Đánh Giá Nghèo Đa Chiều Tại Đồng Bằng Sông Cửu Long

Chuyên khảo phân tích University of economics hochiminh city vietnam the netherlands programme for m, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo.

• Tác giả: Nguyen Thi Lan Anh
• Người hướng dẫn: Dr. Nguyen Huu Dung
• Trường học: University of Economics Ho Chi Minh City
• Chuyên ngành: Development Economics
• Đề tài: Nghiên Cứu Đánh Giá Nghèo Đa Chiều Tại Đồng Bằng Sông Cửu Long
• Loại tài liệu: Thesis
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Ho Chi Minh City

Tóm tắt

I. Tổng Quan Nghiên Cứu Nghèo Đa Chiều Ở ĐBSCL 55 ký tự

Bài nghiên cứu này tập trung vào việc đánh giá và đo lường nghèo đa chiều tại khu vực Đồng bằng sông Cửu Long. Khác với phương pháp đo lường nghèo truyền thống dựa trên thu nhập, nghiên cứu này tiếp cận vấn đề một cách toàn diện hơn, xem xét nhiều khía cạnh khác nhau trong cuộc sống của người dân. Các khía cạnh này bao gồm giáo dục, y tế, điều kiện sống, và khả năng tiếp cận các dịch vụ cơ bản. Mục tiêu chính là cung cấp một bức tranh đầy đủ và chính xác về tình trạng nghèo ở ĐBSCL, từ đó giúp các nhà hoạch định chính sách đưa ra các giải pháp can thiệp hiệu quả hơn. Nghiên cứu sử dụng phương pháp Alkire & Foster để đo lường và phân tích nghèo đa chiều, dựa trên dữ liệu khảo sát mức sống dân cư Việt Nam (VHLSS).

1.1. Tầm Quan Trọng Của Đo Lường Nghèo Đa Chiều ở ĐBSCL

Đo lường nghèo đa chiều có vai trò quan trọng trong việc nhận diện các khía cạnh khác nhau của nghèo mà phương pháp đo lường thu nhập không thể nắm bắt được. Ở Đồng bằng sông Cửu Long, nơi mà nhiều cộng đồng dân cư vẫn còn đối mặt với nhiều khó khăn về điều kiện sống, giáo dục và y tế, việc đo lường nghèo đa chiều giúp xác định chính xác hơn những đối tượng cần được hỗ trợ và những lĩnh vực cần được ưu tiên đầu tư. Ví dụ, một hộ gia đình có thu nhập trên mức nghèo, nhưng lại thiếu nước sạch, không có nhà vệ sinh, hoặc con cái không được đi học, vẫn được coi là nghèo theo tiêu chí đa chiều.

1.2. Phương Pháp Alkire Foster Trong Đánh Giá Nghèo

Phương pháp Alkire & Foster là một công cụ mạnh mẽ để đo lường nghèo đa chiều. Phương pháp này cho phép xác định những người được coi là nghèo khi họ bị thiếu hụt ở một số lượng chỉ số nhất định. Nó cũng cho phép phân tích mức độ nghèo và đóng góp của từng chỉ số vào tổng mức nghèo. Ưu điểm của phương pháp này là khả năng phân tích và so sánh nghèo giữa các khu vực, các nhóm dân cư, và theo thời gian. Phương pháp này cũng có thể được sử dụng để đánh giá hiệu quả của các chương trình giảm nghèo.

II. Vấn Đề và Thách Thức Trong Giảm Nghèo Ở ĐBSCL 58 ký tự

Khu vực Đồng bằng sông Cửu Long đối mặt với nhiều vấn đề và thách thức trong công tác giảm nghèo. Biến đổi khí hậu, với các hiện tượng như ngập mặn và hạn hán, ảnh hưởng trực tiếp đến sinh kế của người dân, đặc biệt là những người làm nông nghiệp và thủy sản. Tình trạng thiếu đất canh tác, chất lượng giáo dục và y tế còn hạn chế, và khả năng tiếp cận dịch vụ cơ bản còn thấp cũng là những rào cản lớn. Theo nghiên cứu, “gần một nửa thế giới, hay khoảng ba tỷ người, vẫn đang sống với mức dưới 2 đô la Mỹ một ngày; 1,1 tỷ người ở các nước đang phát triển không được tiếp cận đầy đủ với nước; 800 triệu người trên thế giới bị đói và suy dinh dưỡng”.

