ĐẶT VẤN ĐỀ 1. Giới thiệu chung: Nghành công nghiệp xây dựng Việt Nam trong những năm gần đây đã và đang ghi nhận thêm một phương thức thực hiện hợp đồng mới đó là phương thức thiết kế – thi công (Design – Build). Phương thức này được hiểu là trong cùng một gói thầu, một hợp đồng; nhà thầu được giao thực hiện cả 2 nội dung công việc: thiết kế hồ sơ bản vẽ và thi công xây dựng công trình; khác với phương thức thực hiện truyền thống đó là thiết kế hoàn thành xong mới lựa chọn nhà thầu thi công. Tính chất khả thi công “constructability” trong đó nhấn mạnh sự tích hợp của thiết kế và quá trình thi công để cải thiện cơ hội đạt được dự án có chất lượng tốt hơn, hoàn thành một cách an toàn, đúng tiến độ, và chi phí ít nhất (J.
Theo Peace và Bennett (2005), các dự án thiết kế - thi công được hoàn thành nhanh hơn 25% so với các dự án sử dụng theo phương thức hợp đồng truyền thống. Ngoài ra, các dự án thiết kế – thi công có nhiều khả năng được hoàn thành đúng tiến độ và có báo cáo rẻ hơn 15% so với các dự án tương đương truyền thống (43). Thực tế tại Việt Nam trong thời gian này cho thấy, phương thức thiết kế – thi công đang áp dụng rất có hiệu quả cho các dự án công nghiệp có quy mô lớn, yêu cầu công nghệ đa dạng và phức tạp, hay là các dự án dân dụng đòi hỏi tiến độ hoàn thành gấp.1: Một số dự án thực hiện theo hình thức thiết kế – thi công (Nguồn: Tổng công ty xây dựng số 1 – TNHH MTV) Vốn đầu tư Năm Số tt Tên dự án Quy mô (tỷ VNđ) xây dựng Nhà máy nhiệt điện Nhơn 01 450 Mw 6.400 2007 Trạch 1 Nhà máy nhiệt điện Duyên 02 1245 Mw 26.000 2010 Hải 1 Nhà kho hàng rời cảng 03 5.000m2 61 2010 Hiệp Phước Ký túc xá đại học QG 04 60.300 2010 Thành phố Hồ Chí Minh 05 Ký túc xá đại học Cần Thơ 5.000 chỗ 200 2009 Ký túc xá đại học Lâm 06 8400m2 170 2009 Đồng HVTH: Nguyễn Đình Đạo – Ngành Công nghệ và quản lý xây dựng Luận văn thạc sĩ – Khóa 2011 2 GVHD: PGS. Phạm Hồng Luân Với mục tiêu đưa Việt Nam trở thành một nước công nghiệp hóa, hiện đại hóa vào năm 2020, hàng loạt các cơ sở hạ tầng theo đó là một loạt các dự án có quy mô lớn, công nghệ phức tạp sẽ được triển khai trong thời gian tới như: dự án tàu điện ngầm Metro, dự án đường trên cao, dự án điện hạt nhân, các dự án lọc hóa dầu, và một loạt các dự án siêu cao tầng khác.
Vì vậy sử dụng phương thức thiết kế – thi công đối với các dự án này sẽ trở thành một lựa chọn phù hợp nhằm phối hợp, đáp ứng tốt các yêu cầu về mặt công nghệ, tiết kiệm thời gian hoàn thành dự án và giảm chi phí đầu tư xây dựng. Tuy nhiên quản lý chất lượng của gói thầu thiết kế – thi công nói chung và chất lượng của khâu thiết kế nói riêng đang trở thành một trở ngại lớn khi thực hiện theo phương thức này. Một trong những hạn chế lớn được báo cáo là chất lượng kém của thiết kế (Franks 1990; NJJC 1995), lý do chính cho điều này là các kiến trúc sư dường như có quyền kiểm soát ít hơn trong quá trình thiết kế so với trong phương pháp tiếp cận truyền thống (Haroglu Vcs, 2009). Thực vậy, ở Việt Nam hiện nay, hầu hết khi thực hiện hợp đồng thiết kế – thi công rất ít các nhà thầu sở hữu riêng đội ngũ thiết kế của đơn vị mình, vì vậy các nhà thầu thường phải kết hợp với các nhà thầu phụ thiết kế.
