Phần mở đầu của Công ƣớc năm 1961, đ đƣợc sửa đổi theo Nghị định thƣ 1972 khẳng định: “Thừa nhận rằng việc nghiên cứu đ cho thấy các chất ma túy là một tệ nạn nghiêm trọng đối với cá nhân và là mối nguy hiểm về xã hội và kinh tế cho nhân loại; Ý thức đƣợc nhiệm vụ phải ngăn ch n và chống lại tệ nạn này; Xét rằng các biện pháp h u hiệu chống lạm dụng các chất ma t y đòi hỏi phải hành động phối hợp và toàn cầu”. [16] Một trong nh ng loại tệ nạn học đƣờng đang phát triển hiện nay nhƣng chƣa đƣợc công khai đó là tệ nạn lạm dụng, xâm hại tình dục trong học đƣờng. Tại Mỹ, theo kết quả điều tra của Đại học George Mason, cứ ba phụ n Mỹ thì có một ngƣời bị TNXH. Khoảng 19,3% phụ n và 2% đàn ông từng bị cƣỡng hiếp ít nhất một lần trong đời.
Ngoài ra, ƣớc tính có khoảng 43,9% phụ n và 23,4% đàn ông 6 từng trải chịu đựng bạo lực tình dục dƣới các hình thức khác nhau. Nhiều nạn nhân bị xâm hại từ khi còn rất trẻ, khoảng 79% đ ị cƣỡng hiếp ở độ tuổi trƣớc 25 và 40% trƣớc tuổi 18. Theo RAIN, trung bình mỗi năm có khoảng 293.000 nạn nhân (từ 12 tuổi trở lên) bị tấn công tình dục. 68% các vụ tấn công tình dục không bị tố cáo với cảnh sát.
Và 98% ngƣời phạm tội cƣỡng bức chƣa từng phải ở ngồi tù một ngày nào. Hơn một phần tƣ thiếu n ở độ tuổi học sinh từng bị cƣỡng bức tình dục từ 14 tuổi, nhƣng chỉ có 16% số vụ nói trên đƣợc trình báo với chính quyền. Phụ n ở lứa tuổi từ 18 - 24 có tỷ lệ bị cƣỡng hiếp và tấn công tình dục cao hơn nhóm tuổi khác.[20] Tại Vƣơng quốc Anh, theo báo cáo mang tên “Tổng quan về hành vi lạm dụng tình dục ở Anh và xứ Wales” do Bộ Tƣ pháp ởi Bộ Tƣ Pháp công ố năm 2013, có khoảng 85.000 vụ hãm hiếp mỗi năm ở Anh và xứ Wales, trong đó 73.000 nạn nhân là phụ n và 12.000 nạn nhân là nam giới. Cũng theo báo cáo này, cứ năm phụ n thì có một ngƣời đ phải chịu đựng một số hình thức bạo lực tình dục từ tuổi 16.
Theo một nghiên cứu, 1/3 thiếu n và 16% nam giới vị thành niên bị xâm hại tình dục.[20] Tại Canada, theo cảnh sát Canada, trong số nh ng nạn nhân bị tấn công tình dục, có 17% là thiếu n và 15% là é trai dƣới 16 tuổi. Tại Zimbawe, trong số nh ng trƣờng hợp đƣợc áo cáo, 780 trƣờng hợp là trẻ em (từ 11 - 16 tuổi), và 276 trẻ em còn trong độ tuổi từ 5 – 10 tuổi. Số trƣờng hợp hiếp dâm trẻ em vị thành niên đƣợc báo cáo với cảnh sát đ tăng từ 2192 trƣờng hợp (2010) lên 3112 trƣờng hợp (2014).[20] Nhận thức đƣợc sự cần thiết phải có các biện pháp ngăn ch n tệ nạn ma túy và tệ nạn lạm dụng, xâm hại tình dục trong học đƣờng, nhiều quốc gia trên thế giới đ an hành hệ thống nh ng quy định mang tính luật pháp, thành lập nh ng tổ chức chuyên trách, tăng cƣờng hoạt động phòng ngừa ma túy và xâm hại tình dục, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực này. Cũng có nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề này.
