MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài: Sau hơn 30 năm thực hiện chính sách đổi mới kinh tế - xã hội, nước ta từng bước hội nhập sâu rộng vao khu vực và thể giới, kinh tế dat tốc độ tăng trường cao, đời sống người dân được cãi thiện, an ninh chính trị én định. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển vẻ moi mặt của đời sông kinh tế xã hội, thì tình hình tội phạm nói chung trong đó có các tôi pham vé tham những cũng có những diễn biến hết sức phức tap, gây mắt ôn định kinh tế - xã hội đe doa sự phat triển bén vững của đất nước, là một trong những nguyên nhân lâm. suy yếu bô máy nha nước va sự tổn vong của chế đô, là căn nguyên gây ra những hậu quả, tac hại hết sức to lớn, co thé đe dọa sự ồn định an ninh chính trị và trat tự an toàn xã hội, xâm hại các thể chế va giá trị dân chủ, các gia trị đao đức, công lý và sư vững mạnh của nha nước pháp quyển.
Hon thể hệ luy từ loại tôi pham nay côn là sự tha hóa biển chất của một sé cán bộ, Bang viên. lâm mắt lòng tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đăng và Nhà nước, những diễn biển của loại tội phạm nảy nêu không kip thời ngăn chặn, xử ly nghiêm. minh sẽ là cơ hội để các thé lực thù địch lợi đụng thực hiện âm mưu "4 biễn hòa bình" gây mat én định an ninh và trật tự xã hội. Chính vì thé những.
năm qua Đăng va Nhà nước ta đã có những đánh giá, nhận định các tôi pham. về tham nhũng trong đỏ có tôi tham 6 tài sin la loại tôi phạm có tính nguy hiểm cao va chủ trương của Đảng va Nhà nước ta là kiên quyết, kiên tì đầu tranh và xử lý nghiêm minh loại tội phạm nay với nguyên tắc không có vùng cam, không có ngoại lê, bất kể người do la ai nêu phạm tội đều bị xử ly nghiêm theo đúng quy định của pháp luật. Trên thực tế, việc xét xử tội tham 6 tai sản trong thời gian qua về cơ ‘ban đã thực hiện một cách khá nghiêm túc. Tuy nhiên, vẫn còn một số trường hợp xét xử chưa đúng người, đúng tôi, đúng pháp luật do những nguyền nhân.
khách quan và chủ quan khác nhau. Chính vi vay, việc nghiên cứu tôi tham 6 tải sin dưới góc độ các quy định của BLHS va thực tiễn xét xử loại tôi pham. nay, qua đó đưa ra những gidi pháp vé hoan thiện các quy đính của pháp luật hình sw, cũng như nâng cao hiệu quả trong việc áp dung các quy định của 'pháp luật hình sự đối với loại tội nay là hết sức cẩn thiết, đây cũng lả lý do tác giã chon để tài "Tội tham 6 tài sản theo qnp Ảmh của BLHS năm 2015" để nghiên cứu trong luận văn thạc sỹ của mình. Tình hình nghiên cứu đề tài "Tôi tham 6 tai sản là một trong các tội phạm về chức vu được quy định.
trong BLHS Viết Nam. Trong những năm qua đã có nhiều công trình, để tai khoa học, bai viết nghiên cứu vé tội tham 6 tai sin trên các gúc dé, phương diện khác nhau, cụ thể có thé kế đền như. - Giáo trình Luật hình sự Việt Nam: Phan các tôi pham của tập thé tác giả do GS - TSKH Lê Cảm chủ biên (NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 2003), Bình luận khoa hoc BLHS phân các tội pham tập V của tác gia Binh Văn Qué (NXB thành phô Hỗ Chí Minh 2006) ~ Giáo trình Luật hình sự Việt Nam (Tập ID) của tập thể tac giả GS.TS Nguyễn Ngoc Hòa chủ biển (NXB Công an nhân dân 2014). Giáo trình Luật hình sự Việt Nam phan các tôi phạm của trường Đại học kiểm sát Ha Nội ~ 2016 Cac bai viết trên các tạp chí chuyên ngành như.
