mưvren # 340/341 | hp seo GIA HỒ CHÍ MINH GIAO VIEN BAO CHI VATUYEN TRUYEN 2003 OA NHA NUGC VA PHAP LUAT 20117679 ae Lái GIAO TRÌNH LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT LỊ (TAIBAN) Giáo trình lý luận \ XUAT BAN CHINH TRI QUOC GIA INWU 20117679 GIAO TRINH LY LUAN VE NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH PHAN VIEN BAO CHI VA TUYEN TRUYEN KHOA NHA NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT GIÁO TRÌNH LYLUANVE - NHA NUOC VA PHAP LUAT (TAI BAN) NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA Hà Nội - 2003 TẬP THỂ TÁC GIẢ. Dương Thị Hưởng (Chủ biên) TS. Trần Xuân Học Ths. Đào Thị Thông - The.
Tào Thị Yến CN. Nguyễn Doãn Cương CN. Trần Quang Hiển. Nguyén Van Thịnh LOI NHA XUAT BAN Hiện nay nhiệm vụ nghiên cứu, học tập nâng cao trình độ nhận thức lý luận về nhà nước và pháp luật, nhất là những vấn đề về quan điểm, đường lối xây dựng nhà nước và hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam đang là nhu cầu hết sức cần thiết.
Nhằm góp phần cung cấp tài liệu học tập, nghiên cứu về vấn để này cho học viên, sinh viên Phân viện Báo chí và Tuyên truyền, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia tái bản Giáo trình Lý luận về nhà nước và pháp luật do tập thể tác giả Khoa Nhà nước và Pháp luật (Phân viện Báo chí và Tuyên truyền) biên soạn, tiến sĩ Dương Thị Hưởng chủ biên. Dựa trên cơ sở học thuyết Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về nhà nước và pháp luật, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm của các nước khác về vấn để này, cuốn sách đã cung cấp hệ thống kiến thức cơ bản nhất về Nhà nước và pháp luật. Ö lần tái bản này, chúng tôi đã bổ sung và sửa chữa một số hạn chế của lần xuất bản trước song khó tránh khỏi thiếu sót. Nhà xuất bản và tập thể tác giả mong nhận được ý kiến đóng góp của bạn đọc.
Tháng 11 năm 2003 NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA PHAN MO DAU ; KHAI QUAT CHUNG VE LY LUAN NHA NUGC VA PHAP LUAT L DOI TUGNG NGHIÊN CỨU CỦA LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Lý luận về nhà nước và pháp luật là khoa học nghiên cứu những vấn đề chung có tính chất cơ sở về nhà nước và pháp luật. Trong xã hội có giai cấp, nhà nước và pháp luật là những hiện tượng trung tâm của kiến trúc thượng tầng, do ' vậy những vấn đề về nhà nước và” pháp luật giữ vị trí quan trọng của đời sống chính trị xã hội và của đấu tranh chính trị. Trong thời đại ngày nay, nhà nước và pháp luật có tác động vô cùng to lớn đến sự phát triển của kinh tế, của đời sống vật chất, văn hoá tỉnh thân của con người, điều tiết lợi ích của các tầng lớp, nhóm người khác nhau trong xã hội, bảo vệ trật tự, kỷ cương, duy trì sự ổn định xã hội. Vấn đề nhà nước và pháp luật được rất nhiều ngành khoa học xã hội nghiên cứu như triết học, kinh tế học chính trị, chủ nghĩa xã hội khoa học, sử học, hành chính học, xã hội học, chính trị học v.
Nhà nước và pháp luật còn là đối tượng nghiên cứu cơ bản của các ngành khoa học pháp 7 lý như lịch sử nhà nước và pháp luật, các khoa học pháp lý chuyên ngành, các khoa học pháp lý ứng dụng. Song các ngành khoa học xã hội chỉ nghiên cứu nhà nước và pháp luật dưới góc độ của mình còn các khoa học pháp lý nghiên cứu riêng về một số vấn để, một lĩnh vực của hai hiện tượng nhà nước và pháp luật. Lý luận về nhà nước và pháp luật là môn học chuyên nghiên cứu đồng thời cả hai hiện tượng nhà nước và pháp luật, nhưng chỉ nghiên cứu những nét chung, cơ bản nhất. Theo quan điểm phổ biến hiện nay, lý luận về nhà nước và pháp luật khác với các khoa học xã hội và khoa học pháp lý chuyên ngành ở hai điểm sau đây: Thứ nhất, nó nghiên cứu đồng thời nhà nước và pháp luật trong mối quan hệ qua lại hữu cơ với nhau.
Nhà nước và pháp luật là hai hiện tượng xã hội khác nhau, có những đặc điểm riêng, song chúng có mối quan hệ chặt chế với nhau, có cùng số phận lịch sử, quy định lẫn nhau, là yếu tố cơ bản tạo thành hạt nhân chính trị pháp lý của kiến trúc thượng tầng của xã hội có giai cấp. Nhà nước không thể tổn tại thiếu pháp luật và ngược lại. Chính mối liên hệ khách quan bên trong của hai hiện tượng này quy định nhu cầu nghiên cứu chúng chung trong một khoa học và điều đó giúp cho việc nhận thức về chúng chính xác nhất. Thứ hai, lý luận về nhà nước và pháp luật nghiên cứu những thuộc tính cơ bản chung nhất của nhà nước và pháp luật, bản chất, vai trò xã hội, những quy luật cơ bản, đặc thù của sự xuất hiện, tồn tại và phát triển của chúng.
