phần mở đầu, kết luận, danh mục lài liệu tham khả0 và phụ lục, nội dung chính của luan van dojgc trimh bay trOng 3 chojong: - chơJơng 1: cơ sở lý luận về quản lý phái triển đội ngũ giảng viên trojong dai học, ca0 đẳng. - chojong 2: Thuc trang quan ly phat triển đội ngũ giảng viên lroJờng ca0 đẳng Sơ phạm hà lội. - chojong 3: hing siện pháp quản lý phái triển đội ngũ giảng viên trojong ca0 đăng Sơ phạm hà Hội tr0ng giai đ0ạn hiện nay. chojong 1: CO SỞ LÝ LUẬII VÀ PhÁP LÝ VẺ QUẢII LÝ PhÁT TTIÉH DOI GU GIANG VIEM TTd|OMG DAI hOc, cA0 DANG 1.
Tổng quan vấn đề nghiên cứu Thế kỷ XXI là thế kỷ kh0a học, công nghệ sẽ Hiếp lục phát triển nhơ| vũ sã0, thúc đây mạnh mẽ quá trình 10àn cầu h0á kinh lé, hội nhập kinh lế quốc lé, phát triển kinh #6 tri thức, cũng là thế kỷ mà vai trò của giá0 dục - da0 ta0, kh0a hoc cong nghé co ý nghĩa quyét định hơn sa0 giờ hết đối với sự phái triển l0àn diện của mỗi quốc gia. Hhận thức rõ điều đó, Đảng và Ihà nơiớc ta di dja ra nhiều đojờng lối, chính sách phát triển giá0 dục, lăng cojờng đầu loi ch0 giá0 dục, xem đây là mũi nhọn quan trọng thúc đây sự nghiệp cIIh-hÐh: “Phái tiển giá0 dục đàO lạ0 là mội le0ng những động lực quan leọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệo h0á- hiện đại h0á, là điều kiện để phái huy nguồn lực đ0n ngqoi - yeu 16 co van dé phdi leién xa héi, king leqong kinh lễ nhanh và sễn vững” [9, tr. Tr0ng hệ thống các đojờng lối, chính sách phái triển giá0 dục, đầu †oỊ xây dựng và quản lý phát triển đội ngũ nhà giá0 có vai trò hết sức quan lrọng. Với vị lrí, vai lrò chủ đạO của mình, đội ngũ nhà giá0 phải đơjợc thừa hojởng lất cả những chính sách, ou liên của IIhà nơjớc, phải đojợc nghiên đuôi mới the0 những thay đổi của nền giá0 dục.
Tr0ng những năm gần đây, nhiều đề án, giải pháp nhằm xây dựng và quản lý phát triển đội ngũ nhà giá0 ở các cấp học, bậc học đã đojợc nghiên cứu và áp dụng rộng rãi: - Đề án xây dựng và nâng ca0 chất loợng đội ngũ nhà giá0 và cán bộ quản lý giá0 dục giai đ0ạn 2005 -2010 (QÐ số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11 tháng 1 năm 2005 cia Thu tqong chinh phu). 9 - Đề án về đổi mới cơ sản và l0àn điện giá0 dục Đại học Việt Iam giai đ0ạn 2006 -2020_ (71ghị quyết số 14/2004/I1Q-cP ngày 02 tháng l1 năm 2005 cua Thu tqong chính phủ ). 10 - bồi đơjỡng và đà0 †ạ0 lại đội ngũ nhân lực tr0ng điều kiện mới (Để iài kh0a học đắp nhà ngớc mã số KX07-14, năm 1996). Tr0ng mảng đề tài nghiên cứu về xây dựng, quản lý phát triển đội ngũ giảng viên các trojờng đại học, ca0 đăng cũng đã có nhiều công trình, đề tài nghiên cứu nhọi: lác giả Iguyễn Thị PhoJơng Anh với nghiên cứu “đc oiện pháp xây dựng và phái tiến đội ngũ giảng viên Tedgòng œ0 đẳng Sœq phạm Sơn La le0ng giai đ0ạn mới”, tác giả IIguyễn Văn Tuân với nghiên cứu “Mội số oiện pháp xây dựng và phái teiển đội ngũ giảng viên ở T>gòng Đại học ng nghiệp hà lội”.