2.1. Biến Đổi Khí Hậu Và Ảnh Hưởng Đến Sinh Kế Bền Vững

Biến đổi khí hậu gây ra những tác động nghiêm trọng đến sinh kế của người dân ở Đồng bằng sông Cửu Long. Nước biển dâng, xâm nhập mặn, hạn hán, và lũ lụt làm giảm năng suất cây trồng và vật nuôi, gây thiệt hại lớn cho ngành nông nghiệp và thủy sản. Nhiều hộ gia đình phải đối mặt với tình trạng mất đất canh tác, thiếu nước sinh hoạt, và suy giảm thu nhập. Điều này làm gia tăng nguy cơ nghèo đói và bất bình đẳng trong khu vực.

2.2. Tiếp Cận Dịch Vụ Rào Cản Với Nhóm Yếu Thế Tại ĐBSCL

Khả năng tiếp cận dịch vụ cơ bản, như giáo dục, y tế, nước sạch, và vệ sinh môi trường, còn hạn chế ở nhiều vùng nông thôn của Đồng bằng sông Cửu Long. Đặc biệt, các nhóm yếu thế, như người dân tộc thiểu số, phụ nữ, và người khuyết tật, thường gặp nhiều khó khăn hơn trong việc tiếp cận các dịch vụ này. Sự thiếu hụt về tiếp cận dịch vụ không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe và chất lượng cuộc sống của người dân, mà còn hạn chế khả năng tham gia vào các hoạt động kinh tế và xã hội.

III. Giải Pháp Giảm Nghèo Đa Chiều Hiệu Quả Cho ĐBSCL 59 ký tự

Để giảm nghèo đa chiều hiệu quả ở Đồng bằng sông Cửu Long, cần có một chiến lược toàn diện, kết hợp nhiều giải pháp khác nhau. Các giải pháp này bao gồm nâng cao năng lực sản xuất và kinh doanh cho người dân, cải thiện tiếp cận dịch vụ cơ bản, tăng cường khả năng chống chịu với biến đổi khí hậu, và bảo đảm an sinh xã hội. Nghiên cứu chỉ ra rằng “để giải quyết nghèo thông qua nhiều khía cạnh tước đoạt, bài viết này chọn Đồng bằng sông Cửu Long để nghiên cứu nghèo theo nghĩa rộng hơn và sâu hơn thông qua các chiều khác nhau”.

3.1. Phát Triển Mô Hình Sinh Kế Bền Vững Thích Ứng Với Biến Đổi Khí Hậu

Phát triển các mô hình sinh kế bền vững là một giải pháp quan trọng để giúp người dân ở Đồng bằng sông Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu và cải thiện thu nhập. Các mô hình này có thể bao gồm chuyển đổi cơ cấu cây trồng và vật nuôi, áp dụng các kỹ thuật canh tác tiên tiến, phát triển du lịch sinh thái, và hỗ trợ các ngành nghề phi nông nghiệp. Cần có sự tham gia tích cực của người dân địa phương trong quá trình thiết kế và triển khai các mô hình sinh kế, để đảm bảo tính phù hợp và hiệu quả.

