Luận Văn Thạc Sĩ: Giải Pháp Hiệu Quả Thúc Đẩy Thương Mại Tại Cửa Khẩu Quốc Tế Lào Cai - Hà Khẩu

• Tác giả: Hoàng Chí Hiền
• Người hướng dẫn: TS. Đinh Hồng Linh
• Trường học: Đại học Thái Nguyên - Trường Đại học Kinh tế & Quản trị Kinh doanh
• Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế
• Đề tài: Thúc đẩy thương mại qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai – Hà Khẩu, tỉnh Lào Cai
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ
• 1.1. Cơ sở lý luận về thương mại quốc tế
• 1.2. Một số khái niệm liên quan đến thương mại quốc tế
• 1.3. Những đặc trưng của thương mại quốc tế
• 1.4. Quá trình hình thành và phát triển của thương mại quốc tế
• 1.5. Quá trình Việt Nam tham gia hội nhập kinh tế quốc tế
• 1.6. Vai trò của thương mại quốc tế
• 1.7. Đóng góp của Việt Nam trong hội nhập kinh tế quốc tế
• 1.8. Một số lý thuyết về thương mại quốc tế
• 1.9. Nội dung hoạt động của thương mại quốc tế
• 1.10. Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động thương mại quốc tế qua cửa khẩu
• 1.11. Cơ sở thực tiễn về hoạt động thương mại quốc tế
• 1.11.1. Tỉnh Vân Nam, Trung Quốc
• 1.11.2. Tỉnh Quảng Ninh, Việt Nam
• 1.11.3. Tỉnh Lạng Sơn, Việt Nam
• 1.12. Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Lào Cai
• 2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Câu hỏi nghiên cứu
• 2.2. Phương pháp nghiên cứu
• 2.3. Phương pháp thu thập số liệu
• 2.4. Phương pháp tổng hợp, xử lý thông tin và số liệu
• 2.5. Phương pháp phân tích
• 2.6. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 2.6.1. Nhóm chỉ tiêu kinh tế tổng hợp
• 2.6.2. Nhóm chỉ tiêu phản ánh quy mô xuất nhập khẩu
• 2.6.3. Nhóm chỉ tiêu về thu ngân sách
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ QUA CỬA KHẨU LÀO CAI – HÀ KHẨU, TỈNH LÀO CAI
• 3.1. Đặc điểm của tỉnh Lào Cai
• 3.1.1. Đặc điểm chung. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai. Tình hình hoạt động đối ngoại của tỉnh Lào Cai
• 3.2. Khái quát về hệ thống cửa khẩu, lối mở biên giới trên địa bàn tỉnh Lào Cai
• 3.3. Thực trạng hoạt động thương mại qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai (Việt Nam) – Hà Khẩu (Trung Quốc)
• 3.3.1. Kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai
• 3.3.2. Thực trạng giá trị thương mại hàng hóa xuất nhập khẩu theo loại hình cửa khẩu quốc tế
• 3.3.3. Cơ cấu lưu lượng hàng hóa xuất nhập khẩu tại cửa khẩu Lào Cai
• 3.3.4. Lưu lượng hoạt động thương mại liên quan đến xuất nhập cảnh người và phương tiện
• 3.3.5. Thu ngân sách qua hoạt động xuất nhập khẩu qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai
• 3.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập khẩu
• 3.4.1. Cơ sở hạ tầng
• 3.4.2. Vị trí địa lý
• 3.4.3. Dịch vụ hỗ trợ XNK
• 3.4.4. Công tác quản lý về hoạt động XNK
• 3.4.5. Đào tạo nguồn nhân lực cho hoạt động thương mại quốc tế
• 3.5. Đánh giá chung về hoạt động thương mại qua cửa khẩu Quốc tế Lào Cai – Hà Khẩu
• 3.5.1. Thách thức
• 3.5.2. Những kết quả đạt được
• 3.5.3. Những tồn tại và nguyên nhân của tồn tại
• 4. CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY THƯƠNG MẠI QUA CỬA KHẨU QUỐC TẾ LÀO CAI – HÀ KHẨU, TỈNH LÀO CAI
• 4.1. Quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển thương mại qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai – Hà Khẩu
• 4.2. Định hướng phát triển thương mại qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai – Hà Khẩu
• 4.3. Các giải pháp thúc đẩy hoạt động thương mại qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai – Hà Khẩu
• 4.3.1. Giải pháp về cơ chế, chính sách
• 4.3.2. Giải pháp về phát triển cơ sở hạ tầng cửa khẩu
• 4.3.3. Giải pháp về hợp tác với Chính quyền nhân dân tỉnh Vân Nam, Trung Quốc
• 4.3.4. Giải pháp về xúc tiến thương mại
• 4.3.5. Giải pháp về cải cách hành chính
• 4.3.6. Giải pháp về đào tạo, thu hút nguồn nhân lực
• 4.3.7. Giải pháp bảo vệ môi trường để phát triển bền vững
• 4.3.8. Giải pháp đảm bảo quốc phòng - an ninh biên giới
• 4.3.9. Một số kiến nghị
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Luận văn thạc sĩ

