MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Xây dựng đóng một vai trò then chốt trong công cuộc phát triển kinh tế đất nước. Có thể thấy rõ vai trò, ý nghĩa của xây dựng cơ bản trong việc cung cấp cho xã hội những nhu cầu thiết yếu về cơ sở hạ tầng dân sinh, kinh tế và xã hội như: Nhà ở, hạ tầng ngành điện, đường, hệ thống cấp thoát nước; Bệnh viện, trường học, trung tâm văn hóa, khu vui chơi. Do đó tạo ra những sản phẩm xây dựng có chất lượng là hết sức quan trọng nhằm tránh gây lãng phí về nguồn lực, vốn và thời gian thực hiện công trình.
Trên thực tế, đã có những công trình thiết kế thiếu an toàn dẫn đến chất lượng công trình không đảm bảo hoặc có những dự án gây lãng phí rất lớn, đặc biệt là với những dự án ngân sách Nhà nước. Vì vậy, công tác thiết kế là tiền đề cho sự phát triển công nghiệp hóa, hiện đại hóa của đất nước nói chung và của các công trình xây dựng nói riêng. Trung tâm Chính sách và Kỹ thuật Phòng chống thiên được thành lập theo Quyết định số 19/QĐ-PCTT ngày 18/8/2017 của Tổng trưởng Tổng cục Phòng, chống thiên tai. Trung tâm có chức năng phục vụ quản lý nhà nước, thực hiện các hoạt động dịch vụ sự nghiệp công về phòng chống thiên tai, đê điều, ứng dụng khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, tư vấn chính sách, đào tạo, truyền thông, tư vấn đầu tư xây dựng trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai, đê điều và ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng.
Với đội ngũ cán bộ đông đảo có trình độ chuyên môn cao, nhiều kinh nghiệm công tác, Trung tâm giúp kết nối, hỗ trợ quản lý nhà nước, hỗ trợ các địa phương, doanh nghiệp, cộng đồng và phối hợp với các đối tác nhằm giảm đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản, hạn chế sự phá hoại tài nguyên thiên nhiên, môi trường và di sản văn hóa do thiên tai gây ra, góp phần bảo đảm sự phát triển bền vững của đất nước, bảo đảm an ninh, quốc phòng. Các hoạt động do Trung tâm thực hiện trong hơn 20 năm qua đảm bảo chất lượng, tiến độ và được các cơ quan, tổ chức, người dân đánh giá cao. Năng lực của các đơn vị, các cá nhân tham gia công tác thiết kế đang từng bước được nâng lên. Tuy nhiên vẫn còn tồn tại những bất cập, chưa hợp lý đòi hỏi cần phải có sự đổi mới phù hợp với xu thế phát triển của xã hội.
Mục đích nghiên cứu của đề tài Đánh giá được thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác tư vấn thiết kế của Trung tâm Chính sách và Kỹ thuật phòng chống thiên tai. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài Đối tượng nghiên cứu: Công tác tư vấn thiết kế và quản lý chất lượng thiết kế công trình xây dựng tại Trung tâm Chính sách và Kỹ thuật phòng chống thiên tai. Phạm vi nghiên cứu: Các hồ sơ thiết kế công trình xây dựng, đê điều và phòng chống thiên tai tại Trung tâm Chính sách và Kỹ thuật phòng chống thiên tai. Trường hợp nghiên cứu cụ thể tại công trình khắc phục khẩn cấp sạt lở kè Hổ Cứ, tỉnh Đồng Tháp.
Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu 4. Cách tiếp cận Nghiên cứu tổng quan tài liệu trong và ngoài nước cho cái nhìn tổng quan về các nội dung đã thực hiện, kết quả nghiên cứu đã có, các phương pháp đã sử dụng, từ đó kế thừa và thiết kế các nội dung, phương pháp nghiên cứu, kỹ thuật thực hiện sẽ áp dụng trong quá trình thực hiện đề tài để đảm bảo tính đúng, tính đầy đủ, tính hiệu quả của các nội dung cần nghiên cứu; Kế thừa những số liệu cơ bản đã có tại địa phương thuộc các cấp chính quyền, các ngành để làm cơ sở cho quá trình phân tích, đánh giá; Kế thừa kết quả nghiên cứu đã có ở trong và ngoài nước thuộc lĩnh vực cần nghiên cứu để định hướng và chọn lựa giải pháp nâng cao chất lượng tư vấn thiết kế công trình. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp tổng quan tài liệu; - Phương pháp kế thừa tài liệu thứ cấp (báo cáo dự án, đề án); - Phương pháp điều tra thực địa, thu thập dữ liệu và xử lý số liệu; - Phương pháp tổng hợp, thống kê và đánh giá. Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài Đánh giá tổng quan về hiện trạng công tác tư vấn thiết kế xây dựng tại Trung tâm Chính sách và Kỹ thuật phòng chống thiên tai nhằm đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm thiết kế.
