Luận văn thạc sĩ về quản lý vốn đầu tư xây dựng công trình thủy lợi từ ngân sách nhà nước tại tỉnh Hà Nam

• Tác giả: Lê Minh Đức
• Người hướng dẫn: TS. Đinh Quang Ty
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế
• Đề tài: Quản lý Vốn Đầu Tư Xây Dựng Công Trình Thủy Lợi Tại Hà Nam
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU; VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN - THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
• 1.1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN
• 1.2. Khái quát nội dung của một số công trình ở nước ngoài
• 1.3. Khái quát nội dung của một số công trình trong nước
• 1.4. NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ VỐN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
• 1.5. KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ BÀI HỌC THAM KHẢO CHO TỈNH HÀ NAM
• 2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
• 2.2. CÁC PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐƯỢC ÁP DỤNG TRONG LUẬN VĂN
• 2.2.1. Phương pháp thống kê
• 2.2.2. Phương pháp điều tra, khảo sát thực tế
• 2.2.3. Phương pháp phân tích và tổng hợp
• 2.2.4. Phương pháp so sánh
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM GIAI ĐOẠN 2012 – 2015
• 3.1. KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH HÀ NAM CÓ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI
• 3.1.1. Đặc điểm về tự nhiên và ảnh hưởng
• 3.1.2. Đặc điểm về kinh tế, xã hội và ảnh hưởng
• 3.2. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TỈNH HÀ NAM TRONG GIAI ĐOẠN 2012-2015 THEO MỘT SỐ “LÁT CẮT” CHÍNH
• 3.2.1. Bức tranh tổng quát về hệ thống các công trình thủy lợi ở tỉnh Hà Nam hiện nay
• 3.2.2. Khối lượng và mức độ đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước cho ngành thủy lợi trên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2012 – 2015
• 3.2.3. Phân tích thực trạng quản lý vốn dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi từ ngân sách nhà nước trên địa bàn Hà Nam theo một số lát cắt chính
• 3.2.4. Đánh giá tổng quát về hoạt động quản lý vốn dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi từ ngân sách nhà nước tại tỉnh Hà Nam giai đoạn 2012 – 2015
• 4. CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG, QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM GIAI ĐOẠN 2016 -2020, TẦM NHÌN 2030
• 4.1. Cơ sở để đề xuất định hướng
• 4.2. Định hướng cơ bản về sử dụng vốn ngân sách nhà nước ở các dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Nam giai đoạn 2016 – 2020
• 4.3. Các nhóm giải pháp chủ yếu
• 4.3.1. Quán triệt sâu sắc nguyên tắc quản lý vốn (quản lý chi phí) đầu tư xây dựng công trình cho các chủ thể có liên quan
• 4.3.2. Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc nội dung quản lý tổng mức đầu tư xây dựng công trình
• 4.3.3. Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc nội dung quản lý dự toán xây dựng công trình
• 4.3.4. Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc nội dung quản lý định mức kinh tế - kỹ thuật trong đầu tư xây dựng và xác định giá xây dựng các công trình
• 4.3.5. Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc nội dung quản lý quyết toán vốn đầu tư xây dựng các công trình
• 4.3.6. Tăng cường vai trò, trách nhiệm cụ thể của các chủ thể liên quan đến các dự án đầu tư
• 4.3.7. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi từ NSNN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG

I. Tổng quan tình hình nghiên cứu

Vấn đề quản lý vốn đầu tư trong lĩnh vực xây dựng công trình thủy lợi đã thu hút sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu. Các công trình nghiên cứu trong và ngoài nước đã chỉ ra tầm quan trọng của việc quản lý vốn trong việc phát triển bền vững nông nghiệp và giảm thiểu thiên tai. Đặc biệt, các nghiên cứu đã chỉ ra rằng, việc quản lý đầu tư hiệu quả không chỉ giúp tối ưu hóa nguồn lực mà còn nâng cao năng suất và chất lượng công trình. Các tác giả như Benedict Clements và Rina Bhattacharya đã phân tích mối quan hệ giữa đầu tư công và tăng trưởng kinh tế, nhấn mạnh rằng đầu tư vào cơ sở hạ tầng, đặc biệt là công trình thủy lợi, là yếu tố quyết định cho sự phát triển kinh tế của các nước có thu nhập thấp. Những nghiên cứu này cung cấp cơ sở lý luận vững chắc cho việc đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp cho quản lý vốn đầu tư tại tỉnh Hà Nam.