Luận văn thạc sĩ này tập trung vào việc nghiên cứu và đề xuất các giải pháp thúc đẩy thương mại qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai - Hà Khẩu. Nghiên cứu được thực hiện bởi Hoàng Chí Hiền dưới sự hướng dẫn của TS. Đinh Hồng Linh, thuộc Trường Đại học Kinh tế & Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên. Luận văn này có ý nghĩa quan trọng trong việc phát triển kinh tế biên giới và tăng cường hợp tác thương mại Việt - Trung.

1.1. Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu chính của luận văn thạc sĩ là đề xuất các giải pháp thúc đẩy thương mại qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai - Hà Khẩu, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Lào Cai. Cụ thể, nghiên cứu nhằm hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về thương mại quốc tế, đánh giá thực trạng hoạt động thương mại qua cửa khẩu, và đề xuất các giải pháp cụ thể để thúc đẩy hoạt động này.

1.2. Phạm vi nghiên cứu

Nghiên cứu tập trung vào hoạt động thương mại qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai - Hà Khẩu, với phạm vi không gian là tỉnh Lào Cai và thời gian từ năm 2017 đến nay. Nội dung nghiên cứu bao gồm các hiệp định và thỏa thuận quốc tế giữa Việt Nam và Trung Quốc, cũng như sự phát triển của thương mại biên giới qua cặp cửa khẩu này.

II. Giải pháp thúc đẩy thương mại

Giải pháp thúc đẩy thương mại được đề xuất trong luận văn thạc sĩ bao gồm nhiều khía cạnh, từ cải thiện hạ tầng giao thông cửa khẩu đến tăng cường hợp tác thương mại Việt - Trung. Các giải pháp này nhằm khắc phục những hạn chế hiện tại và tận dụng tiềm năng phát triển của cửa khẩu quốc tế Lào Cai - Hà Khẩu.

2.1. Cải thiện hạ tầng logistics

Một trong những giải pháp thúc đẩy thương mại quan trọng là cải thiện hạ tầng logistics tại cửa khẩu quốc tế Lào Cai - Hà Khẩu. Hiện tại, hệ thống kho bãi và vận chuyển hàng hóa còn manh mún, dẫn đến tình trạng ùn ứ hàng hóa, đặc biệt là nông sản và thủy sản. Việc đầu tư vào hạ tầng logistics hiện đại sẽ giúp tăng hiệu quả hoạt động xuất nhập khẩu qua cửa khẩu.

2.2. Tăng cường hợp tác thương mại

Hợp tác thương mại Việt - Trung là yếu tố then chốt để thúc đẩy thương mại qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai - Hà Khẩu. Nghiên cứu đề xuất tăng cường hợp tác với chính quyền tỉnh Vân Nam, Trung Quốc, để cải thiện cơ chế chính sách và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại. Điều này sẽ giúp mở rộng thị trường và tăng kim ngạch xuất nhập khẩu qua cửa khẩu.

III. Cửa khẩu quốc tế Lào Cai Hà Khẩu

Cửa khẩu quốc tế Lào Cai - Hà Khẩu đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế biên giới và thương mại xuyên biên giới giữa Việt Nam và Trung Quốc. Nằm trên tuyến hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, cửa khẩu này là điểm kết nối chiến lược trong giao thương quốc tế.

3.1. Vị trí chiến lược

Cửa khẩu quốc tế Lào Cai - Hà Khẩu có vị trí chiến lược trong phát triển kinh tế biên giới và thương mại xuyên biên giới. Nằm trên tuyến hành lang kinh tế quan trọng, cửa khẩu này tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hóa giữa Việt Nam và Trung Quốc, góp phần thúc đẩy kinh tế cửa khẩu và hợp tác kinh tế Việt Nam - Trung Quốc.