3.2. Tăng Cường Tiếp Cận Giáo Dục Y Tế Và Nước Sạch

Cải thiện tiếp cận giáo dục, y tế, và nước sạch là yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân và giảm nghèo đa chiều. Cần đầu tư vào cơ sở hạ tầng giáo dục và y tế, đào tạo đội ngũ giáo viên và nhân viên y tế có trình độ, và cung cấp các dịch vụ giáo dục và y tế chất lượng cao cho mọi người dân, đặc biệt là các nhóm yếu thế. Đồng thời, cần đảm bảo rằng mọi người dân đều có quyền tiếp cận với nước sạch và các điều kiện vệ sinh môi trường.

IV. Ứng Dụng Nghiên Cứu Đánh Giá Nghèo Cấp Tỉnh Ở ĐBSCL 60 ký tự

Nghiên cứu này cung cấp kết quả đánh giá nghèo đa chiều ở cấp tỉnh tại Đồng bằng sông Cửu Long. Dựa trên số liệu khảo sát, nghiên cứu xác định tỷ lệ nghèo đa chiều, mức độ nghèo, và các chỉ số đóng góp chính vào nghèo ở từng tỉnh. Thông tin này giúp các nhà hoạch định chính sách ưu tiên nguồn lực và thiết kế các chương trình giảm nghèo phù hợp với đặc điểm của từng địa phương. Theo nghiên cứu, cần “đưa ra các khuyến nghị về điều tra hoặc cứu trợ để cải thiện mức sống nông thôn ở Đồng bằng sông Cửu Long”.

4.1. Phân Tích So Sánh Thực Trạng Nghèo Giữa Các Tỉnh

Phân tích so sánh thực trạng nghèo giữa các tỉnh giúp xác định những địa phương có tỷ lệ nghèo cao nhất và những yếu tố gây nghèo đặc thù. Ví dụ, một số tỉnh có thể gặp khó khăn về tiếp cận giáo dục, trong khi các tỉnh khác lại đối mặt với vấn đề thiếu đất canh tác hoặc ảnh hưởng của biến đổi khí hậu. Việc hiểu rõ những khác biệt này giúp thiết kế các giải pháp can thiệp phù hợp và hiệu quả.

4.2. Xác Định Ưu Tiên Đầu Tư Công Để Giảm Nghèo Đa Chiều

Kết quả nghiên cứu có thể được sử dụng để xác định các lĩnh vực ưu tiên đầu tư công để giảm nghèo đa chiều ở Đồng bằng sông Cửu Long. Ví dụ, nếu nghiên cứu cho thấy rằng tiếp cận giáo dục là một yếu tố quan trọng gây nghèo ở một tỉnh cụ thể, thì chính quyền địa phương có thể ưu tiên đầu tư vào xây dựng trường học, đào tạo giáo viên, và cung cấp học bổng cho học sinh nghèo.

V. Kết Luận Hướng Đi Mới Cho Chính Sách Giảm Nghèo 56 ký tự

Nghiên cứu này khẳng định tầm quan trọng của việc đo lường nghèo đa chiều để có một bức tranh đầy đủ và chính xác về tình trạng nghèo ở Đồng bằng sông Cửu Long. Kết quả nghiên cứu cung cấp thông tin hữu ích cho việc thiết kế và thực hiện các chính sách giảm nghèo hiệu quả hơn, tập trung vào việc giải quyết các vấn đề thiếu hụt về giáo dục, y tế, điều kiện sống, và khả năng tiếp cận dịch vụ cơ bản. Cần “đưa ra một số can thiệp cần thiết/thích hợp để giảm thiểu nghèo đói”.

5.1. Chính Sách Giảm Nghèo Dựa Trên Bằng Chứng Thực Tế

Việc sử dụng kết quả nghiên cứu để xây dựng chính sách giảm nghèo đảm bảo rằng các giải pháp được đưa ra dựa trên bằng chứng thực tế và phù hợp với nhu cầu của người dân. Điều này giúp tăng cường tính hiệu quả của các chương trình giảm nghèo và đảm bảo rằng nguồn lực được sử dụng một cách hiệu quả nhất.