Theo công trình nghiên cứu “Why Canadian marijuana is fiding a ooming market in Asia, after years of East -to-West trade” (Tại sao cần sa Canada đƣợc mua bán rộng rãi ở Châu Á sau nhiều năm vận chuyển, mua bán từ Châu Á sang Châu Âu) xuất bản năm 2013, tác giả Chris Brummitt cho rằng nguyên nhân chính đó là các ăng đảng tội phạm ngƣời Việt Nam tại Canada tìm kiếm các thị trƣờng tiêu thụ mới tại các nƣớc châu Á, trong đó chủ yếu là Nhật Bản, Hàn Quốc và Việt Nam [20]. Cuốn sách “Detection of secret la oratories producing illicit drugs and illicitsubstances (Phát hiện các labo bí mật sản xuất trái phép chất ma túy và buônlậu tiền chất), do Cơ quan phòng, chống ma túy và tội phạm của Liên hợp quốc (UNODC) khu vực Châu Á - Thái Bình Dƣơng phát hành năm 2004 cho rằng hiện nay lạm dụng ma túy là một vấn đề bức xúc, là một trong nh ng nguyên nhân chủ yếu gây ra tội 7 phạm và các vấn đề tệ nạn khác của xã hội. [20] Nhiều báo cáo và công trình nghiên cứu của các tổ chức, cá nhân trên thế giới đ đƣợc công bố với mục đích nhằm ngăn ch n TNXH tràn lan trong học đƣờng. Nhiều biện pháp đƣợc đề xuất với mục tiêu chấm dứt TNXH đang xảy ra ngày càng đáng áo động nhƣ ắt nạt qua mạng, nghiện game, nghiện các loại ma túy mới.
Các nghiên cứu trong nước Nghiên cứu về tác hại của thuốc lá điện tử và các loại TNXH liên quan thuốc lá, chất hƣớng thần ảnh hƣởng đến sức khỏe học sinh toàn cầu tại Việt Nam theo điều tra của Tổ chức Y tế thế giới (WHO) thực hiện tại 21 tỉnh, thành phố của Việt Nam vào năm 2019 cho thấy, tỷ lệ sử dụng thuốc lá điếu thông thƣờng ở học sinh Việt Nam (độ tuổi từ 13-17 tuổi) có xu hƣớng giảm từ 4% xuống 3,6% nhƣng tỷ lệ sử dụng thuốc lá điện tử bắt đầu tăng lên 2,6% (trong khi trƣớc đó tỷ lệ này chiếm 0,2%). Tỷ lệ sử dụng thuốc lá điện tử đang có xu hƣớng gia tăng ở các thành phố lớn và ở nhóm ngƣời trẻ tuổi có mức sống khá. Các con số thống kê cũng cho thấy, giới trẻ (độ tuổi từ 14-30 tuổi) đ sử dụng thuốc lá thông thƣờng cao hơn 3,5 lần so với nhóm không dùng thuốc lá điện tử. 70% ngƣời thử một điếu thuốc và trở thành ngƣời hút thuốc hàng ngày do nicotine-chất gây nghiện có trong thuốc lá.
Cũng theo WHO, mỗi năm trên toàn cầu có khoảng 8 triệu ngƣời chết do các bệnh liên quan đến thuốc lá và hơn 1 triệu ngƣời chết do hút thuốc lá thụ động. Ƣớc tính đến năm 2030, số ngƣời tử vong hàng năm do các bệnh liên quan đến thuốc lá sẽ tăng lên 10 triệu ngƣời, nhiều hơn cả các trƣờng hợp tử vong do nhiễm HIV, bệnh lao, tai nạn giao thông, tự tử cộng lại. Tại Việt nam, mỗi năm có khoảng 40.000 ngƣời tử vong vì thuốc lá [17]. Theo Liên minh kiểm soát thuốc lá Đông Nam Á (SEATCA), đa phần thuốc lá điện tử có chứa nicotine-chất gây nghiện cao- là nguyên nhân gây ra các bệnh tim mạch, hô hấp, tiêu hóa và ƣng thƣ.
Sử dụng nicotine quá liều gây ngộ độc. Đối với trẻ em và phụ n mang thai, chất nicotine trong thuốc lá điện tử gây hại cho sự phát triển não bộ của trẻ em, gây ảnh hƣởng xấu đến thai kỳ của bà mẹ, gây sinh non và thai chết lƣu. Đối với thanh thiêu niên, nh ng thay đổi do nicotine gây ra trong hệ thần kinh của não bộ khiến ngƣời dùng trẻ tuổi bị nghiện nicotine hơn, ảnh hƣởng lâu dài đến sức khỏe tinh thần [17]. Đối với TNXH liên quan đến bạo lực học đƣờng, theo báo cáo liên ngành của Bộ Công an, Bộ Giáo dục và Đào tạo, từ năm 2011 đến quý 1 năm 2018, cả nƣớc đ xảy ra 18.571 vụ việc vi phạm pháp luật, bao lực học đƣờng liên quan đến cán bộ, nhà giáo, học sinh, sinh viên với 32.418 đối tƣợng và 15.757 ngƣời là nạn nhân.
