Chương 1: Quy din của Bộ luật Bình sucnăm 2015 vé tôi hủy hoại nguẫn lợi thấy sẵn. Cương2: Thực tiễn áp ding quy đinh của Bộ luật Hình sự năm 2015 về tội inly hoại nguồn lợi túy sản và các đề xuất. ul CHUONG1 QUY ĐỊNH CUA BO LUAT HÌNH SỰ NĂM 2015 VE TOI HUY HOAI NGUỎN LỢI THỦY SAN 1. Khái niệm tội ity hoại nguồn lợi thủy sản và ý nghĩa của việc quy định tội phạm này trong Bộ luật Hình sự năm 2015 LLL Khái niệm tội luập hoại nguẫn lợi thiy sâm Tội hủy hoại nguồn lợi thủy sản là một trong những tôi thuộc nhóm các tôi pham vẻ môi trường được quy định tại chương XIXBLHS năm 2015.
Việc nghiên cửu, lâm sảng tổ khái niêm tôi hủy hoại nguồn lợi thủy sản không những, có ý nghĩa lý luận ma còn có ý nghĩa thực tiễn quan trong, giúp các cơ quan bảo về pháp luật ap dụng đúng đắn những quy pham pháp luật hình sự quy định. về tội phạm nay. Khải niêm “nguồn lợi thấy sản" và “ly hoại nguồn lợi thủy sản" cho đến nay đã được dé cập dén trong một số công trình nghiên cứu khoa học hay trong các sách chuyên khảo, tham khảo thuộc lĩnh vực luật hình sự. Theo Từ điển tiếng Việt thì “nguồn iợi” được hiểu là gốc lợi!, chỗ phát sinh ra lợi con “thy sản" được hiểu là động vật va thực vat ở dưới nước có giá trị kinh tế như cá, tôm, hai sâm, rau câu”.
Do đó, nguôn lợi thủy sản có thể hiểu là chỗ phát sinh ra lợi ích từ các động vat, thực vật ở dưới nước có giá trĩ kinh tế Cũng theo Từ điển tiếng Việt thì “inip hoại” được hiểu là lâm cho hư hỏng, tan nat di nên hủy hoại nguồn lợi thủy sản co thể hiểu là việc lam hư hồng chỗ phát sinh. ra lợi ich từ các động vật, thực vật ở dưới nước co giá trị kinh tế. với lợi thé hệ thống sông ngồi, kênh rach chẳng chit, nghề đánh bắt thủy sin được xem là một trong những nghề nuôi sống người dân từ nhiều năm nay. Tuy C007), Tự đấu Tầng it Nà, Ten Nghngihọc Viện 634 bich hot, Hà Nội 'Ngềnh€#học 2007), dad 1013 + Viện Ngân ngã học 2007), dat 9.
12 nhiên phương thức, công cu, khái thác, đánh bất hai sản còn lac hâu chưa được. đầu tư trang bi thiết bi, kỹ thuật tốt dn đến việc khai thác thủy sẵn chưa đúng với quy định pháp luật hiện hảnh như. khai thác thủy sản bằng thuốc nổ, bằng chất hỏa hoc, xung điện, cao điện. Đây là những tác nhân gây hủy hoại nguồn.
lợi thủy sản Tinh trang sử dụng thuốc, hóa chất dé xuống kênh rạch, hủy diệt toàn bộ. nguôn lợi thủy sản tự nhiên đã tr nên phổ biển ở hấu hết các địa phương Không chỉ người dân địa phương, ma đã xuất hiện nhiêu nhóm người chuyên. thực hiện hành vi nay ở các nơi khi có điều kiện. Điều dang lo ngại, thời gian.
gin đây, việc bat ca không chỉ dừng lại ở câu cả ma còn được thực hiện với quy mô lớn và rằm rô hơn. Nhiễu người đảnh bắt cá bằng cách giãng lưới hoặc kich điện Lợi dụng đêm tôi, những đổi tương đánh bất cả chuyên nghiệp lái xuống. máy di dọc kênh, sông để dé bắt cá. Khi phát hiện được nơi có nhiễu cá tap trung, ho tất máy va chèo xuống vào chỗ tôi rồi chia nhau ra phân công một người tha cin chích điên, sau đó một người vớt cá bằng lưới.
