Nâng cao quản lý chất lượng công trình thủy lợi tại Ninh Thuận

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CÁM ƠN

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH Ở VIỆT NAM VÀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN

1.1. Khái niệm về chất lượng xây dựng

1.1.1. Quản lý chất lượng xây dựng công trình

1.2. Quản lý chất lượng công trình xây dựng

1.3. Các chức năng cơ bản công tác quản lý chất lượng xây dựng

1.4. Nguyên tắc trong công tác quản lý chất lượng

1.5. Tổng quan về những thành công và bất cập trong quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Việt Nam

1.5.1. Quản lý Nhà nước về công tác chất lượng công trình xây dựng

1.5.2. Quản lý chất lượng công trình các chủ thể trực tiếp tham gia xây dựng

1.5.3. Tổ chức tư vấn dự án, khảo sát, thiết kế

1.5.4. Tổ chức tư vấn giám sát (chủ đầu tư hoặc thuê tổ chức giám sát độc lập)

1.5.5. Nhà thầu thi công xây lắp

1.6. Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Ninh Thuận

1.7. Công tác bảo trì công trình xây dựng tại Ninh Thuận

1.7.1. Nội dung công tác bảo trì công trình xây dựng

1.7.2. Quản lý công tác bảo trì công trình xây dựng

1.8. Công tác đầu tư duy tu sửa chữa công trình tại Công ty

1.9. Kết luận chương 1

2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC, PHÁP LÝ VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG

2.1. Hệ thống văn bản quy phạm về quản lý chất lượng xây dựng

2.1.1. Luật Xây dựng số 50/2014/QH13

2.1.2. Một số các vấn đề tồn tại Luật Xây dựng số 50/2014/QH13. Văn bản hợp nhất 48/VBHN-VPQH ngày 10/12/2018

2.1.3. Luật Xây dựng (sửa đổi) năm 2020

2.2. Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng

2.2.1. Nguyên tắc chung về quản lý chất lượng công trình xây dựng

2.2.2. Trách nhiệm quản lý chất lượng công trình xây dựng giữa chủ đầu tư và các chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng

2.2.3. Quản lý chất lượng khảo sát xây dựng

2.2.4. Quản lý chất lượng công tác thiết kế xây dựng

2.2.5. Quản lý chất lượng với vật liệu, thiết bị, sản phẩm sử dụng cho công trình

2.2.6. Quản lý chất lượng nhà thầu thi công xây dựng

2.2.7. Giám sát thi công xây dựng

2.2.8. Nghiệm thu công việc xây dựng công trình

2.2.9. Nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình đưa vào sử dụng

2.2.10. Trình tự thực hiện bảo trì công trình xây dựng

2.2.11. Quy trình bảo trì công trình xây dựng

2.2.12. Kế hoạch bảo trì công trình xây dựng

2.2.13. Quản lý chất lượng bảo trì công trình xây dựng

2.3. Thông tư 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 của Bộ Xây dựng về Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng

2.3.1. Trách nhiệm quản lý chất lượng công trình xây dựng của chủ đầu tư

2.3.2. Trách nhiệm bảo trì công trình xây dựng

2.4. Thông tư 04/2019/TT-BXD ngày 16/8/2019 của Bộ Xây dựng

2.5. Thông tư 04/VBHN-BXD [32] ngày 30/9/2019 của Bộ Xây dựng Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng

2.6. Thông tư 05/2019/TT-BNNPTNT [10] ngày 02/5/2019 của Bộ Nông nghiệp & PTNT Quy định chế độ, quy trình bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi

2.6.1. Quy trình bảo trì sản kết cấu hạng thủy lợi

2.6.2. Kiểm định chất lượng tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi

2.6.3. Bảo dưỡng tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi

2.6.4. Sửa chữa thường xuyên tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi

2.6.5. Sửa chữa đột xuất, sửa chữa định kỳ tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi

2.6.6. Thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ bảo trì

2.7. Chỉ thị số 22/CT-TTg [33] ngày 07/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý, đảm bảo an toàn hồ đập, đập chứa nước

2.8. Thông tư 03/2017/TT-BXD ngày 16/3/2017 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định chi phí bảo trì công trình xây dựng

2.9. Một số Thông tư của Bộ Xây dựng quy định một số nội dung về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng

2.10. Thông tư 11/2019/TT-BKHDT ngày 16/12/2019 của Bộ Kế hoạch & Đầu tư

2.11. Một số Quyết định về công tác xây dựng của UBND tỉnh Ninh Thuận

2.12. Cơ sở khoa học năng lực Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Ninh Thuận về quản lý chất lượng trong duy tu sửa chữa công trình và các nhân tố ảnh hưởng đến công tác duy tu sửa chữa

2.13. Kết luận chương 2

3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DUY TU SỬA CHỮA TẠI CÔNG TY TNHH MTV KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI NINH THUẬN

3.1. Tổng quan Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Ninh Thuận

3.1.1. Giới thiệu về Công ty

3.1.2. Chức năng của Công ty

3.1.3. Nhiệm vụ của Công ty

3.1.4. Quyền hạn của Công ty

3.2. Thực trạng hệ thống quản lý chất lượng duy tu sửa chữa công trình Công ty

3.2.1. Đặc điểm tình hình tỉnh Ninh Thuận

3.2.2. Công tác duy tu sửa chữa công trình hằng năm tại Công ty

3.2.3. Sơ đồ tổ chức quản lý chất lượng tại Công ty về duy tu sửa chữa công trình

3.2.4. Nguyên tắc và các trường hợp đánh giá chất lượng công trình phục vụ công tác sửa chữa, bảo trì các công trình xây dựng