5.2. Đề Xuất Nghiên Cứu Tiếp Theo Về Hiệu Quả Giảm Nghèo

Nghiên cứu này có thể là nền tảng cho các nghiên cứu tiếp theo về hiệu quả của các chương trình giảm nghèo ở Đồng bằng sông Cửu Long. Các nghiên cứu này có thể tập trung vào việc đánh giá tác động của các chương trình giảm nghèo đến các chỉ số nghèo đa chiều, và xác định những yếu tố nào đóng vai trò quan trọng trong việc giảm nghèo thành công.

Trích đoạn nội dung tài liệu

UNIVERSITY OF ECONOMICS HOCHIMINH CITY VIETNAM –NETHERLANDS PROGRAMME FOR M.A IN DEVELOPMENT ECONOMICS    MULTIDIMENSIONAL POVERTY IN MEKONG RIVER DELTA By NGUYEN THI LAN ANH Ho Chi Minh, April 2014 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] UNIVERSITY OF ECONOMICS INSTITUTE OF SOCIAL STUDIES HO CHI MINH CITY THE HAGUE VIETNAM THE NETHERLANDS VIETNAM - NETHERLANDS PROGRAMME FOR M. IN DEVELOPMENT ECONOMICS MULTIDIMENSIONAL POVERTY IN MEKONG RIVER DELTA A thesis submitted in partial fulfillment of the requirements for the degree of Master of Arts in Development Economics By NGUYEN THI LAN ANH Academic supervisor Dr. NGUYEN HUU DUNG Ho Chi Minh City, April, 2014 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DECLARATION I declare that "Multidimensional poverty in Mekong River Delta” is my own work; it has not been submitted to any degree at other universities. I confirm that I have made by effort and applied all knowledge for finishing this thesis in the best way.

Ho Chi Minh City, April 2014 NGUYEN THI LAN ANH i TIEU LUAN MOI download : [e-mail] ACKNOWLEDGEMENTS First of all, I would like to express our deepest gratitude to my supervisor, Dr. Nguyen Huu Dung for his invaluable comments, suggestions and engagement through the learning process of the thesis. I would also like to thank Dr Pham Khanh Nam for helpful remarks on my TRD. Then I am much obliged to Dr.Tran Tien Khai and Dr.

Truong Dang Thuy for their enthusiasm which has encouraged me a lot to complete my dissertation. I would also like to thank my Research Methodology module lecturer Dr. Luca Tasciotti and Assoc. Nguyen Trong Hoai who provided me with the background knowledge of research implementation.

It is no doubt that I am deeply indebted to my family members for all the kind understanding and spiritual support. Finally, I would like to dedicate my concluding words to all class-mate who involved in this study. ii TIEU LUAN MOI download : [e-mail] ABSTRACT The study provides a critical review of poverty measurement in Mekong River Delta and arguments for utilizing a recent multi-dimensional methodology framework. By applying Alkire & Foster’s methodology for Vietnamese Households Living Standards Survey data 2010 (VHLSS 2010), it produces a multidimensional poverty estimation of Mekong River Delta at the aggregate level, provincial level and identify the biggest contributors to multidimensional poverty.

Twelve indicators corresponding to four dimensions are considered for estimation. The study also works out how policy-makers can prioritize the budget spending among provinces and within each province based on decomposable property of adjusted headcount ratio. Lastly, the study investigates the effectiveness of using uni-dimension, per capita consumption, in poverty measurement and reaching a conclusion that consumption alone cannot capture deprivation experienced by the poor households. Key words: Multidimensional poverty measurement, Deprivation, Alkire & Foster Methodology, Mekong River Delta.

iii TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.m TABLE OF CONTENTS DECLARATION. iii TABLE OF CONTENTS. iv LIST OF TABLES. vii LIST OF FIGURES.

viii Chapter 1 INTRODUCTION. Justification of the study. Organization of the research study .3 Chapter 2 LITERATURE REVIEW. Key concepts of multidimensional poverty.