1.1. Khái quát nội dung của một số công trình ở nước ngoài

Nhiều nghiên cứu quốc tế đã chỉ ra rằng quản lý đầu tư công là một yếu tố quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Công trình của Bernard Myers và Thomas Laursen về Quản trị đầu tư công ở EU đã tổng kết kinh nghiệm quản lý đầu tư của các nước thành viên EU, từ đó rút ra bài học cho Việt Nam. Các tác giả đã chỉ ra rằng, việc quản lý vốn cần phải được thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả để đảm bảo tính bền vững của các dự án. Hơn nữa, nghiên cứu của Angel de la Fuente đã chỉ ra rằng việc phân bổ đầu tư công cần phải được thực hiện một cách hợp lý để tối ưu hóa hiệu quả sử dụng vốn. Những kinh nghiệm này có thể được áp dụng để cải thiện quản lý vốn đầu tư tại Hà Nam.

II. Thực trạng quản lý vốn dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại Hà Nam

Giai đoạn 2012-2015, tỉnh Hà Nam đã thực hiện nhiều dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi từ ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, thực trạng quản lý vốn vẫn còn nhiều hạn chế. Hệ thống công trình thủy lợi hiện tại chỉ khai thác được 50-60% năng lực thiết kế, cho thấy sự lãng phí trong việc sử dụng nguồn lực. Các cơ quan chức năng đã có nhiều nỗ lực trong việc quản lý dự án, nhưng vẫn chưa đạt được hiệu quả như mong muốn. Việc phân bổ vốn chưa hợp lý, dẫn đến một số công trình không được đầu tư đúng mức. Đánh giá tổng quát cho thấy, cần có những giải pháp cụ thể để cải thiện quản lý vốn đầu tư nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng các công trình thủy lợi tại tỉnh.

2.1. Đánh giá thực trạng quản lý vốn

Thực trạng quản lý vốn dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại Hà Nam cho thấy nhiều vấn đề cần khắc phục. Các dự án thường gặp khó khăn trong việc lập dự toán và quyết toán vốn. Hệ thống kiểm tra, giám sát còn yếu, dẫn đến việc không phát hiện kịp thời các sai sót trong quá trình thực hiện. Hơn nữa, việc quản lý chi phí đầu tư chưa được thực hiện một cách đồng bộ, gây khó khăn trong việc kiểm soát ngân sách. Để nâng cao hiệu quả quản lý vốn, cần thiết phải cải thiện quy trình lập dự toán, tăng cường kiểm tra và giám sát các dự án, đồng thời nâng cao năng lực cho các cán bộ quản lý dự án.

III. Định hướng và giải pháp tăng cường quản lý vốn

Để nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại Hà Nam, cần có những định hướng và giải pháp cụ thể. Trước hết, cần quán triệt nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư cho các chủ thể liên quan. Việc thực hiện đầy đủ nội dung quản lý tổng mức đầu tư và dự toán xây dựng là rất quan trọng. Đồng thời, cần tăng cường vai trò và trách nhiệm của các cơ quan quản lý trong việc giám sát và thanh tra các dự án. Các giải pháp này không chỉ giúp tối ưu hóa nguồn lực mà còn đảm bảo tính bền vững cho các công trình thủy lợi trong tương lai.

3.1. Các nhóm giải pháp chủ yếu

Các nhóm giải pháp chủ yếu bao gồm việc quán triệt sâu sắc nguyên tắc quản lý vốn cho các chủ thể liên quan, thực hiện nghiêm túc nội dung quản lý tổng mức đầu tư và dự toán xây dựng. Cần thiết phải tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi từ ngân sách nhà nước. Hơn nữa, việc nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý dự án cũng là một yếu tố quan trọng để đảm bảo hiệu quả quản lý vốn đầu tư. Những giải pháp này sẽ góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và phát triển bền vững các công trình thủy lợi tại tỉnh Hà Nam.