Theo đánh giá của các chuyên gia, hiện nay, nguồn lợi thuỷ sản khu vực gần bờ trên vùng biển của các tinh đang giảm dân, cả vẻ trữ lương và sản lượng. Một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trang suy giảm nguôn lợi thuỷ sin chủ yếu là do việc khai thác nguồn lợi thuỷ sin tư nhiên bing các dung cụ có tính huỷ diét dang diễn ra phức tap, dẫn đến các loài thuỷ sẵn có giá trị kinh tế bị giảm về tinh đa. dang thành phân loài và số lượng, Khai niêm tội phạm được quy định đây đũ tại khoản 1 Điều 8 BLHS năm 2015 va được hiểu la hanh vi nguy hiểm cho xã hội, có 161, được quy định trong pháp luật hình sự, do người có năng lực trách nhiém hình sự (TNHS) thực hiền. và phải chiu hình phạt.
Khai niêm này một mặt là cơ sở thống nhất cho việc ác định những tội phạm cụ thể trong Phan các tội phạm của BLHS, mất khác trực tiếp thể hiện một cách rõ nét những nguyên tắc cơ bản của pháp luật hình sự. 13 ‘Viet Nam Nội dung của khái niệm tôi phạm ác định ranh giới giữa tôi phạm. và không phải tội pham, giữa TNHS và những trách nhiệm pháp lý khác. Khai niém tội phạm là cơ sở để xây dựng các CTTP cụ thể với ý nghĩa la mô hình.
pháp lý của từng tôi danh va qua đó cũng là cơ sỡ để quy định khung hình phat tương ứng, trong đó có tôi hủy hoại nguôn lợi thủy sản được quy đính tại Điển 242 BLHS năm 2015 với nôi dung như sau: Đi 242. Tội hity hoại nguén lợi tiưp sin 1. Người nào vi phạm quy dinh vê bảo vệ nguén lợi tỉnủy sản tÌmộc. một trong các trường hợp san đây, gây thiệt hai nguồn lợi thủy sẵn te 100 000 000 đồng đổn đưới 500.000 000 đông hoặc ty sản thm được trị giá từ 50 000.000 đông đến đưới 200 000.000 đồng hoặc đã bị xứ phat vì phạm hành chính về một trong các hành vi quy dmh tại Điều nay hoặc aa bị két án về tội này, chua được xóa đn tích mà còn vi phạm, thi bị phạt tiền từ 50 000 000 đông đến 300.
phạt cải tao không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt ti từ 06 tháng đôn 03 năm. a) Sit dung chat độc, chất nỗ. hóa chất, đòng điện hoặc phương tiên, ngự cụ bị cẩm đỗ khai thác tiniy sản hoặc làm iniy hoại nguồn lot Thấp sản b) Khai thác thiiy sản trong kim vực cẩm hoặc trong kim vực cẩm. có thời hạn, ©) Khai thác loài thủy sản bị cẩm khai thác, nêu không thuộc.
trường hợp quy dinh tại Điều 244 của Bộ luật này. 4) Phá hoại nơi cử ngu cũa loài thaiy sản thuộc Danh mue loài nguy cấp, ng, hiếm được un tiên bảo vệ, 3) Gay thương tích hoặc gay tốn hai cho sức Riôe của người khác mà fh 18 tẫn thương cơ thé 61% trở lên, 14 e) Gập thương tích hoặc gây in hai cho sức khöe của 02 người trõ lên mà tổng tỳ lệ tin thương cơ thé của những người này từ 61% đốn 121% &) Vipham quy dinh khác của pháp luật về bảo vệ nguôn lợi th sản Trên cơ sở khải niệm về tôi phạm nói chung được quy định tại khoăn 1 Điều§ BLHS năm 2015 va dựa trên cơ sỡ quy định cu thể vẻ tội hãy hoại nguồn Joi thủy sản được nhà lâm luật mô 18 tại khoản 1 Điểu 242 BLHS năm 2015, khái niêm tội hủy hoại nguồn lợi thủy sản đã được xây dưng và được dé cap đến trong một sé tai liệu luật hình sự như. Theo Giáo trình Luật hình sự Việt Nam của Trường Đại học Luật Ha Nội thi Tôi Iny hoại nguén lợi thủy sẵn là hành vi vi phạm các qng đinh về bảo vệ nguôn lợi tiniy sẵn gay tiệt hại nguôn lợi thay sản từ 100 triệu. đồng trở lên hoặc tly sản tìm được giá tr từ 50 triệu đẳng trổ lên hoặc “đã bị xử phat vi pham hành chính về một trong các hành vi quy đinh tại Điều 142 BLHS hoặc đã bị kết ân ve tội này, chưa được xóa an tích ma còn vi phạm”.