Trong đó, phần lớn vụ việc là đánh nhau gây thƣơng tích chiếm 64.01%, uy hiếp tinh thần chiếm 4.92%, xâm hại tình dục chiếm 4.92% và các hình thức khác chiếm 26. Điều đáng 8 chú ý là 53% các vụ việc xảy ra trong trƣờng học. Đối với TNXH liên quan đến tệ nạn ma túy, tính đến cuối năm 2020, Bộ Công an - Cơ quan thƣờng trực về phòng ngừa ma túy của Ủy an Quốc gia có thống kê, nƣớc ta có 235.012 ngƣời nghiện ma túy có hồ sơ quản lý. Tuy nhiên, trên thực tế, số ngƣời nghiện và nghi nghiện ở nƣớc ta còn cao hơn.[5] Đối với TNXH liên quan đến xâm hại tình dục, theo số liệu Cục Trẻ em đ tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2017 và phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2018 tại thủ đô Hà Nội.
Trong năm 2017, toàn quốc xảy ra 1.592 vụ xâm hại trẻ em, so với năm 2016 giảm 49 vụ; 1.642 trẻ em bị xâm hại trong đó trẻ em bị bạo lực: 245 em, giảm 171 em so với năm 2016. Điều đáng nói, thành phần ngƣời nghiện rất đa dạng và đang trong độ tuổi còn rất trẻ. Ông Mai Văn Hƣng, Viện trƣởng Viện Nghiên cứu và Ứng dụng phòng, chống ma túy (PSD) chia sẻ: "Các em đ ị sa vào ma túy và cạm bẫy của nh ng ngƣời xấu với nh ng thủ đoạn tinh vi, có tổ chức. Qua khảo sát, phần lớn học sinh thiếu kỹ năng phòng ngừa ma túy, không biết cách ứng xử an toàn trong các hoàn cảnh, tình huống có nguy cơ cao liên quan đến ma túy; thậm chí không có khả năng nhận diện thế nào là ma túy và nh ng sản phẩm liên quan đến ma t y.
Điều đáng lo ngại là nh ng đối tƣợng buôn bán và sử dụng ma túy trái phép lại quá tinh vi trong quá trình đầu độc các em. Chúng sử dụng trá hình ma t y dƣới dạng nh ng món đồ ăn, thức uống yêu thích của lứa tuổi học đƣờng nhƣ kẹo dẻo, trà s a. Loại ma túy chúng sử dụng thƣờng là nh ng loại có độc tố cực mạnh, gây nghiện ngay lần sử dụng đầu tiên, khiến ngƣời dùng không thể kiểm soát đƣợc bản thân". Ông còn cho rằng, chỉ có 4,5% số học sinh đƣợc khảo sát cho rằng mình có nh ng kiến thức đầy đủ về các chất ma túy; trong khi đó có tới 42,2% số ngƣời cho biết không hiểu biết về nội dung này.
Về dấu hiệu để nhận biết ngƣời nghiện ma túy và các kỹ năng phòng ngừa ma túy, có tới 44% học sinh cho rằng mình không hiểu biết gì, gần 40% khẳng định mình chƣa biết đến nh ng kỹ năng cần thiết để phòng tránh ma túy. [5] Bộ Công an công bố số liệu (sơ ộ) về công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm tháng 11/2021 (từ ngày 15/10/2021 đến ngày 14/11/2021)Toàn quốc xảy ra 1.468 vụ, so với tháng 10/2021 giảm 420 vụ (-22,25%).Toàn quốc xảy ra 3.250 vụ; khám phá 2.988 vụ; bắt gi , xử lý 5.839 đối tƣợng; tỷ lệ khám phá đạt 91,94%; triệt phá 50 ăng, nhóm. So với tháng 10/2021, tăng 130 vụ (+4,17%), tăng 250 số vụ khám phá (+9,13%), tăng 508 số đối tƣợng bị bắt gi , xử lý (+9,53%), tỷ lệ khám phá tăng 4,18%, giảm 30 số ăng, nhóm ị triệt phá (-37,50%).