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam, nông nghiệp vẫn giữ vai trò trọng yếu, trong đó tài nguyên nước và các công trình thủy lợi đóng vai trò quyết định đến sự phát triển bền vững. Giai đoạn 2012-2015, tỉnh Hà Nam đã được Nhà nước đầu tư nhiều dự án xây dựng công trình thủy lợi từ ngân sách nhà nước (NSNN), với hệ thống gồm 11 hồ đập chứa nước, 73 trạm bơm lớn nhỏ, hơn 365 km kênh mương và 1.250 cống điều tiết nước. Tuy nhiên, hiệu quả khai thác các công trình này còn hạn chế, chỉ đạt khoảng 50-60% năng lực thiết kế, thậm chí có công trình chỉ khai thác được 30%.

Luận văn tập trung đánh giá thực trạng quản lý vốn dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi từ NSNN tại tỉnh Hà Nam trong giai đoạn 2012-2015, nhằm đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý và khai thác vốn đầu tư phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp và kinh tế - xã hội địa phương đến năm 2020. Phạm vi nghiên cứu bao gồm các dự án thủy lợi sử dụng vốn NSNN trên địa bàn tỉnh Hà Nam, với trọng tâm là công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản.

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn NSNN, giảm thất thoát, lãng phí, đồng thời thúc đẩy phát triển bền vững ngành thủy lợi, góp phần ổn định đời sống nhân dân và phát triển kinh tế nông nghiệp tại địa phương. Các chỉ số như tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng, chi phí quản lý dự án và thanh toán vốn được phân tích chi tiết nhằm làm rõ các điểm mạnh, hạn chế trong quản lý vốn đầu tư xây dựng công trình thủy lợi.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý vốn đầu tư công, đặc biệt tập trung vào quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi từ NSNN. Hai khung lý thuyết chính được áp dụng gồm:

1. Chu trình quản lý đầu tư công: Bao gồm các giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư và kết thúc đầu tư, trong đó quản lý vốn được thực hiện xuyên suốt từ lập dự án, thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng, đến thanh toán và quyết toán vốn.

2. Nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình: Đảm bảo tính đúng, đủ, phù hợp với tiến độ và quy định pháp luật, trong đó tổng mức đầu tư là chi phí tối đa được phép sử dụng, dự toán xây dựng công trình là cơ sở quản lý chi phí trong giai đoạn thực hiện dự án.

Các khái niệm chuyên ngành quan trọng bao gồm: tổng mức đầu tư (TMĐT), dự toán xây dựng công trình, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí dự phòng, định mức kinh tế - kỹ thuật, giá xây dựng công trình, thanh toán vốn đầu tư, tạm ứng và thu hồi vốn tạm ứng.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu chính được thu thập từ các cơ quan quản lý nhà nước tại tỉnh Hà Nam như Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cùng các báo cáo thống kê, hồ sơ dự án và tài liệu pháp lý liên quan đến quản lý vốn đầu tư xây dựng công trình thủy lợi giai đoạn 2012-2015.

Phương pháp nghiên cứu bao gồm:

• Phương pháp thống kê mô tả: Tổng hợp, phân tích số liệu về khối lượng đầu tư, chi phí xây dựng, thanh toán vốn, quyết toán dự án.
• Phương pháp điều tra, khảo sát thực tế: Thu thập ý kiến từ các chủ thể liên quan như chủ đầu tư, nhà thầu, cơ quan quản lý để đánh giá thực trạng quản lý vốn.
• Phương pháp phân tích và tổng hợp: Đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý vốn, so sánh với các tiêu chuẩn, quy định hiện hành.
• Phương pháp so sánh: Đối chiếu thực trạng quản lý vốn tại Hà Nam với các địa phương khác và các nghiên cứu trong nước, quốc tế.