Đánh giá những nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng sản phẩm thiết kế công trình, hoàn thiện công tác quản lý chất lượng tư vấn thiết kế công trình xây dựng nhằm nâng cao hiệu quả tư vấn thiết kế, rút ngắn thời gian thực hiện tư vấn và cải thiện năng suất lao động tại trung tâm. Kết quả đạt được Bộ tài liệu tổng quan về xây dựng công trình và thiết kế công trình trong lĩnh vực thủy lợi, phòng chống thiên tai; Bộ dữ liệu về cơ sở Khoa học trong quản lý chất lượng thiết kế công trình trong lĩnh vực thủy lợi, phòng chống thiên tai; Đề xuất được một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tư vấn thiết kế công trình thủy lợi, phòng chống thiến tai: Trường hợp nghiên cứu tại công trình khắc phục khẩn cấp sạt lở kè Hổ Cứ, tỉnh Đồng Tháp. TỔNG QUAN VỀ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH VÀ THIẾT KẾ CÔNG TRÌNH TRONG LĨNH VỰC THỦY LỢI, PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI 1. Tổng quan về xây dựng công trình Công trình xây dựng là sản phẩm do con người tạo ra, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết và định vị với đất, có thể bao gồm phần ngầm, phần trên.
mặt đất, dưới mặt nước và trên mặt nước, xây dựng theo thiết kế. Công trình xây dựng bao gồm các công trình công cộng, công trình công nghiệp, nhà ở, công trình thủy lợi, công trình giao thông, năng lượng và các công trình khác. Hoạt động xây dựng bao gồm các công việc như quy hoạch xây dựng, khảo sát xây dựng, quản lý dự án đầu tư xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng công trình, thiết kế xây dựng công trình, giám sát thi công xây dựng công trình, xây dựng công trình, lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng và các hoạt động khác có liên quan đến xây dựng công trình. Khái niệm về chất lượng và chất lượng thiết kế 1.
Chất lượng và đặc điểm của chất lượng Khái niệm về chất lượng được định nghĩa theo từng đối tượng sử dụng. Người sản xuất coi chất lượng là điều họ phải làm để đáp ứng các qui định và yêu cầu do người sử dụng đặt ra, để được khách hàng chấp nhận. Chất lượng được mang so sánh với chất lượng của các đơn vị có tính cạnh tranh thị phần, thị trường và đi kèm theo là chi phí, giá cả sản phẩm. Do tính chất xã hội và nền văn hóa trên thế giới khác nhau, nên cách hiểu của họ về chất lượng và đảm bảo chất lượng cũng khác nhau.
Chất lượng là khả năng của tập hợp các đặc điểm, tính chất, khả năng sử dụng, thời gian sử dụng của một sản phẩm, hệ thống hay quá trình để đáp ứng các yêu cầu của người sử dụng yêu cầu. Mặc dù vây, khái niệm về chất lượng không phải là một khái niệm trừu tượng mà không thể thống nhất giữa các lĩnh vực với nhau. Tổ chức Quốc tế về Tiêu chuẩn hóa ISO trong dự thảo DIS 9000:2000 do đưa ra khái niệm về chất lượng rằng: Từ định nghĩa trên ta rút ra một số đặc điểm sau đây về chất lượng: a. Chất lượng không chỉ là một đặc tính, tính chất của sản phẩm, hàng hóa mà chúng ta hiểu hàng ngày.
Chất lượng có thể được áp dụng cho một hệ thống hoặc một quá trình sản xuất. Chất lượng được đo lường bằng sự hài lòng nhu cầu sử dụng. Nếu một sản phẩm vì một lý do nào đó mà không được nhu cầu chấp nhận thì nó phải được coi là chất lượng kém, mặc dù công nghệ sản xuất sản phẩm đó có thể rất hiện đại. Đây là kết luận then chốt và là cơ sở để các nhà sản xuất xác định các chính sách và chiến lược kinh doanh của mình.
Các nhu cầu có thể được trình bày rõ ràng dưới dạng các quy định và tiêu chuẩn, nhưng cũng có những nhu cầu không thể được mô tả rõ ràng, người sử dụng chỉ có thể cảm nhận được chúng, hoặc đôi khi chỉ phát hiện ra chúng trong đó. quá trình sử dụng. Vì chất lượng được đo bằng sự hài lòng nhu cầu, nhu cầu luôn thay đổi theo thời gian nên chất lượng luôn phải đáp ứng các nhu cầu của xã hội theo thời gian, không gian, điều kiện sử dụng. Khi đánh giá chất lượng của một đối tượng, chúng ta phải xem xét và chỉ xem xét tất cả các đặc điểm của đối tượng đó có liên quan đến việc hài lòng các nhu cầu cụ thể hay không.
Những nhu cầu này không chỉ từ khách hàng mà còn từ các bên liên quan, chẳng hạn như yêu cầu của pháp luật, nhu cầu của cộng đồng xã hội. Khái niệm chất lượng được hiểu theo theo nghĩa hẹp là mô tả như trên. Rõ ràng nói đến chất lượng thì không thể bỏ qua yếu tố giá cả và dịch vụ hậu mãi, giao hàng tận nơi, đúng hẹn là những yếu tố mà khách hàng nào cũng quan tâm sau khi nhìn thấy sản phẩm họ định mua hài lòng nhu cầu của họ. Chất lượng thiết kế 1.
Sản phẩm tư vấn thiết kế Sản phẩm tư vấn thiết kế là hệ thống hồ sơ bản vẽ, thuyết minh, các văn bản pháp lý liên quan cho công trình hoặc hạng mục công trình được thiết kế trên cơ sở phù hợp với mục đích và yêu cầu sử dụng của đơn vị quản lý dự án. Thiết kế xây dựng công trình theo Luật Xây dựng Việt Nam năm 2014 [12] bao gồm các nội dung sau: - Phương án công nghệ; - Công năng sử dụng; - Phương án kiến trúc; - Tuổi thọ công trình; - Phương án phòng chống cháy nổ; - Phương án kết cấu, kỹ thuật; - Giải pháp bảo vệ môi trường; - Dự toán chi phí xây dựng, dự toán chi phí xây dựng phù hợp với các bước thiết kế xây dựng. - Phương án sử dụng năng lượng để tối ưu hóa chi phí; 1.