CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ PHƠI NHIỄM 1.1 TẠI SAO PHẢI ĐO PHƠI NHIỄM 1.1 LÝ DO ĐO PHƠI NHIỄM Tính đến quý 1 năm 2013, lượng thuê bao di động đã chiếm 90% dân số thế giới với con số lên tới 6,4 tỷ thuê bao. Nếu tính đến việc nhiều người có nhiều SIM, số thuê bao sẽ là 4,5 tỷ. Công nghệ thông tin di động mà Việt Nam đang sử dụng hiện nay hoàn toàn dựa trên các công nghệ đang được sử dụng trên toàn thế giới. Trong môi trường xung quanh chúng ta luôn tồn tại sóng điện từ trường.
Sóng điện từ trường có thể sinh ra từ rất nhiều nguồn khác nhau, như từ sự hoạt động của máy móc công nghiệp, thiết bị điện, va chạm các vật thể, nguồn điện, máy phát sóng radio.Năng lượng vô tuyến được cơ thể hấp thụ và tạo thành nhiệt. Các ảnh hưởng của sóng vô tuyến đến sức khoẻ liên quan đến sự sinh nhiệt này. Nhưng nếu mức năng lượng sóng vô tuyến quá thấp thì không thể gây ra sự tăng nhiệt và chưa thấy có nghiên cứu nào thông báo về ảnh hưởng có hại cho sức khoẻ tại các mức phơi nhiễm dưới các giới hạn theo hướng dẫn của các tổ chức y tế thế giới (WHO). Điều này cũng đúng với sóng điện từ của các trạm thu phát thông tin di động.
Trên cơ sở đó, Việt Nam cũng đã có những văn bản chỉ dẫn áp dụng Tuy nhiên, vì sóng điện từ có phổ từ không đến vô cùng nên tùy theo năng lượng, tần số, khoảng cách, mức độ che chắn, biên độ phổ của sóng điện từ tại giải phổ của các chất phóng xạ, hoặc các hạt năng lượng cao có thể đủ lớn ảnh hưởng nhất định đến sức khoẻ con người. Điều này đòi hỏi những nghiên cứu cần thiết để xác định được mức độ an toàn (gọi là mức phơi nhiễm trường điện từ an toàn) đối với khu vực sinh sống người dân, khu vực làm việc và khuyến nghị cần có các biện pháp quản lý để đảm bảo an toàn hơn cho khu dân cư. Do vậy cần phải đo mức độ phơi nhiễm đối với từng vị trí cụ thể khi lắp đặt các trạm thu phát sóng. Đỗ Xuân Trung – Cao học ĐT K3 11 PHƠI NHIỄM ĐIỆN TỪ TRƯỜNG, PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH VÀ TÍNH TOÁN 1.2 MỐI LIÊN HỆ GIỮA SÓNG ĐIỆN TỪ CỦA CÁC TRẠM THU PHÁT THÔNG TIN DI ĐỘNG (BTS) VÀ SỨC KHỎE CON NGƯỜI Để giải đáp vấn đề mối quan hệ giữa sóng điện từ các trạm thu phát thông tin di động và sức khỏe con người, Bộ Thông tin và Truyền thông đã ra công văn số 1046/BTTTT-TTra đề cập đến vấn đề này.