3.2. Thực trạng hoạt động

Thực trạng hoạt động tại cửa khẩu quốc tế Lào Cai - Hà Khẩu cho thấy, mặc dù có tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất nhập khẩu đáng kể, nhưng quy mô thương mại vẫn còn thấp so với các tỉnh phía Bắc khác như Quảng Ninh và Lạng Sơn. Các yếu tố ảnh hưởng bao gồm hạn chế về hạ tầng giao thông cửa khẩu và thiếu sự phối hợp hiệu quả trong quản lý cửa khẩu quốc tế.

IV. Thương mại biên giới và giao thương quốc tế

Thương mại biên giới và giao thương quốc tế qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai - Hà Khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế biên giới và tăng cường hợp tác thương mại Việt - Trung. Nghiên cứu chỉ ra rằng, việc cải thiện chính sách thương mại biên giới và đầu tư vào hạ tầng giao thông cửa khẩu sẽ giúp tăng hiệu quả hoạt động thương mại.

4.1. Chính sách thương mại biên giới

Chính sách thương mại biên giới là yếu tố then chốt để thúc đẩy thương mại qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai - Hà Khẩu. Nghiên cứu đề xuất cải cách các chính sách hiện tại để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho hoạt động xuất nhập khẩu qua cửa khẩu, đồng thời tăng cường hợp tác với các đối tác Trung Quốc để mở rộng thị trường.

4.2. Đầu tư hạ tầng giao thông

Đầu tư vào hạ tầng giao thông cửa khẩu là một trong những giải pháp thúc đẩy thương mại hiệu quả. Việc cải thiện hệ thống đường bộ, đường sắt và các cơ sở hạ tầng liên quan sẽ giúp tăng cường khả năng vận chuyển hàng hóa, giảm thiểu tình trạng ùn ứ và tăng hiệu quả hoạt động thương mại qua cửa khẩu.

## Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, hoạt động thương mại qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai – Hà Khẩu, tỉnh Lào Cai, giữ vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Bắc và quan hệ thương mại Việt Nam - Trung Quốc. Kim ngạch xuất nhập khẩu qua cửa khẩu này duy trì tốc độ tăng trưởng trên 20% mỗi năm, với giá trị năm 2019 đạt trên 3,8 tỷ USD, thu ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu trên 2 nghìn tỷ đồng. Tuy nhiên, quy mô thương mại qua cửa khẩu Lào Cai còn thấp hơn nhiều so với các tỉnh biên giới phía Bắc như Quảng Ninh (10,5 tỷ USD) và Lạng Sơn (14,3 tỷ USD), đồng thời giá trị gia tăng sản phẩm xuất khẩu còn hạn chế.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về thương mại quốc tế, đánh giá thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động thương mại qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai – Hà Khẩu giai đoạn 2017-2019, từ đó đề xuất các giải pháp thúc đẩy hoạt động thương mại qua cửa khẩu này. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào hoạt động thương mại hàng hóa qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai – Hà Khẩu, tỉnh Lào Cai, trong khoảng thời gian từ năm 2017 đến nay.

Nghiên cứu có ý nghĩa khoa học trong việc hoàn thiện cơ sở lý luận về thương mại quốc tế và thực tiễn giúp các cơ quan quản lý địa phương nhận diện đúng thực trạng, thế mạnh, hạn chế để phát triển thương mại biên giới hiệu quả, góp phần nâng cao đời sống nhân dân và củng cố an ninh quốc phòng khu vực biên giới.

---

## Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

### Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng các lý thuyết thương mại quốc tế cổ điển và hiện đại, bao gồm:

- **Lý thuyết lợi thế tương đối của David Ricardo**: Giải thích nguồn gốc thương mại quốc tế dựa trên lợi thế so sánh trong sản xuất các mặt hàng.
- **Lý thuyết tương quan các nhân tố (Heckscher-Ohlin)**: Nhấn mạnh vai trò của hàm lượng các yếu tố sản xuất và sự dồi dào các yếu tố đó trong quốc gia để xác định lợi thế thương mại.
- **Lý thuyết lợi thế cạnh tranh của Michael Porter**: Tập trung vào khả năng cạnh tranh của ngành và doanh nghiệp trong quốc gia, ảnh hưởng đến thương mại quốc tế.
- Các khái niệm chính: thương mại quốc tế, xuất nhập khẩu, cán cân thương mại, cơ sở hạ tầng thương mại, dịch vụ hỗ trợ xuất nhập khẩu, chính sách thương mại quốc tế.

