CHƯƠNG 1: QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO ASEAN - TRUNG QUỐC (ACFTA) 1. Những nhân tố thúc đẩy sự hình thành ACFTA 1. Sự phát triển mạnh mẽ của các khu vực mậu dịch tự do (FTA) trên toàn cầu NỀN KINH TẾ THẾ GIỚI ĐÃ TRẢI QUA SỰ BIẾN ĐỔI CHƯA TỪNG THẤY TRONG NỬA CUỐI NHỮNG NĂM 1990. ĐẶC BIỆT, CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TẬP ĐOÀN ĐÃ ĐƯỢC TOÀN CẦU HOÁ MẠNH MẼ THÔNG QUA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI), SỰ SÁP NHẬP VÀ MUA LẠI (M&AS) XUYÊN BIÊN GIỚI VÀ THÔNG QUA CÁC KÊNH GIAO DỊCH QUỐC TẾ KHÁC NHAU.
CÙNG VỚI CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN, LUẬT CHƠI MỚI VỀ CẠNH TRANH ĐÃ ĐƯỢC THIẾT LẬP Ở CÁC LĨNH VỰC NHƯ KIỂM SOÁT QUẢN LÝ, QUẢN LÝ CÔNG NGHỆ, NỘI ĐỊA HOÁ VÀ MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC HÃNG, TÌM KIẾM CÁC NGUỒN LỰC BÊN NGOÀI VÀ SỬ DỤNG CÁC CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ. LUAN VANĐinh CHATThị Việt Thu - Anh 8, K38C, Đại học Ngoại Thương -9- LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khu vực mậu dịch tự do ASEAN-Trung Quốc và một số giải pháp thúc đẩy hội nhập của Việt Nam MỤC ĐÍCH VÀ NỘI DUNG CỦA CÁC THOẢ THUẬN THƯƠNG MẠI ƯU ĐÃI (PTA) CŨNG ĐÃ THAY ĐỔI MẠNH MẼ. TRONG QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO BẮC MỸ (NAFTA) VÀ LIÊN MINH CHÂU ÂU (EU) VÀO NỬA ĐẦU NHỮNG NĂM 1990, CUỘC THẢO LUẬN KINH TẾ VỀ NHỮNG QUAN ĐIỂM THUẬN VÀ CHỐNG PTA PHẦN LỚN CHỈ GIỚI HẠN Ở NHỮNG ĐÁNH GIÁ MANG TÍNH LÝ THUYẾT VÀ CHIÊM NGHIỆM VỀ SỨC SÁNG TẠO THƯƠNG MẠI CỦA J. VINER [1] VÀ CÁC TÁC ĐỘNG MÉO MÓ CỦA THƯƠNG MẠI.
TUY NHIÊN, KHÔNG KHÍ XUNG QUANH Ý TƯỞNG CHỦ NGHĨA KHU VỰC ĐÃ THAY ĐỔI MẠNH MẼ VÀO NỬA CUỐI NHỮNG NĂM 1990. MỘT ĐỐI TÁC TÍCH CỰC LÀ EU. SAU KHI HOÀN THÀNH SỰ HỘI NHẬP SÂU SẮC GIỮA CÁC NƯỚC THÀNH VIÊN, EU BẮT ĐẦU ĐÀM PHÁN MỘT LOẠT KHU VỰC MẬU LUAN VANĐinh CHATThị Việt Thu - Anh 8, K38C, Đại học Ngoại Thương - 10 - LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khu vực mậu dịch tự do ASEAN-Trung Quốc và một số giải pháp thúc đẩy hội nhập của Việt Nam DỊCH TỰ DO (FTA – FREE TRADE AREA) VỚI MỘT SỐ THÀNH VIÊN CỦA HỘI ĐỒNG THƯƠNG MẠI TỰ DO CHÂU ÂU (EFTA), VỚI CÁC NƯỚC ĐÔNG ÂU VÀ CÁC NƯỚC VEN ĐỊA TRUNG HẢI. CÁC ĐỐI TÁC TÍCH CỰC KHÁC LÀ NHỮNG NƯỚC TƯƠNG ĐỐI NHỎ BAO GỒM MEHICO, CHILE VÀ SINGAPORE.
