HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN THÙY LINH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN TÂM THẦN THÁI BÌNH Ngành: Kế toán Mã số: 8340301 Người hướng dẫn khoa học: TS. Lê Thị Minh Châu NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày… tháng 05 năm 2018 Tác giả luận văn Trần Thùy Linh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới TS. Lê Thị Minh Châu đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kế toán tài chính, Khoa Kế toán và quản trị kinh doanh - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Bệnh viện Tâm thần Thái Bình đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày… tháng 05 năm 2018 Tác giả luận văn Trần Thùy Linh ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Danh mục sơ đồ. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.
Đối tượng, phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý tài chính trong đơn vị sự nghiệp.
Cơ sở lý luận về quản lý tài chính. Tổng quan về bệnh viện công. Đặc điểm và phân loại Bệnh viện công. Cơ chế tự chủ tài chính tại các bệnh viện công.
Nội dung quản lý tài chính tại các bệnh viện công. Quy trình quản lý tài chính tại các bệnh viện công. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài chính bệnh viện công. Cơ sở thực tiễn về quản lý tài chính.
Quản lý tài chính tại các bệnh viện công ở Việt Nam. Những bài học kinh nghiệm quản lý tài chính tại các bệnh viện công lập tại Việt Nam. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu. Giới thiệu bệnh viện tâm thần thái bình.
Quá trình phát triển của bệnh viện. Chức năng, nhiệm vụ của Bệnh viện Tâm thần Thái Bình. Cơ cấu tổ chức của bệnh viện. Tổ chức bộ máy kế toán tại Bệnh viện.
Nguồn nhân lực của Bệnh viện. Cơ sở vật chất của Bệnh viện. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập dữ liệu.
Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống chỉ tiêu sử dụng trong nghiên cứu. Kết quả và thảo luận. Thực trạng quản lý tài chính tại bệnh viện.
Tổng quan các khoản thu chi tại bệnh viện. Lập dự toán và tổ chức quản lý các nguồn thu của Bệnh viện. Tổ chức thực hiện các nguồn thu tại Bênh viện. Lập dự toán chi và quản lý các khoản chi tại bệnh viện tâm thần Thái Bình.
Lập dự toán chi của Bệnh viện. Tổ chức thực hiện các khoản chi. Tổ chức thực hiện chi tại Bệnh viện Tâm thần Thái Bình. Kiểm soát nội bộ về thu-chi tài chính của bệnh viện tâm thần Thái Bình.
Quyết toán các khoản thu chi tại bệnh viện tâm thần Thái Bình. Kết quả điều tra về quản lý tài chính tại bệnh viện tâm thần Thái Bình. Đánh giá của cán bộ nhân viên Bệnh viện. Đánh giá của người bệnh và người nhà người bệnh.
Đánh giá về công tác quản lý tài chính tại bệnh viện tâm thần Thái Bình. Các kết quả đạt được. Những vấn đề còn tồn tại. Đánh giá công tác quản lý xuất nhập thuốc.
Đánh giá công tác quản lý mua sắm tài sản. Đánh giá công tác xã hội hóa y tế. Đánh giá công tác kiếm soát nội bộ. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài chính tại bệnh viện.
Nhân tố bên ngoài. Nhân tố bên trong. Định hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý tài chính tại bệnh viện. Kết luận và kiến nghị.
Đối với Nhà nước. Đối với ngành Y tế .98 Tài liệu tham khảo. 103 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội BNV Bộ nội vụ BV Bệnh viện BVTTTB Bệnh viện Tâm thần Thái Bình BYT Bộ Y tế CB Cán bộ HCSN Hành chính sự nghiệp KPCĐ Kinh phí công đoàn NSNN Ngân sách nhà nước QLTC Quản lý tài chính TCKT Tài chính kế toán TTLT Thông tư liên tịch VC Viên chức VP Viện phí vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tình hình thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn của Bệnh viện.
Nguồn nhân lực của Bệnh viện. Cơ sở vật chất của Bệnh viện Tâm thần từ năm 2015- 2017. Giá trị một số danh mục trang thiết bị y tế của Bệnh viện. Số lượng điều tra các đối tượng.
Các khoản thu chi tại Bệnh viện. Dự toán thu của Bệnh viện Tâm thần Thái Bình. Một số giá dịch vụ thu viện phí Bệnh viện Tâm Thần. Nguồn NSNN cấp cho Bệnh viện Tâm thần Thái Bình.
