I. Cơ sở lý luận về tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân huyện
Chương này tập trung vào việc hệ thống hóa các vấn đề lý luận liên quan đến Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp huyện. Tác giả đã phân tích khái niệm, vị trí, vai trò của HĐND trong hệ thống chính quyền địa phương. HĐND được xác định là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí và nguyện vọng của nhân dân. Nhiệm vụ và quyền hạn của HĐND được quy định cụ thể trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, bao gồm việc ban hành nghị quyết, quyết định các biện pháp thực hiện nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, và các lĩnh vực kinh tế - xã hội khác.
1.1. Khái niệm Hội đồng nhân dân huyện
Hội đồng nhân dân huyện là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, được hình thành từ các đại biểu do cử tri bầu ra. HĐND đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên. Đại biểu HĐND có nhiệm vụ thực hiện các quyền hạn được giao và chịu trách nhiệm trước cử tri.
1.2. Nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng nhân dân huyện
Theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, HĐND huyện có nhiệm vụ ban hành nghị quyết, quyết định các biện pháp thực hiện nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, và các lĩnh vực kinh tế - xã hội. HĐND cũng có quyền bầu, miễn nhiệm các chức vụ quan trọng trong chính quyền địa phương và giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước khác.
II. Thực trạng tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân huyện Buôn Đôn tỉnh Đắk Lắk
Chương này phân tích thực trạng tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân huyện Buôn Đôn. Tác giả đã đánh giá các thành tựu và hạn chế trong hoạt động của HĐND, bao gồm việc tổ chức các kỳ họp, ban hành nghị quyết, và giám sát hoạt động của các cơ quan chính quyền địa phương. Một số vấn đề nổi bật được chỉ ra như sự chậm trễ trong tổ chức kỳ họp, chất lượng nghị quyết chưa cao, và khả năng giám sát còn hạn chế.
2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội của huyện Buôn Đôn
Huyện Buôn Đôn là một địa bàn có điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội đặc thù. Với 7 đơn vị hành chính cấp xã, huyện đã đạt được nhiều thành tựu trong phát triển kinh tế - xã hội, nhưng vẫn còn nhiều thách thức trong quản lý và phát triển bền vững.
2.2. Thực trạng hoạt động của Hội đồng nhân dân huyện Buôn Đôn
Hoạt động của HĐND huyện Buôn Đôn trong giai đoạn 2016-2021 đã đạt được một số kết quả nhất định, nhưng cũng bộc lộ nhiều hạn chế. Các kỳ họp thường lệ tổ chức chậm trễ, chất lượng nghị quyết chưa cao, và khả năng giám sát còn hạn chế. Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương.
III. Giải pháp đổi mới tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân huyện Buôn Đôn tỉnh Đắk Lắk
Chương này đề xuất các giải pháp nhằm đổi mới tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân huyện Buôn Đôn. Tác giả đã đưa ra các phương hướng và giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND, bao gồm việc cải thiện chất lượng nghị quyết, tăng cường giám sát, và nâng cao năng lực của đại biểu HĐND. Các giải pháp này nhằm đảm bảo HĐND thực sự là cơ quan đại diện cho quyền và lợi ích của nhân dân.
3.1. Phương hướng đổi mới tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân huyện
Phương hướng đổi mới tập trung vào việc nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND huyện Buôn Đôn thông qua việc cải thiện chất lượng nghị quyết, tăng cường giám sát, và nâng cao năng lực của đại biểu HĐND. Điều này sẽ giúp HĐND thực hiện tốt hơn vai trò đại diện cho nhân dân.
3.2. Một số giải pháp cụ thể
Các giải pháp cụ thể bao gồm việc cải thiện quy trình tổ chức kỳ họp, nâng cao chất lượng nghị quyết, tăng cường giám sát hoạt động của các cơ quan chính quyền, và đào tạo nâng cao năng lực cho đại biểu HĐND. Những giải pháp này nhằm đảm bảo HĐND hoạt động hiệu quả và đáp ứng yêu cầu của nhân dân.