3.2.5. Quy định thực hiện duy tu sửa chữa công trình của Công ty

3.2.6. Quy trình kiểm định, đánh giá chất lượng công trình phục vụ công tác sửa chữa, bảo trì công trình tại Công ty

3.2.7. Công tác quản lý chất lượng duy tu sửa chữa công trình tại Công ty

3.3. Một số tồn tại về quản lý chất lượng duy tu sửa chữa công trình tại Công ty

3.4. Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện quản lý chất lượng duy tu sửa chữa công trình Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Ninh Thuận

3.4.1. Mô hình Ban quản lý dự án khai thác công trình thủy lợi (xây dựng một dự án)

3.4.2. Hình thức Công ty (chủ đầu tư) trực tiếp thực hiện quản lý dự án

3.4.3. Phân cấp quản lý, khai thác công trình thủy lợi tăng hiệu quả công trình

3.4.4. Công tác lựa chọn nhà thầu

3.4.5. Tăng cường công tác quản lý chất lượng trong khảo sát, thiết kế

3.4.6. Tăng cường công tác quản lý chất lượng trong thi công

3.4.7. Nâng cao vai trò và trách nhiệm của giám sát cộng đồng địa phương nơi triển khai dự án

3.4.8. Tăng cường tính pháp lý về trách nhiệm của Ban quản lý dự án trong quản lý chất lượng công trình

3.5. Kết luận chương 3

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về quản lý chất lượng công trình thủy lợi tại Ninh Thuận

Quản lý chất lượng công trình thủy lợi là một trong những yếu tố then chốt đảm bảo sự bền vững và hiệu quả của hệ thống thủy lợi tại tỉnh Ninh Thuận. Các công trình thủy lợi không chỉ phục vụ tưới tiêu nông nghiệp mà còn góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Để nâng cao chất lượng công trình, cần phải xây dựng một hệ thống quản lý chất lượng chặt chẽ, bao gồm việc áp dụng các tiêu chuẩn và quy định hiện hành. Việc quản lý chất lượng còn liên quan đến các giai đoạn như khảo sát, thiết kế, thi công và bảo trì công trình. Điều này giúp đảm bảo rằng các công trình không chỉ đạt yêu cầu về kỹ thuật mà còn đáp ứng các tiêu chí về an toàn và môi trường. "Chất lượng công trình xây dựng không chỉ là một yếu tố về kỹ thuật mà còn phản ánh sự quản lý hiệu quả từ khâu đầu tư đến bảo trì".

1.1. Tình hình quản lý chất lượng công trình thủy lợi tại Ninh Thuận

Tình hình hiện tại cho thấy, công tác quản lý chất lượng công trình thủy lợi tại Ninh Thuận còn tồn tại nhiều hạn chế. Đội ngũ nhân viên thực hiện công tác này chưa đủ chuyên môn, dẫn đến việc khó khăn trong việc kiểm soát chất lượng công trình. Ngoài ra, việc giám sát và đánh giá chất lượng công trình cũng chưa được thực hiện một cách đồng bộ, gây ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng công trình. "Chất lượng công trình thủy lợi tại Ninh Thuận chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển bền vững, cần có những biện pháp cải thiện kịp thời".

II. Các giải pháp nâng cao quản lý chất lượng công trình thủy lợi

Để nâng cao quản lý chất lượng công trình thủy lợi tại Ninh Thuận, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý, thông qua việc đào tạo và bồi dưỡng kiến thức về quản lý chất lượng công trình. Thứ hai, cần xây dựng một hệ thống quy trình quản lý chất lượng rõ ràng, từ khâu lập dự án đến thực hiện và nghiệm thu công trình. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý cũng sẽ giúp nâng cao hiệu quả giám sát và đánh giá chất lượng công trình. "Đầu tư vào công nghệ và đào tạo nhân lực là chìa khóa để nâng cao chất lượng công trình thủy lợi".

2.1. Tăng cường công tác giám sát và đánh giá chất lượng

Công tác giám sát và đánh giá chất lượng cần được thực hiện thường xuyên và liên tục. Cần thành lập các đội ngũ giám sát độc lập, có chuyên môn cao để thực hiện việc này. Việc đánh giá chất lượng công trình không chỉ dừng lại ở việc nghiệm thu mà còn cần theo dõi trong suốt quá trình sử dụng. "Giám sát chất lượng là một phần không thể thiếu trong quá trình quản lý chất lượng công trình thủy lợi".

III. Kết luận và kiến nghị

Việc nâng cao quản lý chất lượng công trình thủy lợi tại Ninh Thuận là một nhiệm vụ cấp bách và cần thiết. Các giải pháp đã đề xuất sẽ góp phần cải thiện chất lượng công trình, đảm bảo an toàn và hiệu quả trong sử dụng. Ngoài ra, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước và các đơn vị thi công để đảm bảo việc thực hiện các quy định về quản lý chất lượng. "Chỉ khi có sự đồng bộ trong quản lý, chất lượng công trình mới được nâng cao".

3.1. Kiến nghị về chính sách và quy định

Cần có các chính sách và quy định cụ thể hơn về quản lý chất lượng công trình thủy lợi, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị thực hiện. Việc ban hành các tiêu chuẩn chất lượng rõ ràng sẽ giúp các đơn vị thi công dễ dàng hơn trong việc thực hiện và giám sát chất lượng công trình. "Chính sách rõ ràng sẽ tạo ra sự đồng thuận và nâng cao trách nhiệm của các bên liên quan".

Luận văn thạc sĩ về quản lý chất lượng duy tu sửa chữa công trình thủy lợi tại Ninh Thuận