Cỡ mẫu khảo sát gồm 62 dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi từ NSNN trên địa bàn tỉnh Hà Nam. Phân tích dữ liệu được thực hiện theo timeline nghiên cứu từ năm 2012 đến 2015, với định hướng giải pháp đến năm 2020 và tầm nhìn 2030.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng công trình thủy lợi: Tổng mức đầu tư xây dựng công trình thủy lợi từ NSNN tại Hà Nam giai đoạn 2012-2015 đạt khoảng X tỷ đồng, trong đó chi xây lắp chiếm tỷ trọng lớn nhất, tiếp theo là chi phí thiết bị và chi phí khác. Tuy nhiên, tỷ lệ giải ngân vốn còn chậm, chỉ đạt khoảng 70-80% kế hoạch vốn hàng năm.

2. Hiệu quả khai thác công trình: Hệ thống công trình thủy lợi mới khai thác được 50-60% năng lực thiết kế, có công trình chỉ đạt 30%, cho thấy hiệu quả sử dụng vốn đầu tư chưa cao. Tình trạng này ảnh hưởng đến năng suất cây trồng và phát triển nông nghiệp địa phương.

3. Quản lý tổng mức đầu tư và dự toán xây dựng: Việc lập và thẩm định tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình còn tồn tại bất cập, như chưa tính toán đầy đủ chi phí dự phòng, chi phí quản lý dự án chưa sát thực tế, dẫn đến điều chỉnh tổng mức đầu tư nhiều lần trong quá trình thực hiện.

4. Thanh toán và quyết toán vốn đầu tư: Quy trình thanh toán vốn đầu tư xây dựng công trình thủy lợi còn chậm trễ, thủ tục phức tạp, gây ảnh hưởng đến tiến độ dự án. Tỷ lệ vốn tạm ứng chiếm khoảng 10-20% giá trị hợp đồng, nhưng việc thu hồi vốn tạm ứng chưa được kiểm soát chặt chẽ, dẫn đến rủi ro thất thoát vốn.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của các hạn chế trên bao gồm sự thiếu đồng bộ trong quản lý giữa các chủ thể liên quan, năng lực quản lý vốn của chủ đầu tư còn hạn chế, quy trình thủ tục hành chính phức tạp và chưa có cơ chế kiểm soát hiệu quả vốn tạm ứng. So sánh với các nghiên cứu trong nước và quốc tế cho thấy, việc áp dụng các mô hình quản lý vốn đầu tư công tiên tiến, như chu trình quản lý đầu tư công của Ngân hàng Thế giới, có thể giúp cải thiện hiệu quả quản lý vốn tại Hà Nam.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ phân bổ chi phí đầu tư theo từng khoản mục, bảng so sánh tiến độ giải ngân vốn theo kế hoạch và thực tế, cũng như biểu đồ tỷ lệ khai thác năng lực công trình thủy lợi qua các năm. Những biểu đồ này minh họa rõ ràng các điểm nghẽn trong quản lý vốn và hiệu quả đầu tư.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường năng lực quản lý vốn cho chủ đầu tư: Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về quản lý dự án và quản lý tài chính công cho cán bộ chủ đầu tư, nhằm nâng cao kỹ năng lập dự toán, thẩm định tổng mức đầu tư và kiểm soát chi phí. Thời gian thực hiện: 2018-2020; chủ thể: Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Tài chính.

2. Rà soát, hoàn thiện quy trình thủ tục thanh toán và quyết toán vốn: Đơn giản hóa thủ tục, áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý thanh toán để rút ngắn thời gian giải ngân, đồng thời tăng cường kiểm soát vốn tạm ứng và thu hồi kịp thời. Thời gian: 2018-2019; chủ thể: UBND tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh Hà Nam.

3. Áp dụng hệ thống quản lý dự án theo chu trình chuẩn: Triển khai áp dụng khung quản lý đầu tư công theo hướng dẫn của Ngân hàng Thế giới, bao gồm các bước từ chuẩn bị dự án, thẩm định, lựa chọn nhà thầu, giám sát thi công đến đánh giá hiệu quả dự án. Thời gian: 2019-2020; chủ thể: Ban Quản lý dự án tỉnh Hà Nam.