bài “Bản về c¡ của Tôi tham 6 tài sẵn" của tac giã Trương Thi Hang đăng trên "Tạp chí Kiếm sát 8/2006", tài "Những vẫn để lý luận và thực tiễn vỗ tôi tham ô tài sản trong cơ chế thị trường" của tác giã Đình Van Qué đăng trên "Tap chi Kiém sát số 22/2006". bai "Bàn về "khách thé" tội tham 6 tài sẵn" của tác giả Nguyễn Đức Bang - đăng trên "Tap chi kiếm sắt số 10/2015". "BLHS năm 2015 với việc nội lật hóa các quay đmh của Điền ước quốc 18 ma Việt Nam là thành viên” của tác giả Nguyễn Anh Tuan đăng trên "Tap chí Kiểm sát số 08/2016". ‘bai bình luận về "Tội tham 6 tài sản" của tác giã Đỗ Đức Hồng Hà đăng trên "Tap chi Kiểm sắt số 05/2018" tài "Phê phán hiận điên xuyên tac tham những là vẫn đề thuộc ban chất của chỗ đô XHCN 6 Viet Nam” của tác giã Lê ‘Minh Nghĩa - TS Hội đồng lý luận Trung ương đăng trên "Tap c số 910/2018".
Ngoải ra còn có một số luận văn thạc đã nghiên cứu về dé tai liên quan đến tội tham 6 tai sản trong pháp luật hình sự Việt Nam như. Luân văn thạc sĩ "tôi tham 6 tài sản xã hội chủ nghia và đẫu tranh phòng chỗng tôi Tham 6 tài sản XHCN” của tác giả Neu én Văn Tiền (1998) trường Đại hoc Luật Hà Nội, "Mét số vấn dé Ij luân và thực tiễn về tôi tham ô tài sản trong iật hành sự Việt Nam" Khoa luật - Trường đại học Quốc Gia Hà Nội cia tác giã Tô Xuân Tùng (2015). Tuy nhiền, những nghiên cứu trên đây của tác giã mới chỉ dừng lại đưới dạng các bai viết đăng trên các tạp chí khoa học chuyên ngành, hoặc mét phan trong các giáo trình, sách tham khảo, cắp độ một luận văn thạc sỹ đã nghiên cứu hoàn thành ở một thời điểm khá lâu so với hiện nay, chua dé cập sâu đến những van dé mới của việc hội nhập quốc tế trong thực tiễn lập pháp đồng, thời cũng chưa cập nhật day đủ thực tiễn áp dụng quy định vé tôi tham 6 tai sản. Vì vay, nhiệm vụ đặt ra là cén phải tiếp tục nghiên cứu một cách cỏ hệ thống, đẩy đủ, toàn dién và sâu sắc hơn vẻ tôi tham 6 tải sin theo quy định của BLHS năm 2015, cũng như thực tiễn áp dung đối với loại tôi phạm nay trong giai đoạn 2014 - 2018.
Đối trong và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu những vẫn để lý luận vẻ tôi tham 6 tải sin trong luật hình sự Việt Nam, đặc biệt kam sáng tỏ những dâu hiệu pháp lý của tôi tham 6 tài sẵn theo quy định của BLHS năm 2015; gắn với thực đấu tranh xử lý loại tôi nay. Phạm vi nghiên cia Luên văn nghiên cứu quy định của BLHS năm 2015 sửa đổi bỗ sung năm 2017 trong sự so sảnh đổi chiều với quy định của BLHS trước đó vé tôi tham 6 tai sản và dia bản đánh gia tổng hợp tinh hình đầu tranh xử lý tội phạm. nay trên pham vi cả nước giai đoạn 2014 - 2018.
Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu. Mục tiêu nghiên cia "Mục tiêu nghiên cứu của luận văn 1a nhằm làm rõ khái niệm va những, dấu hiệu pháp lý của tôi tham 6 tài sản đặc biệt lả những quy đính mới của BLHS 2015 thể hiện quan điểm của Đảng, Nhà nước, thực tiễn áp dung các quy định của pháp luật hình sự đổi với tội phạm nảy, chỉ ra những khó khăn, vướng mắc từ đó dé suất một số giãi pháp hoàn thiện pháp luật hình sự quy định vé tôi tham ô tai sản cũng như nâng cao hiệu quả áp dụng quy định cia pháp luật hình sự đối với tội pham này trong giai đoạn hiện nay. Nhiệm vụ nghiên cứu: ~ Đi sâu Phân tích lâm rõ khái niệm và các dầu hiệu pháp lý của t6i tham. ô tải sin theo quy định của BLHS năm 2015, - Khái quất lịch sở lập pháp hình sự vẻ tội tham 6 tai sin trong pháp luật hình sự Việt Nam, quy định của luật pháp quốc tế và một số nước trên thé giới về tôi tham 6 tai sản, - Đánh gia, phân tích thực tiễn áp dụng các quy định của pháp luật hinh sự đổi với tội tổ tham 6 tai sẵn giai đoạn 2014 — 2018 trên phạm vi cả nước, có sự mình họa bằng số liệu va các vụ án thực.
Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 3. Phương pháp luận Luận văn được thực hiện dua trên co sở phương pháp luận của chủ ngiãa Mac - Lénin, tư tưởng Hỗ Chi Minh va những chủ trương, đường lối của Đăng, chính sách, pháp luật của Nha nước vẻ đầu tranh phòng chống tội pham. nói chung va tội tham 6 tai sin nói riêng 5. Phươngpháp nghiên cứu Để giải quyết những nhiệm vụ ma luân văn dé ra, tac giả đã sử dụng một.
số phương pháp: phân tích, tổng hop, so sánh, thông kệ, lịch sử, phân tích một số bản án điển hình. để phân tích và luận giải một số van để khoa học va thực tiễn cần nghiên cứu trong luân văn này. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 3. Ý nghĩa lý luận Luận văn góp phin lam rổ hơn các tri thức lý luận về tội tham 6 tai sẵn nu: khái niêm tội tham 6 tài sản, các đâu hiệu pháp lý về chủ thể, dâu hiệu pháp lý định tôi, tinh tiết định khung tăng năng, đường lối xử lý tôi tham 6 tải sản theo BLHS năm 2015, phân tich đánh giá, nhân định về lich sở lập pháp hình sử của nước ta vẻ tôi tham 6 tài sn tit sau cách mang tháng 8 năm 1945 đến trước khi ban hành BLHS năm 2015.
Đặc biết la việc chúng ta đã nội luật ‘hoa các quy định vả chuẩn mực của Công ước quốc tế trong đầu tranh phòng chống tôi phạm, đặc biệt là các tôi pham vẻ tham những, 3. Ý nghĩa thực tiễn Luận văn đã cập nhật va đưa ra được các thông số trong thực tiễn ap dụng quy đính vẻ tội tham 6 tài sẵn từ năm 2014 - 2018. Từ thực tiễn áp dung đâu tranh phòng chẳng tôi tham 6 tai sin tác giả dua ra được những điểm hạn. chế, bat cập, khó khăn trong thực thi quy định của pháp luật trong déu tranh phòng chồng tội phạm tham 6 tai sản, lam rõ những nguyên nhân, điều kiên từ 6 đưa ra những để xuất, kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định tội tham 6 tải sản va các cơ chế, chính sich đầu tranh chồng và phòng ngừa tôi phạm tham 6 tải sẵn đạt hiệu quả cao hơn va phủ hợp với điều kiện thực tế hiện nay.