Từ đó dẫn đến sự phối hợp về trao đổi thông tin giữa thiết kế và đơn vị thi công không được thống nhất, một vài chi tiết thiết kế vẫn gây khó khăn trong quá trình thi công, quy trình và thủ tục phê duyệt hồ sơ phức tạp, dẫn đến thời gian và chi phí vẫn chưa tiết kiệm được tối đa, từ đó thấy rằng chất lượng của khâu thiết kế vẫn chưa như mong đợi. Xác định vấn đề nghiên cứu Chất lượng công trình xây dựng bắt nguồn từ chất lượng của khâu thiết kế. Các nghiên cứu trên thế giới về vấn đề chất lượng công trình xây dựng cũng cho thấy rằng sự những sai sót khiếm khuyết hoặc suy giảm chất lượng công trình có tần suất xảy ra ở giai đoạn thiết kế nhiều hơn là trong giai đoạn thi công (Anh, 2011). Burati và cộng sự (1992) thu thập dữ liệu từ 9 dự án công nghiệp.
Mục tiêu của nghiên cứu là xác định nguyên nhân và mức độ của vấn đề chất lượng trong cả hai giai đoạn thiết kế và thi công. Theo Burati (1992) độ lệch chất lượng có thể lên HVTH: Nguyễn Đình Đạo – Ngành Công nghệ và quản lý xây dựng Luận văn thạc sĩ – Khóa 2011 3 GVHD: PGS. Phạm Hồng Luân tới 12.4% chi phí của dự án; trong đó, 79% của độ lệch chi phí được gây ra trong giai đoạn thiết kế, so với 17% trong thi công. Thực hiện dự án theo hình thức thiết kế – thi công giúp cho nhà thầu chủ động được trong khâu thiết kế, các giải pháp thiết kế và công nghệ thi công có sự liền mạch với nhau; nhà thầu phải chịu trách nhiệm trong khâu thiết kế cũng như chất lượng của cả công trình.
Vì vậy, để phát huy vài trò và hiệu quả của hình thức thiết kế – thi công thì vấn đề quản lý chất lượng của khâu thiết kế phải được đặt lên hàng đầu. Quá trình thiết kế phải kết hợp được yêu cầu từ phía chủ đầu tư, yêu cầu về công nghệ và kỹ thuật , hài hòa với biện pháp thi công của nhà thầu, phù hợp với khả năng cung cấp vật liệu tại địa phương, nhằm tiết kiệm chi phí và thời gian thực hiện dự án. Vậy giải pháp hay quy trình nào được áp dụng để quản lý chất lượng của khâu thiết kế trong gói thầu thiết kế – thi công đang là một câu hỏi khó đối với các nhà quản lý! Có nhiều nghiên cứu trên thế giới và ở Việt Nam liên quan đến quản lý chất lượng của gói thầu thiết kế – thi công nhưng các nghiên cứu này mới chỉ dừng lại ở mức phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng mà chưa đi sâu vào các giải pháp để quản lý chất lượng khi thực hiện gói thầu này. Điển hình như: nghiên cứu của Yanez (2011) chỉ ra một số yếu tố ảnh hưởng đến khả năng hoàn thành công tác thiết kế khi so sánh giữa nhóm nhà thầu tư vấn thiết kế và nhà thầu phụ thiết kế của các dự án thiết kế – thi công; Haroglu, Vcs (2009) đã tìm ra các tác động của nhà thầu thi công lên tiến trình thiết kế (chi phí, biện pháp thi công,…) trong các dự án thực hiện theo phương thức thiết kế – thi công; luận văn thạc sỹ của tác giả Châu (2011) đưa ra các yếu tố thành công của dự án thực hiện theo phương thức thiết kế – thi công ở khu vực phía Nam - Việt Nam; Granberg Vcs (2004) tìm hiểu và phân loại các giải pháp hiện tại của chủ đầu tư để đánh giá chất lượng quá trình thực hiện gói thầu thiết kế – thi công;.