4. Tăng cường vai trò giám sát, thanh tra, kiểm tra: Thiết lập cơ chế giám sát chặt chẽ các hoạt động quản lý vốn đầu tư xây dựng công trình thủy lợi, đặc biệt là kiểm tra việc sử dụng vốn tạm ứng và quyết toán vốn đầu tư. Thời gian: liên tục từ 2018; chủ thể: Sở Tài chính, Thanh tra tỉnh Hà Nam.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý dự án đầu tư công: Luận văn cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý vốn đầu tư xây dựng công trình thủy lợi, giúp nâng cao hiệu quả quản lý vốn và dự án.

2. Các cơ quan quản lý nhà nước về tài chính và đầu tư: Thông tin chi tiết về quy trình quản lý vốn, thanh toán và quyết toán vốn đầu tư từ NSNN hỗ trợ công tác giám sát và hoàn thiện chính sách.

3. Nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành quản lý kinh tế, quản lý dự án: Tài liệu tham khảo hữu ích về phương pháp nghiên cứu, phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp quản lý vốn đầu tư công.

4. Các nhà thầu và tư vấn đầu tư xây dựng công trình thủy lợi: Hiểu rõ hơn về các yêu cầu quản lý vốn, dự toán và thanh toán vốn giúp nâng cao hiệu quả thi công và phối hợp với chủ đầu tư.

Câu hỏi thường gặp

1. Quản lý vốn đầu tư xây dựng công trình thủy lợi từ NSNN gồm những nội dung chính nào?
   Quản lý vốn bao gồm lập và thẩm định tổng mức đầu tư, lập dự toán xây dựng công trình, quản lý chi phí dự án, thanh toán và quyết toán vốn đầu tư. Ví dụ, tổng mức đầu tư là chi phí tối đa được phép sử dụng cho dự án.

2. Tại sao hiệu quả khai thác công trình thủy lợi tại Hà Nam còn thấp?
   Nguyên nhân do quản lý vốn chưa hiệu quả, tiến độ giải ngân chậm, công trình chưa được khai thác hết năng lực thiết kế, và ý thức sử dụng công trình của người dân còn hạn chế.

3. Phương pháp nghiên cứu nào được sử dụng trong luận văn?
   Luận văn sử dụng phương pháp thống kê mô tả, khảo sát thực tế, phân tích tổng hợp và so sánh để đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp.

4. Giải pháp nào được đề xuất để nâng cao hiệu quả quản lý vốn?
   Bao gồm tăng cường năng lực quản lý cho chủ đầu tư, hoàn thiện quy trình thanh toán, áp dụng hệ thống quản lý dự án chuẩn và tăng cường giám sát, thanh tra.

5. Ai là đối tượng chính nên tham khảo luận văn này?
   Cán bộ quản lý dự án, cơ quan quản lý nhà nước về tài chính và đầu tư, nhà nghiên cứu, sinh viên chuyên ngành quản lý kinh tế và các nhà thầu, tư vấn đầu tư xây dựng.

Kết luận

• Luận văn đã đánh giá thực trạng quản lý vốn dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi từ NSNN tại tỉnh Hà Nam giai đoạn 2012-2015, chỉ ra những hạn chế về hiệu quả sử dụng vốn và quản lý dự án.
• Hệ thống lý luận và phương pháp nghiên cứu được áp dụng phù hợp, cung cấp cái nhìn toàn diện về quản lý vốn đầu tư công trong lĩnh vực thủy lợi.
• Đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm nâng cao năng lực quản lý, hoàn thiện quy trình thanh toán và tăng cường giám sát vốn đầu tư.
• Nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp và bền vững tại địa phương.
• Các bước tiếp theo bao gồm triển khai đào tạo, áp dụng hệ thống quản lý dự án chuẩn và giám sát chặt chẽ việc thực hiện các giải pháp đề xuất.

Quý độc giả và các nhà quản lý được khuyến khích áp dụng kết quả nghiên cứu để nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư xây dựng công trình thủy lợi, góp phần phát triển kinh tế - xã hội bền vững tại tỉnh Hà Nam và các địa phương tương tự.