đến những nôi dung về quyền tự đính đoạt của các bên về nội dung thương lượng, thành phan tham gia thương lượng, cấp độ thương lương, va vé các nghĩa vụ của các bên trong quá trình thương lượng tập thể. thương lượng.
thiện chí có nghia lả các bên cân phải thực hiện mọi nỗ lực để đạt được thöa. thuận, tiến hảnh thương lượng thực chất, tránh mọi sự trì hoần không có ly do hợp lý, tôn trọng thỏa thuân đã đạt được va thực hiện nó một cách thành ý, 19 dành thời gian cũng như sự chú ý théa đáng cho việc thảo luân va gidi quyết các tranh chấp phát sinh”. 'Việc thúc đẩy thương lương tập thể liên quan nhiêu đến trách nhiệm của nhà nước thông qua các cơ chế như: cơ chế giải quyết tranh chap lao động, cơ chế kéo dai thời hạn hoặc mỡ rồng pham vi áp dụng của tha tước lao động tập thể tu nguyên, xây dựng và bảo dim thực hiện các quy định nghĩa vụ thương, Tương thiện chi Như và có thể thấy khi Công ước 08 được phê chuẩn, các quốc gia cần 'trành động để: Bảo vệ NLD và tổ chức đại diện NLD trước hành vi phân biệt đổi xử chỗng tổ chức đại điện NLD; Bão vệ tổ chức đại diện NLD không bị can thiệp, thao túng bởi NSDLĐ lam cho hoạt đồng của tổ chức dai diện NLB thiếu sự minh bạch, công khai vả không thực chất va thực hiện những biện pháp thúc đẩy thương lượng tập thể tại quốc gia đó. Sự tham gia và thực hiện Công ước số 98 về quyền tổ chức và thương.