NHỮNG NƯỚC NÀY ĐÃ ĐÀM PHÁN VÀ KÝ KẾT MỘT SỐ FTA VỚI CẢ NHỮNG NƯỚC TRONG KHU VỰC CŨNG NHƯ NHỮNG NƯỚC CÁCH XA VỀ ĐỊA LÝ. BỊ KÍCH THÍCH BỞI CÁC BƯỚC PHÁT TRIỂN NÀY, TRONG SUỐT NHỮNG NĂM 80, MỸ ĐÃ TÍCH CỰC THEO ĐUỔI KHẢ NĂNG THÀNH LẬP KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO VỚI CÁC NƯỚC KHÁC Ở KHU VỰC CHÂU Á - THÁI BÌNH DƯƠNG. BƯỚC ĐI ĐẦU TIÊN CỦA NƯỚC NÀY LÀ VIỆC ĐƯA RA ĐỀ NGHỊ THÀNH LẬP KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO VỚI AUSTRALIA. NĂM 1987, MIKE MANSFIELD - ĐẠI SỨ MỸ TẠI NHẬT BẢN LUAN VANĐinh CHATThị Việt Thu - Anh 8, K38C, Đại học Ngoại Thương - 11 - LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khu vực mậu dịch tự do ASEAN-Trung Quốc và một số giải pháp thúc đẩy hội nhập của Việt Nam ĐÃ ĐƯA RA ĐỀ NGHỊ NGHIÊN CỨU KHẢ NĂNG THÀNH LẬP KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO MỸ – NHẬT BẢN.
NĂM 1989, BÁO CÁO CUỐI CÙNG VỀ “SÁNG KIẾN ASEAN – MỸ” ĐÃ ĐƯỢC CÙNG NGHIÊN CỨU VÀ ĐƯA RA KÊU GỌI THÀNH LẬP KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO GIỮA ASEAN VÀ MỸ. GẦN ĐÂY HƠN, NĂM 1997, MỸ ĐÃ ĐƯA RA ĐỀ NGHỊ THÀNH LẬP KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO P5 (PACIFIC 5 – NHÓM 5 NƯỚC Ở THÁI BÌNH DƯƠNG, BAO GỒM AUSTRALIA, CHILE, NEW ZEALAND, SINGAPORE VÀ MỸ). SANG ĐẾN NĂM 2002, QUÁ TRÌNH THÀNH LẬP CÁC KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO ĐÃ ĐƯỢC MỸ ĐẨY MẠNH. NGOÀI NHỮNG FTA VỚI MEHICO, CANADA, JORDAN VÀ ISRAEL, TRONG NĂM 2003, MỸ ĐÃ KÝ FTA VỚI SINGAPORE, CHILE VÀ CÁC HIỆP ĐỊNH KHUNG VỀ THƯƠNG MẠI VÀ ĐẦU TƯ VỚI THÁI LAN, PHILIPPINES VÀ INDONESIA.