Sau đây là nội dung trong công văn nhắc tới một số nghiên cứu liên quan đến mối quan hệ của sóng điện từ của các trạm thu phát thông tin di động và sức khoẻ con người; các chính sách quản lý chuyên ngành của Bộ Thông tin và Truyền thông (trước đây là Bộ Bưu chính, Viễn thông) để đảm bảo sự an toàn cho người dân và cũng là đảm bảo phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.1 Về mối quan hệ giữa sóng điện từ của các trạm thu phát sóng điện thoại di động và sức khoẻ con người Về ảnh hưởng của sóng điện từ nói chung: Trong môi trường xung quanh chúng ta luôn tồn tại sóng điện từ trường. Sóng điện từ trường có thể sinh ra từ rất nhiều nguồn khác nhau, như từ sự hoạt động của máy móc công nghiệp, thiết bị điện, va chạm các vật thể, nguồn điện, máy phát sóng radio. Việc nghiên cứu ảnh hưởng của sóng điện từ trường tới sức khỏe con người đã được nhiều tổ chức của thế giới nghiên cứu từ trước đây, ví dụ như: - Các nghiên cứu của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO – World Health Orgnization): bắt đầu từ năm 1996 WHO cũng thực hiện các chương trình nghiên cứu nhằm xác định các ảnh hưởng có thể của trường điện từ tần số vô tuyến trong dải tần đến 300 GHz đến sức khoẻ con người và đề ra các biện pháp hạn chế. - Nghiên cứu của Ủy ban Quốc tế về phòng chống Bức xạ phi ion hoá (ICNIRP – International Commission on Non-ionizing Radiation Protection): các Đỗ Xuân Trung – Cao học ĐT K3 12 PHƠI NHIỄM ĐIỆN TỪ TRƯỜNG, PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH VÀ TÍNH TOÁN nghiên cứu tập trung vào việc xác định ảnh hưởng và đề ra các giới hạn ảnh hưởng cho phép, hướng dẫn tuân thủ; - Nghiên cứu của Liên minh Viễn thông Quốc tế, lĩnh vực Viễn thông: các nghiên cứu về ảnh hưởng của trường điện từ thuộc trách nhiệm của Nhóm nghiên cứu số 5 (ITU-T Study Group 5).
Các nghiên cứu bắt đầu được thực hiện từ năm 1996 với mục đích hướng dẫn thực hiện để đảm bảo hạn chế ảnh hưởng trong lĩnh vực viễn thông. Theo kết quả nghiên cứu của các tổ chức nêu trên, sóng điện từ tùy theo cường độ, tần số, khoảng cách, mức độ che chắn… mà có thể có ảnh hưởng nhất định đến sức khoẻ con người; đồng thời các kết quả nghiên cứu cũng xác định được mức độ an toàn (gọi là mức phơi nhiễm trường điện từ an toàn) đối với khu vực sinh sống người dân, khu vực làm việc và khuyến nghị cần có các biện pháp quản lý để đảm bảo an toàn hơn cho khu dân cư. Về ảnh hưởng của sóng vô tuyến thông tin di động: Ảnh hưởng của sóng vô tuyến thông tin di động được Tổ chức Y tế thế giới nêu tương đối rõ trong báo cáo của mình (tài liệu WHO Fact sheet N0193 Revised June 2000: Electromagnetic fields and public health – mobile telephones and their base stations). Tần số hoạt động của các hệ thống điện thoại di động hiện nay trong khoảng từ 450 MHz đến 2100 MHz, sóng vô tuyến này không phải là bức xạ ion hoá như các tia X hoặc tia gamma, không gây ra hiện tượng ion hoá hoặc phóng xạ trong cơ thể.
Trường sóng vô tuyến thâm nhập vào các mô với độ sâu tuỳ thuộc vào tần số - tới một cm tại tần số của sóng thông tin di động. Năng lượng vô tuyến được cơ thể hấp thụ và tạo thành nhiệt, nhưng tiến trình điều hoà nhiệt thông thường của cơ thể sẽ tải nhiệt này đi. Rõ ràng các ảnh hưởng của sóng vô tuyến đến sức khoẻ liên quan đến sự sinh nhiệt này, nhưng với mức năng lượng sóng vô tuyến quá thấp thì không thể gây ra sự tăng nhiệt và không có nghiên cứu nào cho thấy có ảnh hưởng có hại Đỗ Xuân Trung – Cao học ĐT K3 13 PHƠI NHIỄM ĐIỆN TỪ TRƯỜNG, PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH VÀ TÍNH TOÁN cho sức khoẻ tại các mức phơi nhiễm dưới các giới hạn theo hướng dẫn của các tổ chức quốc tế. Về các nguy cơ ảnh hưởng khác của sóng vô tuyến thông tin di động, Tổ chức Y tế thế giới (WHO) cũng đã nêu trong báo cáo như sau: - Ung thư: các bằng chứng khoa học hiện tại cho thấy phơi nhiễm trường sóng vô tuyến, như các sóng phát từ máy điện thoại di động và trạm thu phát của chúng, dường như không gây ra và không thúc đẩy phát triển ung thư.
