Luận án tiến sĩ về quản lý nhà nước trong hợp tác quốc tế lĩnh vực khoa học và công nghệ

• Tác giả: Lương Văn Thắng
• Người hướng dẫn: PGS.TS Lê Thị Vân Hạnh
• Trường học: Học viện Hành chính Quốc gia
• Chuyên ngành: Quản lý công
• Đề tài: Hợp Tác Quốc Tế Trong Khoa Học Và Công Nghệ: Nghiên Cứu Quản Lý Nhà Nước
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Lý do chọn đề tài
• 0.2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 0.4. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU
• 1.1. Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực KH&CN
• 1.2. Nghiên cứu ngoài nước
• 1.3. Các công trình trong nước
• 1.4. Quản lý nhà nước về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực KH&CN
• 1.5. Nghiên cứu ngoài nước
• 1.6. Các công trình trong nước
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÍ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG LĨNH VỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
• 2.1. Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực KH&CN
• 2.2. Nội dung chủ yếu
• 2.3. Quản lý nhà nước về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực KH&CN
• 2.4. Nội dung chính
• 2.5. Nguyên tắc cơ bản
• 2.6. Kinh nghiệm quốc tế và gợi suy cho Việt Nam
• 2.7. Một số gợi suy cho Việt Nam
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG LĨNH VỰC KH&CN CỦA VIỆT NAM
• 3.1. Về phân bổ quyền lực và tổ chức bộ máy
• 3.2. Về hệ thống văn bản quản lý
• 3.3. Về hệ thống tài chính công
• 3.4. Nhận xét và đánh giá
• 3.5. Về phân bổ quyền lực và tổ chức bộ máy
• 3.6. Về hệ thống văn bản quản lý
• 3.7. Về hệ thống tài chính công
• 4. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG LĨNH VỰC KH&CN VIỆT NAM
• 4.1. Một số xu thế thế giới tác động đến hợp tác quốc tế về KH&CN
• 4.2. Mục tiêu hợp tác quốc tế về KH&CN của Việt Nam đến năm 2030
• 4.3. Giải pháp đổi mới QLNN về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực KH&CN của Việt Nam đến năm 2030
• 4.3.1. Về phân công quyền lực và tổ chức bộ máy
• 4.3.2. Về hệ thống văn bản quản lý
• 4.3.3. Về hệ thống tài chính công
• DANH MỤC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực khoa học và công nghệ

Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực khoa học và công nghệ (KH&CN) đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lực nghiên cứu và phát triển của một quốc gia. Việt Nam đã thiết lập quan hệ hợp tác với gần 70 quốc gia và tổ chức quốc tế, ký kết hơn 80 hiệp định hợp tác KH&CN. Mục tiêu chính của hợp tác này là rút ngắn khoảng cách công nghệ với thế giới, cải thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật và tăng cường tiềm lực KH&CN. Tuy nhiên, kết quả đạt được vẫn còn phân tán và chưa giải quyết được những vấn đề lớn về KH&CN trong nước. Hợp tác quốc tế cần trở thành một phần không thể thiếu trong hoạt động KH&CN, nhằm huy động nguồn lực từ bên ngoài để thực hiện các mục tiêu phát triển quốc gia.

1.1. Tầm quan trọng của hợp tác quốc tế

Hợp tác quốc tế trong KH&CN không chỉ giúp Việt Nam tiếp cận công nghệ tiên tiến mà còn tạo cơ hội cho việc đào tạo cán bộ và phát triển cơ sở vật chất. Các hiệp định hợp tác đã giúp Việt Nam tranh thủ được sự hỗ trợ về trang thiết bị và đào tạo chuyên gia. Điều này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng, khi mà việc nâng cao năng lực hấp thụ công nghệ và tri thức là cần thiết để đảm bảo an ninh công nghệ quốc gia.

II. Quản lý nhà nước về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực KH CN

Quản lý nhà nước (QLNN) về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực KH&CN đã được thể chế hóa qua các văn bản pháp luật như Luật KH&CN năm 2000 và các luật sửa đổi sau này. QLNN cần đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả trong việc triển khai các hoạt động hợp tác. Tuy nhiên, hiện tại vẫn còn nhiều thách thức như sự chồng chéo trong quản lý, thiếu một chiến lược xuyên suốt và cơ chế tài chính công chưa đủ mạnh. Việc cải cách QLNN là cần thiết để nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế trong KH&CN.

2.1. Thực trạng quản lý nhà nước

Thực trạng QLNN về hợp tác quốc tế trong KH&CN cho thấy sự phân tán trong việc phân bổ quyền lực và tổ chức bộ máy. Nhiều tổ chức hành chính tham gia vào công tác này, dẫn đến sự cản trở trong việc thực hiện các chính sách. Hệ thống văn bản pháp lý cũng còn phức tạp và thiếu tính đồng bộ, gây khó khăn trong việc triển khai các hoạt động hợp tác.

III. Giải pháp đổi mới quản lý nhà nước về hợp tác quốc tế trong KH CN

Để nâng cao hiệu quả của hoạt động hợp tác quốc tế trong KH&CN, cần thiết phải đổi mới QLNN theo hướng tập trung vào việc xây dựng một hệ thống quản lý đồng bộ và hiệu quả. Các giải pháp bao gồm việc cải cách bộ máy quản lý, xây dựng hệ thống văn bản pháp lý rõ ràng và phù hợp, cũng như phát triển cơ chế tài chính công mạnh mẽ hơn. Điều này sẽ giúp Việt Nam tận dụng tốt hơn các nguồn lực quốc tế và nâng cao năng lực nghiên cứu trong nước.

3.1. Định hướng và mục tiêu

Mục tiêu hợp tác quốc tế về KH&CN của Việt Nam đến năm 2030 là nâng cao năng lực nghiên cứu và phát triển, đồng thời đảm bảo an ninh công nghệ quốc gia. Định hướng này cần được cụ thể hóa qua các chương trình hành động và chính sách cụ thể, nhằm tạo ra một môi trường thuận lợi cho hoạt động hợp tác quốc tế.