ĐẦU THÁNG 6/ 2003, MỸ LUAN VANĐinh CHATThị Việt Thu - Anh 8, K38C, Đại học Ngoại Thương - 12 - LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khu vực mậu dịch tự do ASEAN-Trung Quốc và một số giải pháp thúc đẩy hội nhập của Việt Nam CŨNG BẮT ĐẦU THƯƠNG THẢO ĐỂ KÝ FTA VỚI LIÊN HIỆP QUAN THUẾ MIỀN NAM CHÂU PHI (GỒM CÁC NƯỚC NAM PHI, BOSWANA, LESOTHO, NAMIBIA VÀ SWAZILAND). NGOÀI RA, MỸ CŨNG ĐANG XEM XÉT KHẢ NĂNG KÝ KẾT FTA VỚI COLOMBIA VÀ BAHRAIN (XEM BẢNG 1). BẢNG 1: CÁC KHU MẬU DỊCH TỰ DO LỚN CỦA 1 SỐ NƯỚC CÁC KHU MẬU DỊCH TỰ DO ĐÃ KÝ KẾT SINGAPORE MEHICO CHILE MỸ EC/ EU * MALTA, CYPRUS, MỸ VÀ ANDORA, THỔ CANADA CANADA, NHĨ (NAFTA), EU, MEHICO, KỲ, THUỴ SỸ, EFTA, CHILE, TRUNG MỸ CANADA LIECHTENSTEIN, NEW ISRAEL, CÁC (COSTA RICA, VÀ IRELAND, ZEALAND, NƯỚC EL SALVADOR, MEHICO NORWAY, NHẬT BẢN, THUỘC KHỐI HONDURAS, (NAFTA), SÉC, HUNGARY, EFTA TAM GUATAMELA, ISRAEL, BA GIÁC PHÍA NICARAGOA), JORDAN LAN, SLOVAK, BẮC VENEZUELA, RUMANIA, (EL COLUMBIA, BULGARIA, SALVADOR, EQUDOR, LITHUANIA, HONDURAS, MERCOSUR, ESTONIA, NICARAGOA), PERU, LATVIA, DOMINICA, BOLIVIA FAEROES, NICARAGOA, SLOVENIA, COSTA RICA, MEHICO, BOLIVIA, G3. CHILE, PALESTINE, TUNISIA, ISRAEL, JORDAN LUAN VANĐinh CHATThị Việt Thu - Anh 8, K38C, Đại học Ngoại Thương - 13 - LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khu vực mậu dịch tự do ASEAN-Trung Quốc và một số giải pháp thúc đẩy hội nhập của Việt Nam CÁC KHU MẬU DỊCH TỰ DO ĐANG ĐÀM PHÁN HAY CÓ KẾ HOẠCH BẮT ĐẦU ĐÀM PHÁN MERCOSUR, MỸ, EU, MỸ, CÁC NƯỚC KHỐI SINGAPORE CHILE, EFTA, MEHICO, ANDEAN FTAA, HÀN QUỐC, CANADA, (BOLIVIA, SINGAPORE PANAMA, AUSTRALIA COLUMBIA, CUBA, PERU, MERCOSUR VENEZUELA) CÁC KHU MẬU DỊCH TỰ DO ĐANG Ở GIAI ĐOẠN ĐỀ XUẤT CHILE, EU, NHẬT, NEW NHẬT, PACIFIC 5 HÀN ZEALAND SINGAPORE, QUỐC, PACIFIC 5 PACIFIC 5 NGUỒN: BỘ KINH TẾ, THƯƠNG MẠI VÀ CÔNG NGHIỆP NHẬT BẢN (METI), 2001, HTTP://WWW.JP/POLICY/TRADE-POLICY/EPA/HTML.
THEO SÁCH TRẮNG VỀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA JETRO (TỔ CHỨC XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI NHẬT BẢN), CHO ĐẾN THÁNG 5/ 2003 ĐÃ CÓ KHOẢNG 250 HIỆP ĐỊNH MẬU DỊCH TỰ DO (FTA) SONG PHƯƠNG VÀ KHU VỰC ĐÃ ĐƯỢC THÔNG BÁO CHO GATT/ WTO, TRONG ĐÓ CÓ 130 HIỆP ĐỊNH ĐƯỢC THÔNG BÁO SAU THÁNG 1/ 1995. KHOẢNG TRÊN 170 FTA ĐANG CÓ HIỆU LỰC VÀ 70 FTA KHÁC ĐÃ CÓ HIỆU LỰC MẶC DÙ CHƯA ĐƯỢC THÔNG BÁO CHO WTO. DỰ KIẾN ĐẾN CUỐI NĂM 2005, LUAN VANĐinh CHATThị Việt Thu - Anh 8, K38C, Đại học Ngoại Thương - 14 - LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khu vực mậu dịch tự do ASEAN-Trung Quốc và một số giải pháp thúc đẩy hội nhập của Việt Nam SẼ CÓ 300 HIỆP ĐỊNH MẬU DỊCH TỰ DO SONG PHƯƠNG VÀ KHU VỰC CÓ HIỆU LỰC [2]. CHÍNH TỔNG GIÁM ĐỐC WTO SAPUCHAI PANITCHPAKDHI CŨNG PHẢI THỪA NHẬN XU THẾ ĐÀM PHÁN HIỆP ĐỊNH MẬU DỊCH TỰ DO SONG PHƯƠNG VÀ KHU VỰC ĐÃ TRỞ NÊN PHỔ BIẾN, VÀ NGHI NGẠI RẰNG XU THẾ NÀY CÓ THỂ PHÁ VỠ CÁC HOẠT ĐỘNG ĐA PHƯƠNG TRONG KHUÔN KHỔ WTO [3].