- Các nguy cơ cho sức khoẻ khác: Các nhà khoa học đã báo cáo về các ảnh hưởng khác về trong việc sử dụng máy điện thoại di động như: thay đổi trong hoạt động của não, thời gian phản ứng và giấc ngủ. Những ảnh hưởng này là nhỏ, không rõ ràng và đáng kể tới sức khoẻ. Nhiều nghiên cứu vẫn đang tiếp tục để khẳng định về những ảnh hưởng này. - Can nhiễu điện từ trường: Máy điện thoại di động được dùng gần một vài thiết bị y tế có khả năng gây can nhiễu cho các thiết bị này, cũng tương tự có khả năng can nhiễu của thiết bị di động đến các thiết bị điện tử trên máy bay.
WHO cũng nhận thấy có nhu cầu nghiên cứu để đánh giá tốt hơn về nguy cơ ảnh hưởng trên. Kết luận của Tổ chức Y tế thế giới (được đưa ra trong tài liệu - WHO Fact sheet N0304 May 2006: Electromagnetic fields and public health – Base stations and wireless technologies) là: “Qua xem xét mức độ phơi nhiễm rất thấp và các kết quả nghiên cứu thu thập tới nay, chưa có bằng chứng khoa học thuyết phục nào cho thấy tín hiệu tần số vô tuyến yếu từ các trạm thu phát vô tuyến và các mạng vô tuyến gây ra những ảnh hưởng có hại cho sức khoẻ”.2 Chính sách quản lý phơi nhiễm ở Việt Nam Tại Việt Nam, Bộ Khoa học và Công nghệ đã có công văn số 616/BKHCN- KHCN gửi Văn phòng Chính phủ khẳng định cho đến nay chưa có bằng chứng Đỗ Xuân Trung – Cao học ĐT K3 14 PHƠI NHIỄM ĐIỆN TỪ TRƯỜNG, PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH VÀ TÍNH TOÁN khoa học cho thấy sóng điện từ của các trạm thu phát sóng gây nguy hiểm cho sức khoẻ. Bộ Bưu chính, Viễn thông (nay là Bộ Thông tin và Truyền thông) cũng đã có công văn số 1251/BBCVT-KHCN gửi Văn phòng Chính phủ nêu rõ kết luận của Tổ chức Y tế thế giới là chưa có bằng chứng khoa học cho thấy sóng điện từ của các trạm thu phát sóng gây nguy hiểm cho sức khoẻ. Hiện nay hầu hết các nước trên thế giới đều có tiêu chuẩn về mức giới hạn an toàn của sóng điện từ dưới dạng bắt buộc áp dụng hoặc hướng dẫn, tự nguyện áp dụng.
Giới hạn của Uỷ ban quốc tế về phòng chống bức xạ phi ion hoá (ICNIRP) được nhiều tổ chức khuyến nghị và nhiều nước chấp nhận. Ở Việt Nam, Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 3718-1:2005 “Quản lý an toàn trong trường bức xạ tần số rađiô - Phần 1: Mức phơi nhiễm lớn nhất trong dải tần từ 3 kHz đến 300 GHz”. Bộ Bưu chính, Viễn thông (nay là Bộ Thông tin và Truyền thông) cũng đã có Quyết định số 19/2006/QĐ-BBCVT ngày 15/6/2006 quy định bắt buộc áp dụng TCVN 3718-1:2005 đối với các trạm thu phát thông tin di động. TCVN 3718-1:2005 là tiêu chuẩn do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành ngày 7/2/2006 dựa trên các tiêu chuẩn quốc tế, phù hợp với khuyến nghị của Tổ chức Y tế thế giới (WHO).
Tiêu chuẩn này quy định các giới hạn về mức hấp thụ năng lượng (SAR) và các mức trường dẫn xuất (cường độ trường điện E, cường độ trường từ H, mật độ dòng năng lượng S) - gọi là mức phơi nhiễm đối với một phần hoặc toàn bộ cơ thể con người trong trường tần số vô tuyến ở dải tần từ 3 kHz đến 300 GHz, ở môi trường con người làm việc (phơi nhiễm do nghề nghiệp) và môi trường sinh sống (phơi nhiễm không do nghề nghiệp).