các nhà quản lý, nhà giá0 của ca0 đẳng Soi phạm hà Hội cũng có nhiều nghiên cứu xung quanh van đề quản lý nhân lực và quản lý đội ngũ giảng viên, nhơi luận văn “J7âng œ0 chát lgợng công lác quy h0ạch và da0 ta0, sôi dgðng đội ngũ đán sộ chủ chối ở Tsqờng eĐSP hà Hội” của lác giả Phạm Ilinh Phúc, luận văn “Thực sang và mội số giải pháp góp phân nâng œ0 hiệu quả quản lý giảng viên lgởng cDSP hà liộï” của lác giả Ph'm h+u bạnh,. các công trình nghiên cứu này thực sự là những lài sản kiến thức quý báu góp phan nâng ca0 hiệu quả công lác quản lý nhân lực nói chung và quản lý đội ngũ giảng viên nói riêng của các trojong đại học, ca0 đẳng. ch0 đến nay, hau nhơi chola có công trình nà0 nghiên cứu về quy lrình quản lý phát triển đội ngũ giảng viên của các trojờng đại học, ca0 đẳng. Tho vậy vấn đề xây dựng, quản lý phát triển ĐIIGV có lầm quan trọng đặc siệt đối với sự phái triển của các lrolờng đại học, ca0 đăng nói riêng và ngành giá0 dục - đà0 lạ0 mói chung.
Tr0ng sá0 cá0 lroiớc Quốc hội của Hguyén bé trojong bd Giá0 dục và Đà0 lạ0 IIguyễn Thiện IIhân ngày 7 tháng 11 năm 2006 về đội ngũ nhà giá0 và cán bộ quản lý giá0 dục tr0ng lĩnh vực giá0 dục, đà0 †ạ0 và dạy nghề đã nhấn mạnh “IThà giá0 và cán sộ quản lý giá0 11 dục là những ngojời lrực liếp thực hiện và vì vậy giữ vai lrò quyết định lrực liếp đến chất lojong va su phat triển của hệ thống giá0 dục quốc dân”. Tổ chức văn h0á 12 giá0 dục của Liên hợp quốc (UIESc0) cũng đã khuyến cá0: Mọi qiộc đii đích giá0 dục đều sắt đâu từ người giá0 viên. Đề lài luận văn này nghiên cứu về thực trang quan ly phat triển đội ngũ giảng viên lrojòng ca0 đẳng Sg, pham ha I6i, trên cơ sở lý luận và thực tiễn đó, đề xuất những siện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nhằm nâng ca0 chất loợng đội ngũ giảng viên cũng nhơi chất lojợng đà0 lạ0 của Trojong. Một số khái niệm cơ sản có liên quan đến đề lài 1.
Mội số quan niệm về quản lý Từ khi l0ài ngojời xuất hiện, đã có sự phân công la0 động, đồng thời xuất hiện một dạng la0 động có lính đặc thù - điều khiển các h0ạt động la0 động lhe0 yêu cầu nhất định, the0 một mục đích nhất định. Dạng la0 động đặc thù ấy gọi là quản lý. Vậy quản lý là gì? c.Mác đã viết “Tát đả mọi la0 động xã hội lực liền hay la0 động chung nà0 liến hành lsên quy mô lgơng đối lớn, thì í! nhiều đều dần đến mội sự đhỉ đa0 để điều hUà những h0ại động đá nhân và thực hiện những chức năng chung phái sinh từ sự vận động dủa lUàn bộ cơ thể khác với sự vận động aia những khí quan độc lập qủa nó. Một nggời đọc idu vi cam lự mình điều khiển lấy mình, đòn mội dàn nhạc thì dần phải đó nhạc†zgỏng” [30, †r.
Tho vậy, quản lý đojợc xem nhơi một quá trình liên kết thống nhất giữa chủ quan vàkhách quan dé đạt đơjợc mục liêu nàO đó. The0 các cách liếp cận khác nhau la có: Quản lý là: cai quản, chỉ huy, lãnh đạ0, chỉ đạ0, kiểm tra - the0 góc độ lỗ chức; the0 góc độ điều khiển thì quản lý là lái, là điều khiển, điều chỉnh; †he0 cách tiếp cận hệ thống thì quản 13 lý là sự lác động của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý (hay là đối lojgng quản lý) nhằm lồ chức, phối hợp h0ạt động của c0n ngojời lr0ng quá trình sản xuất, la0 động để đạt đojợc mục đích đề ra. 14 Tr0ng quá trình lồn lại và phát triển của quản lý, đã có nhiều quan miém dojgc doa ra : “Quản lý là sự lác động liên luc đó lồ chức, @ dinh haoéng cia chi: thé (nggời quản lý, lỗ chức quản lý) lên khách thể (đối lgợng quản lý) về ác mặt chính bị, văn h0á, xã hội, kinh lế,. oằng mội hệ thống cic luật lệ, qác chính sách, qcnguyên lắc œc phương pháp và dác oiện pháp qụ thể nhằm tạ0 aa môilegòng và điều kiện ch0 sự phái toiển qia đối lgợng”[20, tr.