### Phương pháp nghiên cứu

- **Nguồn dữ liệu**: Số liệu thứ cấp thu thập từ Tổng cục Thống kê, Tổng cục Hải quan, Bộ Công Thương, UBND tỉnh Lào Cai và các tỉnh biên giới phía Bắc, các báo cáo hội nghị, hội thảo, văn bản pháp luật liên quan.
- **Phương pháp thu thập**: Tổng hợp số liệu thống kê, phân tích các văn bản pháp luật, điều ước quốc tế, khảo sát thực tế tại cửa khẩu.
- **Phương pháp phân tích**: Sử dụng thống kê mô tả, so sánh dọc và ngang, phân tích định tính và định lượng, áp dụng phương pháp xác định lợi thế cạnh tranh, vận dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và lịch sử.
- **Timeline nghiên cứu**: Tập trung phân tích dữ liệu giai đoạn 2017-2019, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp cho giai đoạn tiếp theo.

---

## Kết quả nghiên cứu và thảo luận

### Những phát hiện chính

- **Tăng trưởng kim ngạch xuất nhập khẩu**: Kim ngạch xuất nhập khẩu qua cửa khẩu Lào Cai – Hà Khẩu tăng trưởng bình quân trên 20%/năm, đạt trên 3,8 tỷ USD năm 2019, tuy nhiên vẫn thấp hơn nhiều so với Quảng Ninh (10,5 tỷ USD) và Lạng Sơn (14,3 tỷ USD).
- **Cơ sở hạ tầng và dịch vụ hỗ trợ**: Hệ thống cơ sở hạ tầng cửa khẩu được đầu tư đồng bộ, hiện đại nhưng còn manh mún, nhỏ lẻ trong lĩnh vực kho bãi, logistics, dẫn đến ùn ứ hàng hóa nông sản, thủy sản tại cửa khẩu.
- **Cán cân thương mại**: Cán cân thương mại qua cửa khẩu Lào Cai có sự chênh lệch, với giá trị xuất khẩu còn khiêm tốn, chủ yếu là nguyên liệu thô như phôi thép, quặng sắt, nông lâm sản.
- **Thu ngân sách**: Thu ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu qua cửa khẩu đạt trên 2 nghìn tỷ đồng/năm, đóng góp quan trọng cho ngân sách địa phương.
- **Yếu tố ảnh hưởng**: Vị trí địa lý thuận lợi trên hành lang kinh tế Côn Minh – Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh; dịch vụ hỗ trợ xuất nhập khẩu còn hạn chế; công tác quản lý và cải cách hành chính có nhiều tiến bộ nhưng vẫn cần nâng cao.

### Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của những hạn chế là do quy mô sản xuất và xuất khẩu của tỉnh còn nhỏ, giá trị gia tăng thấp, hạ tầng logistics chưa đồng bộ, thiếu kho bãi chuyên dụng bảo quản hàng hóa dễ hư hỏng. So với các tỉnh biên giới khác như Quảng Ninh và Lạng Sơn, Lào Cai chưa tận dụng hết lợi thế vị trí địa lý và tiềm năng phát triển cửa khẩu quốc tế. Kết quả nghiên cứu phù hợp với các nghiên cứu về phát triển kinh tế cửa khẩu và thương mại biên giới, nhấn mạnh vai trò của cơ sở hạ tầng và chính sách hỗ trợ doanh nghiệp. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tăng trưởng kim ngạch xuất nhập khẩu, bảng so sánh cơ sở hạ tầng và thu ngân sách các tỉnh biên giới.

---

## Đề xuất và khuyến nghị

- **Tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng cửa khẩu**: Phát triển hệ thống kho bãi, logistics hiện đại, đồng bộ trong vòng 3-5 năm tới, do UBND tỉnh phối hợp với Bộ Giao thông vận tải thực hiện, nhằm giảm ùn ứ hàng hóa và nâng cao năng lực thông quan.
- **Cải cách thủ tục hành chính**: Đẩy mạnh đơn giản hóa thủ tục hải quan, thuế, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu, nâng chỉ số PCI lên top đầu cả nước trong 2 năm tới, do Sở Công Thương và Cục Hải quan tỉnh chủ trì.
- **Phát triển dịch vụ hỗ trợ xuất nhập khẩu**: Khuyến khích phát triển các dịch vụ tư vấn, vận tải, bảo hiểm, thanh toán quốc tế, nâng cao chất lượng dịch vụ trong 3 năm, phối hợp giữa các doanh nghiệp và chính quyền địa phương.
- **Tăng cường hợp tác với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc)**: Mở rộng các hoạt động xúc tiến thương mại, tổ chức hội chợ biên giới luân phiên, thúc đẩy hợp tác phát triển hạ tầng giao thông kết nối, trong 5 năm tới, do UBND tỉnh và các sở ngành liên quan thực hiện.
- **Đào tạo và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao**: Tổ chức các khóa đào tạo về thương mại quốc tế, logistics, quản lý cửa khẩu, nâng cao năng lực cán bộ và doanh nghiệp trong 3 năm, phối hợp với các trường đại học và viện nghiên cứu.
- **Bảo vệ môi trường và đảm bảo an ninh biên giới**: Xây dựng các chính sách bảo vệ môi trường tại khu vực cửa khẩu, tăng cường an ninh, phòng chống buôn lậu, tội phạm xuyên biên giới, đảm bảo phát triển bền vững.