Ở KHU VỰC ĐÔNG Á, TÍNH ĐẾN THÁNG 12/ 2002 CHỈ CÓ 4 KHU VỰC NHƯ VẬY ĐƯỢC KÝ KẾT (THAM KHẢO PHỤ LỤC 1), NHƯNG ĐIỀU CẦN NÓI LÀ XU HƯỚNG NÀY MỚI CHỈ XUẤT HIỆN Ở ĐÔNG Á TỪ NĂM 1999. VÀO CUỐI NĂM 1998, HÀN QUỐC ĐÃ ĐỀ NGHỊ NHẬT BẢN NGHIÊN CỨU KHẢ NĂNG THÀNH LẬP KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO GIỮA HAI NƯỚC. THÁNG 9/ 1999, SINGAPORE ĐÃ NHẤT TRÍ VỚI NEW ZEALAND VỀ VIỆC BẮT ĐẦU ĐÀM PHÁN LUAN VANĐinh CHATThị Việt Thu - Anh 8, K38C, Đại học Ngoại Thương - 15 - LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khu vực mậu dịch tự do ASEAN-Trung Quốc và một số giải pháp thúc đẩy hội nhập của Việt Nam THÀNH LẬP KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO, NƯỚC NÀY CŨNG ĐƯA RA ĐỀ NGHỊ TƯƠNG TỰ ĐỐI VỚI CÁC NƯỚC CHILE, MEHICO VÀ HÀN QUỐC. THÁNG 10 NĂM ĐÓ, SINGAPORE ĐÃ ĐƯA RA ĐỀ NGHỊ THIẾT LẬP QUAN HỆ GIỮA KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO ASEAN (AFTA) VỚI HIỆP ĐỊNH QUAN HỆ KINH TẾ GẦN GŨI HƠN GIỮA AUSTRALIA VÀ NEW ZEALAND (CER).
THÁNG 11 NĂM ĐÓ, SINGAPORE BẮT ĐẦU ĐÀM PHÁN VỚI CHILE VÀ THÁNG 12, NƯỚC NÀY ĐỀ NGHỊ ĐI ĐẾN MỘT HIỆP ĐỊNH VỚI NHẬT BẢN. CHỈ ĐẾN NĂM 1999 VÀ 2000, CÁC CUỘC ĐÀM PHÁN VÀ NGHIÊN CỨU Ở CẤP CHÍNH PHỦ MỚI THẬT SỰ CÓ ĐƯỢC ĐỘNG LỰC, VÀ ĐI TIÊN PHONG LÀ SINGAPORE KHI NƯỚC NÀY ĐƯA RA SÁNG KIẾN ĐÀM PHÁN VÀ NGHIÊN CỨU VỀ KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO VỚI MỘT LOẠT CÁC NƯỚC KHÁC TRONG KHU VỰC. KHÁI NIỆM VỀ KHU LUAN VANĐinh CHATThị Việt Thu - Anh 8, K38C, Đại học Ngoại Thương - 16 - LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khu vực mậu dịch tự do ASEAN-Trung Quốc và một số giải pháp thúc đẩy hội nhập của Việt Nam VỰC MẬU DỊCH TỰ DO ĐẠI ĐÔNG Á (EAFTA) ĐÃ ĐƯỢC ĐƯA RA THẢO LUẬN TẠI HỘI NGHỊ THƯỢNG ĐỈNH ASEAN + 3 TỔ CHỨC VÀO THÁNG 12/ 2000 VÀ CÁC NƯỚC ĐÃ ĐI ĐẾN NHẤT TRÍ THÀNH LẬP MỘT NHÓM NGHIÊN CỨU VỀ VẤN ĐỀ NÀY. NĂM 2001, SINGAPORE VÀ NEW ZEALAND ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC THOẢ THUẬN VÀ ĐÓ LÀ KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO ĐẦU TIÊN Ở ĐÔNG Á PHÙ HỢP VỚI ĐIỀU 24 CỦA HIỆP ĐỊNH CHUNG VỀ THUẾ QUAN VÀ MẬU DỊCH (GATT).