“Quản lý là sự lác động có lồ chức, đó định hướng dia chủ thể quản lý lên đối lượng quản lý nhằm sử dụng đó hiệu quả nhất qác liền năng, đc œ hội aa hệ thống dé dat dgqoc muc tiéu dat 2a te0ng diéu kién siễn đổi qia môi leqong” [32, tr. “Quan lý là tác động đó mục đích đến lap thé nhiing On ngqoi dé lồ chức và phối hợp hOại động đa họ le0ng quá tình la0 động” [3I, tr. “Quản lý” là từ Việt gốc hán. Quản lý gồm hai quá trình tích hợp: quá trình “4w„ản” là sự c0i sóc, gìn giữ, duy trì ở trạng thái ổn định; quá trình “lý” là sự sửa sang, sắp xếp, đổi mới nhằm phát triển [14 tr.
Hhiều nhà nghiên cứu Việt Iam, xuất phát từ các góc độ khác nhau cing da doja ra những khái niệm quản lý: Xuất phát từ các l0ại hình h0ạt động quản lý, các tác giả IIguyễn Quốc chí và Iguyễn Thị Mỹ Lộc ch0 rằng “Quản lý là quá tzình đại đến mục liêu qia lồ chức oằng qách vận dụng qác h0ql động (hức năng) kế hÚạch h0á, tổ hức chi đạ0 và kiểm lea”. Một xu hojớng nghiên cứu phoJơng pháp luận quản lý ở Việt Ilam †r0ng cuén “KA0a học lồ chức và quản lý” của nhiều lác giả: Đặng Quốc bả0, Hguyễn Văn bình, IIguyễn Quốc chí.ch0 rằng: h0at động quản lý nhằm 15 làm ch0_ hệ thống vận động the0 mục liêu đặt ra, liễn đến trạng thái có chất lơlợng mới. các nhà lý luận quản lý quốc lế nhơi: 16 W. Tayl0r (1856-1951) (ngojời Mỹ): “Quản lý là nghệ thuật oiế! sõ sàng, chính xác cdi gi cin làm và làm đái đó thế nàO0 sằng phương pháp lối nhái và sẻ nhất".
Fay0l (1841-1925) (ngơjời Pháp): “Quản ly la dqa xi nghiép toi đích”, cỗ găng sử dụng lốt khái niệm nêu trên, †a có thê thấy rõ bốn yếu lố của quản lý: chủ thể quản lý, di tojong bi quản lý (gọi lát là đối loJợng quản lý), khách thêquản lý và mục liêu quản lý. bốn yếu lố này †ạ0 thành sơ đồ sau: Phojong phap 4 x Chủ ' Doi thé : tojong quan “(M3 quản lý 1 ly v QL Hội dung QL M: là mục liêu quản lý Sơ đà 1.1: Sơ đồ khái niệm quản lý Tr0ng thực liễn, các yếu lố lrên không lách rời nhau mà ngojọc lại, chong co quan hé tojong tac gắn bó với nhau. chủ thề quản lý lạ0 ra những tac nhân lác động lên đối loợng quản lý, nơi tiếp nhận các tác động của chủ thê quản lý và cùòng với chủ thê quản lý h0ạt động the0 một quỹ đạ0 nhằm còng thực hiện mục liêu quản lý. Quản lý sa0 gồm hai thành phần: chủ thể quản lý và khách thề quản lý (đối toJợng của quản lý), có quan hé qua lai, tojong tac lẫn nhau.
“Ai quan ly” - dé 1a chủ thể quản lý. chủ thể quản lý là dO m6t cá nhân hOặc một lỗ chức lập nên, có nhiệm vụ và quyền hạn sử dụng các công cụ 17 quản lý (quyền lực, tổ chức, điều kiện cơ sở vật chát.) phoJơng pháp quản lý và đề ra các biện pháp quản lý. 18 “Quản ly ai ”, “Quản lý đái gì” — đó là khách thê quản lý.