Trong điều kiện hiện nay của ngành xây dựng ở Việt Nam, việc đưa ra phương pháp kết hợp các yêu cầu về chất lượng với các giải pháp để quản lý chất lượng của gói thầu thiết kế – thi công là rất cần thiết, đặc biệt là ở lĩnh vực thiết kế ban đầu. Vì các lý do trên tác giả đã hình thành đề tài: “Quản lý chất lượng thiết kế của gói thầu thiết kế – thi HVTH: Nguyễn Đình Đạo – Ngành Công nghệ và quản lý xây dựng Luận văn thạc sĩ – Khóa 2011 4 GVHD: PGS. Phạm Hồng Luân côngtrong các dự án dân dụng công nghiệp tại Việt Nam bằng phương pháp AHP - QFD (Analytical Hierarchy Process – Quality Function Deployment)”. Mục tiêu nghiên cứu - Nhận dạng được các yêu cầu về chất lượng trong giai đoạn thiết kế và các giải pháp kỹ thuật đảm bảo chất lượng thiết kế của gói thầu thiết kế – thi công; - Cung cấp phương pháp có hệ thống dựa trên ma trận QFD – Quality Function Deployment kết hợp lý thuyết AHP – Analytical HierarchyProcess để xây dựng các giải pháp đáp ứng yêu cầu về chất lượng trong khâu thiết kế; - Xây dựng quy trình quản lý chất lượng thiết kế trong gói thầu thiết kế – thi công.
Phạm vi nghiên cứu 1. Góc độ phân tích: Nghiên cứu dựa trên quan điểm đánh giá của chủ đầu tư và các chuyên gia kinh nghiệm nhằm tìm ra phương pháp quản lý tốt chất lượng của khâu thiết kế trong gói thầu thiết kế – thi công. Không gian nghiên cứu: Trong nghiên cứu này, phạm vi khảo sát là các dự án dân dụng công nghiệp thực hiện theo phương thức thiết kế – thi công đã và đang được triển khai tại Việt Nam từ 2007 đến 2012. Đối tượng khảo sát: Dữ liệu nghiên cứu được thu thập thông qua việc khảo sát các chuyên gia có kinh nghiệm và các chủ đầu tư trong các gói thầu thiết kế – thi công.
HVTH: Nguyễn Đình Đạo – Ngành Công nghệ và quản lý xây dựng Luận văn thạc sĩ – Khóa 2011 5 GVHD: PGS. Phạm Hồng Luân CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN 2. Tóm tắt chương Chất lượng công trình xây dựng Quản lý chất lượng công trình xây dựng Quản lý chất lượng thiết kế công trình Định nghĩa một số thuật ngữ Thiết kế – đấu thầu – thi công trong nghiên cứu Thiết kế – thi công CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN Phân loại công trình xây dựng Giới thiệu phương pháp AHP Giới thiệu phương pháp QFD Các nghiên cứu trước đây về chất lượng trong khâu thiết kế Các nghiên cứu trước đây về QFD Tổng quan các nghiên cứu Các nghiên cứu trước đây về trước đây AHP Các nghiên cứu trước đây về các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng thiết kế của gói thầu thiết kế-thi công Sơ đồ 2. 1: Lược đồ cấu trúc chương 2 HVTH: Nguyễn Đình Đạo – Ngành Công nghệ và quản lý xây dựng Luận văn thạc sĩ – Khóa 2011 6 GVHD: PGS.
Phạm Hồng Luân 2. Các thuật ngữ trong nghiên cứu 2.