Economic theories of poverty. Approaches to poverty measurement. Non-monetary approach.8 iv TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Reviews of empirical studies.

Empirical literature summary. Problems and limitations of previous studies. An overview of poverty in Vietnam and Mekong River Delta. Frequently used indicators of poverty measurement.

Multidimensional poverty index of Alkire and Foster. Choice of dimensions, indicators and deprivation cut off. Application of Weights. Treatment of non-applicable population and missing data.

Treatment of non-applicable population. Treatment of missing data. “Across dimension” cut-off and MPI estimation. Poverty estimates at provincial level.

Which indicator contributes the most to MPI?. Decomposition of adjusted headcount ratio and Policy implications. Comparison between Consumption poverty and Multidimensional poverty .50 v TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Income poverty verses Multi-dimesional poverty.

Correspondence of consumption poverty and multidimensional poverty. Correlation between Consumption and Multidimensional poverty. Limitation and further researches .55 vi TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.m LIST OF TABLES Table 2.1: GSO – WB poverty lines .2 MOLISA poverty lines .3:Summary of empirical studies relating to multidimensional poverty .1: Households surveyed in each province.2: Dimensions, Indicators and cutoffs .3: Weights assigned to dimensions and indicators .1: Multidimensional poverty estimate on various cut off point .2: Poverty estimates at provincial level .3: Spearman correlation between Mo ranks by different k values .4: Decomposing of adjusted headcount ratio by indicator .5: Comparing monetary poor and multidimensional poor at aggregate level.6: Spearman coefficient between indicators. 50 LIST OF FIGURES Figure 2.1: Dimensions and indicators of the MPI ( by Alkire and Foster, 2010) .2: Dimensions and indicators of the MPI (by Cuong Nguyen, 2012) .3: Ten dimensions with 16 indicators representative for four livelihood assets (by Khai Tran & Danh Nguyen, 2012) .1: Comparison percentage of households deprived in each indicator .2: Proportion of households deprived in each indicators .3: Proportion of household deprived in various numbers of indicators .4: Contribution by province of each dimension to MPI .5: Contribution to MPI by indicators at aggregate level .6: MPI compare to consumption poverty by provincial level.

50 vii TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.m ACRONYMS GSO General Statistics Office HHP Household Prestige index HDI Human Development Index MDG Millennium Development Goal MPI Multidimensional Poverty Index VHLSS Vietnam Household Living Standard Survey MRD Mekong River Delta MOLISA Ministry of Labor, Invalids and Social Affairs viii TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Problem statement Our life is better but poverty is still knocking at the door, from the world’s wealthiest nations to the poorest. According to Human Development report (March 2012), nearly a haft the world, or about three billion, are still living on less than 2USD a day; 1.1 billion people in developing countries with inadequate access to water; 800 million people in the world suffer from hunger and malnutrition; among 2.2 billion children, close to haft of children live in poverty, 15 million children die each year from hunger, 1.4 children die every year from lack of access to safe drinking water and adequate sanitary. These unexpected deprivations have severely existed in many countries over centuries.

Facing with this situation, an issue of how to define the poor has been increasingly concerned by economists during the past decades. Conventionally, poverty is defined and measured in money term but poverty definitely goes far beyond the monetary deprivation. During recent decades, poverty has been described as a multidimensional phenomenon due to the fact that people may suffer deprivation in many other aspects of life rather than income. For that reason, many alternative approaches to measuring and conceptualizing poverty have been explored to reflect its nature, such as Household prestige score HHP (Rossi, 1974), Human Development Index HDI (UNDP, 1990), the Human Poverty Index (UN, 1997), household asset index (Filmer and Prichett, 1998, Booysen et al 2007)….