THÁNG 11 NĂM ĐÓ, ASEAN VÀ TRUNG QUỐC ĐÃ ĐI ĐẾN THOẢ THUẬN VỀ NGUYÊN TẮC ĐỐI VỚI VIỆC THÀNH LẬP 1 KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO GIỮA CÁC NƯỚC ASEAN VÀ TRUNG QUỐC TRONG VÒNG 10 NĂM. LÝ DO KHIẾN CHO HÀNG LOẠT FTA NÓI TRÊN ĐƯỢC KÝ KẾT LÀ BỞI LẼ THỰC TẾ ĐÃ CHO THẤY, Ở MỘT MỨC ĐỘ NHẤT ĐỊNH, NGUỒN LỢI MÀ FTA MANG LẠI CHO CÁC QUỐC GIA LÀ RẤT LỚN: THỨ NHẤT, VỀ PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH, CÁC FTA GẦN NHƯ BAO GỒM TOÀN BỘ CÁC LĨNH VỰC TRONG QUAN HỆ KINH TẾ THƯƠNG MẠI GIỮA CÁC THÀNH VIÊN: KHÔNG CHỈ THƯƠNG MẠI HÀNG HOÁ, THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ, CÁC BIỆN PHÁP ĐẦU TƯ LIÊN QUAN ĐẾN THƯƠNG MẠI, … MÀ CẢ CÁC VẤN ĐỀ KHÁC NHƯ DU LỊCH, THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ, DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ, PHÁT THANH TRUYỀN HÌNH … (THAM KHẢO PHỤ LỤC 2). VỚI PHẠM VI BAO QUÁT RỘNG NHƯ VẬY, FTA SẼ ĐEM LẠI NHIỀU LỢI ÍCH NHƯ MỞ RỘNG THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU, TẠO CÔNG ĂN VIỆC LÀM, XÚC TIẾN ĐẦU TƯ VÀ CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ, TĂNG CƯỜNG ĐÀM PHÁN ĐỐI VỚI MỘT NƯỚC THỨ BA. HƠN THẾ NỮA, TỰ DO THƯƠNG MẠI THÔNG QUA FTA SẼ CÀNG LÀM TĂNG SỨC CẠNH TRANH CỦA CÁC NHÀ XUẤT KHẨU VÀ CÁC TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI CỦA CÁC NƯỚC THÀNH VIÊN, TẠO ĐIỀU KIỆN CHO HỌ DỄ DÀNG THÀNH CÔNG TRONG CÁC VÒNG ĐÀM PHÁN ĐA PHƯƠNG.
VỚI Ý NGHĨA NHƯ VẬY, FTA CHÍNH LÀ CÁNH CỬA ĐỂ MỘT NƯỚC HỘI NHẬP LUAN VANĐinh CHATThị Việt Thu - Anh 8, K38C, Đại học Ngoại Thương - 17 - LUONG download : add luanvanchat@agmail.