Trong rất nhiều vấn đề phức tạp và phong phú của hai hiện tượng nhà nước và pháp luật, lý luận nhà nước và 8 pháp luật chỉ nghiên cứu những vấn đề cơ bản, khái quát nhất. Chẳng hạn như các vấn đề nguồn gốc, bản chất, chức. - năng, hình thức các kiểu nhà nước và pháp luật v. Những vấn đề cụ thể về nhà nước và pháp luật là đối tượng của các khoa học pháp lý chuyên ngành.
Như vậy, đối tượng nghiên cứu của lý luận về nhà nước và pháp luật đó là các phạm trù, khái niệm như nguồn gốc, bản chất, đặc trưng. về nhà nước và pháp luật. Ở mức độ cụ thể hơn, đó là các phạm trù, khái niệm về nhà nước và pháp luật. TI- PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Phương pháp nghiên cứu của một môn khoa học là tổng thể các cách thức để tiếp cận và tìm hiểu đối tượng được nghiên cứu.
Phương pháp luận của lý luận về nhà nước và pháp luật cũng như của các khoa học xã hội khác ở nước ta, là chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử, đó là phương pháp luận Mác-Lênin Nhà nước và pháp luật là những hiện tượng cơ bản của đời sống xã hội, chúng phát sinh, phát triển cùng với sự tiến hoá của xã hội loài người. Quá trình tiến hoá đó, suy cho cùng, đều dựa trên cơ sở của đời sống vật chất, đồng thời chúng liên hệ chặt chẽ với nhau và liên hệ mật thiết với mọi hiện tượng tự nhiên và xã hội khác. Do đó phương pháp luận Mác-Lênin đòi hỏi phải xem xét vấn đề nhà nước và pháp luật theo những nguyên tắc căn bản sau: Xem xét nhà nước và pháp luật trong mối quan hệ với đời sống vật chất của xã hội loài người. Chủ nghĩa Mác- Lênin tìm thấy nguồn gốc xuất.
hiện, sự tổn tại và phát triển của xã hội cũng như nhà nước và pháp luật trong cơ sở kinh tế. Đồng thời quan điểm này cũng đòi hỏi phải xem xét nhà nước và pháp luật trong mối quan hệ qua lại gắn bó hữu cơ với nhau, trong sự phát triển và biến đổi với những mâu thuẫn vốn có của chúng. Nghiên cứu nhà nước và pháp luật trong tiến trình phát triển lịch sử cụ thể của chúng, nghĩa là phải tính đến tất cả những đặc điểm và hoàn cảnh lịch sử đặc thù của xã hội trong từng giai đoạn theo thời gian và tác động tới sự xuất hiện, tồn tại và phát triển của nhà nước và pháp luật từ trước đến nay. Mặt khác, phải gắn việc nghiên cứu nhà nước và pháp luật với những nhu câu của thực tiễn, với thực tiễn đời sống xã hội và hoạt động của nhà nước, trong đó có thực tiễn hoạt động xây dựng pháp luật và thực hiện pháp luật.
Các phương pháp nghiên cứu cụ thể của lý luận về nhà nước và pháp luật là các cách thức cụ thể được dùng để tiếp cận, ngbiên cứu những vấn đề về nhà nước và pháp luật Lý luận về nhà nước và pháp luật sử dụng các phương pháp nghiên cứu như: Trừu tượng hoá, phân tích, tổng hợp, xã hội học cụ thể và so sánh. Phương pháp trừu tượng hoá: Bằng sự trừu tượng hoá, tư duy tạm gạt sang một bên những hiện tượng bề ngoài, 10 không ổn định để tìm ra cái bản chất, các quy luật của đối tượng nghiên cứu. Phương pháp phân tích uà phương pháp tổng hợp: Phân tích là việc tách cái toàn thể thành những bộ phận cấu thành đơn giản để nghiên cứu. Tổng hợp là liên kết các bộ phận riêng lẻ để tìm ra những mối liên hệ cơ bản của chúng và nhận thức được sự vật trong một chỉnh thể thống nhất.
Phương pháp xõ hội học cụ thể: Dựa trên kết quả các cuộc điều tra xã hội cụ thể, thăm dò dư luận xã hội về những hiện tượng nhà nước và pháp luật. Phương pháp so sánh: Là nghiên cứu bằng so sánh các quy phạm pháp luật, các chế định pháp luật, các ngành luật trong hệ thống pháp luật của một số quốc gia. Từ đó rút ra những điều hợp lý hoặc mâu thuẫn. Nghiên cứu so sánh còn bao gồm việc so sánh từng bộ phận hoặc cả hệ thống pháp luật của các quốc gia.
Từ đó có được những điểm đặc thù và những điểm tiến bộ có thể tiếp thu. Trong nghiên cứu các hiện tượng về nhà nước và pháp luật còn sử dụng tổng thể các phương pháp nghiên cứu nói trên và phải dựa trên nền tang phương pháp luận Mác-Lênïn. II- VỊ TRÍ CỦA LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRONG HỆ THỐNG CÁC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ TRONG CAC KHOA HỌC PHÁP LÝ. Lý luận về nhà nước và pháp luật trong hệ thống các khoa học xã hội Lý luận về nhà nước và pháp luật có quan hệ với tat ca 11 những ngành khoa học nghiên cứu về những khía cạnh khác nhau của xã hội loài người.
Trong đó, đặc biệt là các mối liên hệ với triết học, kinh tế chính trị học Mác- Lênin và chính trị học. - Triết học Mác-Lênin: Là khoa học nghiên cứu những quy luật chung nhất của quá trình phát sinh, tổn tại và phát triển của tự nhiên, xã hội và tư duy theo quan điểm của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử. Triết học Mác-Lênin là cơ sở phương pháp luận cho lý luận về nhà nước và pháp luật. Nó cung cấp hệ thống các khái niệm, phạm trù cho lý luận về nhà nước và pháp luật.