Such approaches encompassed almost aspects of human life like asset ownership, health, education, security, living standard etc. Remarkably, multidimensional poverty index developed by Sabina Alkire and James Foster in 2010 which covers deprivation in various social-economic aspects of human being is widely accepted and internationally used during recent years. Keeping in view international as well as national demand of addressing the poverty through multiple dimensions of deprivation, this paper chooses Mekong River Delta to study poverty in wider and deeper sense through various dimensions. The study aims at mapping and measuring of multidimensional poverty in rural areas of Mekong River Delta by estimating incidence and depth of poverty across provinces through multidimensional poverty index (MPI) developed by Alkire and Foster in 2010.

Based on research findings of these, some policy implications will be 1 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.m discussed and suggested to alleviate efficiently poverty in each province from the multidimensional perspectives. To measure the state of multidimensional poverty by provinces in rural of Mekong River Delta. To find out which deprivation contribute the most to overall poverty and provincial poverty. To compare between monetary poor and multidimensional poor indexes iv.

To propose some necessary/appropriate interventions for alleviating poverty. How width and depth of multidimensional poverty in Mekong River Delta? ii. Which deprivation contributes the most to multidimensional poverty at aggregated level and provincial level among rural areas of the Mekong River Delta? iii. How difference can be between consumption poor and multidimensional poor indexes? iv.

Can consumption alone measure poverty experienced by households? 1. Multidimensional poverty is severe in Mekong River Delta ii. Deprivation in per capita consumption, sanitation, cultivated land and housing quality contributes the most to rural multidimensional poverty. The poverty rate is much higher in multidimensional poverty than consumption poverty.

Consumption alone cannot measure poverty experienced by households. 2 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Justification of the study Given the absence of research on rural poverty in multidimensional sense in Vietnam, this type of research is necessary. The study tries to discover the state of multidimensional poverty in rural of Mekong River Delta by using Alkire and Foster methodology and find out which indicator impacts the most to overall MPI.

Result of study is informative and useful for rural policy maker in determining scope and aspects which need to be addressed to alleviate poverty and, on that basis, they propose some recommendations on investigation or relief to improve rural living standards in Mekong River Delta. Organization of the research study The rest of this study is organized as follows. Chapter two introduces some key concepts of multidimensional poverty, some economic theories, a review of literature and relevant research associated with multidimensional poverty. In addition to a review of literature, chapter two also presents the conceptual framework and builds on an analytical framework to capture multi aspects of poverty.

Chapter three elaborates on the data and methodology for multidimensional poverty measurement. Chapter four reflects data analysis and result presentation. Chapter five concludes with research’s discussion, recommendation for practice and direction for further researches. 3 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.m Chapter 2 LITERATURE REVIEW This chapter begins by describing some key concepts of poverty which have been developed over time.

Economic theories of poverty are then highlighted (section 2) and brief overview of approaches to measure poverty in Mekong River Delta is provided (section 3). Some empirical studies are then presented (section 4). The conceptual framework for multidimensional deprivation is defined (section 5) and analytical framework to construct multidimensional poverty index is outlined (section 6). Key concepts of multidimensional poverty 2.

Poverty For poverty, two of the most typical definitions accepted world-wide are from United Nations and the World Bank. The United Nations measures poverty by various attributes that contribute to human well-being. The United Nations states that: “Fundamentally, poverty is a denial of choices and opportunities, a violation of human dignity. It means lack of basic capacity to participate effectively in society.

It means not having enough to feed and cloth a family, not having a school or clinic to go to; not having the land on which to grow one’s food or a job to earn one’s living, not having access to credit. It means insecurity, powerlessness and exclusion of individuals, households and communities. It means susceptibility to violence, and it often implies living on marginal or fragile environments, without access to clean water or sanitation“(United Nations, 1998) Similarly, another multi-dimensional poverty definition which is widely used is the one from World Bank: ”Poverty is pronounced deprivation in well-being, and comprises many dimensions. It includes low incomes and the inability to acquire the basic goods and services necessary for survival with dignity.

Poverty also encompasses low levels of health and education, poor access to clean water and sanitation, inadequate physical security, lack of voice, and insufficient capacity and opportunity to better one’s life. 4 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.