Nguồn thu viện phí và bảo hiểm y tế của Bệnh viện. Nguồn thu dịch vụ của Bệnh viện. Cơ cấu các nguồn thu tại Bệnh viên Tâm thần Thái Bình. Dự toán chi của Bệnh viện Tâm thần Thái Bình.
Phân loại hệ số chức vụ của từng cá nhân. Mức chi cho hội nghị các cấp. Cơ cấu các khoản chi theo nhóm tại Bệnh viện Tâm thần Thái Bình. So sánh lập dự toán và thực hiện các nguồn thu của Bệnh viện 3 năm.
Kết quả phỏng vấn cán bộ Bệnh viện về quản lý tài chính. Đánh giá của bệnh nhân và người nhà về mức phí và chất lượng dịch vụ. Trình độ của cán bộ quản lý Bệnh viện .83 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3. Bộ máy tổ chức Bệnh viện.
Bộ máy quản lý tài chính tại Bệnh viện. Quy trình lập dự toán thu tại Bệnh viện. Quy trình lập dự toán chi tại Bệnh viện .49 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Trần Thùy Linh Tên luận văn: Quản Lý Tài Chính Tại Bệnh Viện Tâm Thần Thái Bình Ngành: Kế toán Mã số: 8340301 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Hệ thống hóa lý luận và thực tiễn về quản lý tài chính trong Bệnh viện công; Phân tích thực trạng quản lý tài chính tại Bệnh viện Tâm thần Thái Bình phát hiện những ưu điểm và những hạn chế của công tác quản lý tài chính; Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý tài chính tại Bệnh viện Tâm thần Thái Bình. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu gồm thu thập dữ liệu thứ cấp, thu thập dữ liệu sơ cấp; Phương pháp phân tích số liệu gồm phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh: Kết quả chính và kết luận Quản lý tài chính tại Bệnh viện có vai trò quan trọng trong việc cân đối giữa việc hình thành, tạo lập và sử dụng các nguồn lực tài chính nhằm đáp ứng các yêu cầu hoạt động và phát triển của Bệnh viện.
Muốn khai thác, tăng cường các khoản thu và sử dụng tiết kiệm, tránh lãng phí, thất thoát các khoản chi, thu chi tài chính hợp lý thì trước hết cần phải hoàn thiện công tác quản lý tài chính. Đề tài đã làm rõ được những vấn đề như sau: Về mặt lý luận, đề tài đã tổng hợp cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý tài chính tại bệnh viện. Về thực trạng, đề tài đã phân tích thực trạng quản lý tài chính tại Bệnh viện Tâm thần Thái Bình từ đó chỉ ra một số kết quả đạt được và những vấn đề còn tồn tại trong quản lý tài chính, đồng thời phân tích một số các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài chính tại Bệnh viện. Một số giải pháp, đề xuất bao gồm - Giải pháp khai thác các nguồn thu: Tăng cường Ngân sách Nhà nước; Tăng cường huy động sự đóng góp của nhân dân và xã hội; Mở rộng phạm vi tham gia các dự án; Hoàn thiện cơ chế thu và tăng cường nguồn thu từ viện phí và bảo hiểm y tế.
- Giải pháp sử dụng nguồn thu: Hoàn thiện hệ thống định mức, tiêu chuẩn chế độ chi tiêu nội bộ Bệnh viện; Tăng cường cơ sở vật chất, hoàn thiện và đưa tiến bộ công ix nghệ thông tin vào quản lý tài chính; Rà soát đánh giá lại một số hoạt động phục vụ công tác chuyên môn; Hoàn thiện công tác quản lý và sử dụng tài sản. - Giải pháp về quyết toán: Áp dụng công nghệ thông tin, phần mềm kế toán nhằm đơn giản hóa công việc. - Giải pháp về kiểm soát nội bộ: Lập môt bộ phận thanh tra trong Bệnh viện, thuê dịch vụ kiểm toán để kiểm tra các báo cáo tài chính, sổ sách kế toán. x THESIS ABSTRACT Master candidate: Tran Thuy Linh Thesis title: Financial Management at Metal Hospital, Thai Binh province Major: Accounting & Auditing Code: 8340301 Educational organization: Vietnam National University of Agriculture (VNUA) Research Objectives To systematize the argument and practical basic of financial management at Thai Binh psychiatric hospital; to analyze of financial management at Thai Binh psychiatric hospital; To discover the advantages and disadvantages of financial management; To propose some solutions to strengthen financial Management at Thai Binh Psychiatric Hospital.
Materials and Methods Topics used the following research methods: Methods of data collection include secondary data collection, primary data collection; method of data analysis include method of descriptive statistics, comparative method.