---

## Đối tượng nên tham khảo luận văn

- **Lãnh đạo và quản lý địa phương**: Giúp nhận diện thực trạng, thế mạnh, hạn chế và xây dựng chính sách phát triển thương mại biên giới hiệu quả.
- **Doanh nghiệp xuất nhập khẩu và logistics**: Cung cấp thông tin về môi trường kinh doanh, các yếu tố ảnh hưởng và giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh.
- **Các cơ quan quản lý nhà nước**: Hỗ trợ trong công tác cải cách thủ tục hành chính, quản lý cửa khẩu và phối hợp quốc tế.
- **Nhà nghiên cứu và học viên ngành quản lý kinh tế, thương mại quốc tế**: Là tài liệu tham khảo khoa học về thương mại biên giới, phát triển kinh tế cửa khẩu và hội nhập kinh tế quốc tế.

---

## Câu hỏi thường gặp

1. **Tại sao thương mại qua cửa khẩu Lào Cai – Hà Khẩu quan trọng?**  
Thương mại qua cửa khẩu này là cầu nối quan trọng giữa Việt Nam và Trung Quốc, thúc đẩy phát triển kinh tế vùng Tây Bắc, tăng kim ngạch xuất nhập khẩu trên 3,8 tỷ USD năm 2019, góp phần nâng cao đời sống và an ninh biên giới.

2. **Những yếu tố nào ảnh hưởng đến hoạt động thương mại qua cửa khẩu?**  
Bao gồm cơ sở hạ tầng, vị trí địa lý, dịch vụ hỗ trợ xuất nhập khẩu, chính sách quản lý và nguồn nhân lực. Hạ tầng chưa đồng bộ và dịch vụ hỗ trợ còn hạn chế là những thách thức chính.

3. **Thực trạng kim ngạch xuất nhập khẩu qua cửa khẩu Lào Cai hiện nay ra sao?**  
Kim ngạch tăng trưởng trên 20%/năm, đạt trên 3,8 tỷ USD năm 2019, nhưng vẫn thấp hơn nhiều so với các tỉnh biên giới khác như Quảng Ninh và Lạng Sơn.

4. **Giải pháp nào được đề xuất để thúc đẩy thương mại qua cửa khẩu?**  
Tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng, cải cách thủ tục hành chính, phát triển dịch vụ hỗ trợ, hợp tác quốc tế, đào tạo nguồn nhân lực và bảo vệ môi trường, an ninh biên giới.

5. **Làm thế nào để doanh nghiệp tận dụng cơ hội từ thương mại biên giới?**  
Doanh nghiệp cần nâng cao năng lực quản lý, sử dụng dịch vụ hỗ trợ chuyên nghiệp, chủ động cập nhật chính sách, tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại và hợp tác với đối tác Trung Quốc.

---

## Kết luận

- Hoạt động thương mại qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai – Hà Khẩu có vai trò chiến lược trong phát triển kinh tế vùng Tây Bắc và quan hệ Việt Nam - Trung Quốc.  
- Kim ngạch xuất nhập khẩu tăng trưởng trên 20%/năm, đạt trên 3,8 tỷ USD năm 2019, nhưng còn nhiều hạn chế về cơ sở hạ tầng và giá trị gia tăng sản phẩm.  
- Các yếu tố ảnh hưởng chính gồm cơ sở hạ tầng, dịch vụ hỗ trợ, chính sách quản lý và nguồn nhân lực.  
- Đề xuất các giải pháp đồng bộ về đầu tư hạ tầng, cải cách thủ tục, phát triển dịch vụ, hợp tác quốc tế và đào tạo nhân lực.  
- Tiếp tục nghiên cứu, theo dõi và đánh giá hiệu quả các giải pháp trong giai đoạn 2021-2025 để điều chỉnh phù hợp, góp phần thúc đẩy thương mại biên giới phát triển bền vững.

**Hành động tiếp theo:** Các cơ quan quản lý và doanh nghiệp cần phối hợp triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời tăng cường hợp tác quốc tế để khai thác tối đa tiềm năng thương mại qua cửa khẩu Lào Cai – Hà Khẩu.