‘Theo quan điểm cia tác giã Phạm Hang Mai thi tội hủy hoại nguồn lợi thủy sin được hiểu là "Hồnh vi nguy hiểm cho xã hội được uy đinh trong BLHS, do người có năng lực TNHS hoặc pháp nhân thương mại tìuec hiện với lỗi cổ ý, xâm phạm chỗ độ quản if nhà nước đối với nguén lợi tiiy scin”*. điểm nay đã chỉ ra được tôi hủy hoại nguồn lợi thủy sản phải được quy định trong BLHS va chi áp dung cho người pham tội có năng lực TNHS hoặc pháp =—m.ỐỐỐẻẻẻẻố Công stn din, 2a Nội để “hư Hồng His (2016), Một vài ý in về các ôi môi trường trọng BEES năm 2015, Tp cl Tot unin din, 14 nhân thương mại khi thực hiện với lỗi. Tuy vậy, quan điểm nay vẫn bộc lô điểm chưa hợp lý, bởi việc đánh giá về mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành. vvi pham tội khi khai thác thủy sản gặp khó khăn, do việc xác định việc khai thác thủy sản có vi phạm quy định của pháp luật hình sự hay không củn phụ.
thuộc vào nhiễu yếu tô, như: Tinh trang sử dụng thuốc, hóa chất đỗ xuống khu vực có thủy sản. ảnh hưỡng tới nguồn lợi thủy sẵn tự nhiên như thé nào, có đủ diéu kiến truy cứu TNHS không nêu như không xác định được mức độ ảnh hưởng thì không xác định được hành vi phạm tôi” Nhìn chung, khái niêm tôi hủy hoại nguồn lợi thủy sản đều được sây dựng thống nhất trong các giáo trình, tình luận khoa hoc BLHS với nội ham cơ bản dựa trên những dẫu hiệu được mô tả trong Điều 242 BLHS năm 2015 Trong các khái niệm nay, hanh vi hủy hoại nguôn lợi thủy săn không được mô tả cu thể mã chủ yêu để cập đến các điều kiện bi coi 1a tôi pham với loại hành. vĩ vi phạm này. Trên cơ sở khái niêm vẻ tội phạm nói chung được quy định tại khoản 1 Điều 8 BLHS năm 2015 va dựa trên cơ sở quy đính cụ thể về tôi hủy hoại nguồn lợi thủy sản được nha lâm luật mô tã tại khoản 1 Điều 242 BLHS năm 215 cũng như tham khảo khái niệm vẻ tội phạm nay trong các công trình.
nghiên cứu nêu trên, tac giả luận văn có thé đưa ra khái niêm tội hủy hoại nguồn. lợi thủy sẵn như sau: Tôi hiy hoại nguôn lợi thủy sản là hành vĩ vi phạm các quy đình về bão vệ nguồn lợi tly sẵn thuộc các trường hợp được quy đinh tat Điều 242 BLES năm 2015, do người có năng lực TNHS hoặc pháp nhân thương mat thuec hiện một cách cỗ ƒ, xâm pham các quy định của Nhà nước về bảo vệ guỗn lợi tiniy sản. ˆ Bùi Thị Bi (2017), Phép hued bo v8 ngu lời ấy an Piệ Em, Tuậnvăn Thục Toậthọc,Đụihọc ge ga Hà Nội, HAN G E24 16 1.